臺灣博碩士論文加值系統

台灣地區目前已全線通車之高速公路，計有國道一號中山高速公路和國道三號第二高速公路，正施工中有國道五號北宜高速公路及國道六號南投段。國道工程均具有工程規模龐大、線形長遠、鉅額經費、地形地質複雜、施工困難度高、工法新穎等特性，若能藉由分標案例建立國道工程的分標原則及可行性，可助於推動日後環島高速公路工程計畫分標之參考。
國道工程依主要工作項目屬性概分為路工工程、橋梁工程、隧道工程、建築工程、設施工程、附屬工程等六大類，因為各大類工程包含作業項目繁多，又有專業性考量，工期較長但有限期通車壓力，且存在既有的界面，本研究即在嚐試分析探討在此等特性下，不同屬性工程分標決策因子及影響程度。
本研究首先回顧相關文獻以了解分標的定義及優缺點、發包策略與分標的關聯性，暨相關法令規定，且訪談實際參與擬訂分標策略或施工履約管理之人員，再分析探討國道工程設計分標發包策略之演進及差異、施工過程界面影響案例，並根據考量面向、工程屬性、施工經驗等，研擬各項分標決策因子及評估影響程度大小。
依據研究結果，分標決策因子有土方平衡、專業分標、扶植廠商、減少界面、主辦機關管理模式、分段通車需要、廠商能量、避開高挖填處、發包招標方式、大標制(綜合標)、社會環境因素等，橋梁、隧道、機電、照明、系統工程等均為專業分標，路工工程為土方平衡分標，小規模獨立施工區域單獨分標以扶植廠商，為維持一定工程規模水準，宜採大標制分標，更可減少界面，主線各標則均受分段通車需要之因子影響。

Taiwan national No.1 and No.3 freeway project have opened to traffic. Taipei-Ilan expressway project, Nantou section, national No. 6 project are under construction now. Due to properties of these projects are multi-millions dollars size, super long alignment, complication of territory and geology factors, and difficulty of construction, the adequate scope definition of each construction lot of projects is necessary to complete projects smoothly. The study of scope definition of bided freeway construction projects acquires experience and rules which can be applied to the future projects of Taiwan closed-linked freeway.
In general, the freeway project composes 6 categories of works listed as: road, bridge, tunnel, architecture, facility, and auxiliary. With large number activities and profession oriented, each category may mutually affect each other. If the combination of categories in one lot is not arranged well, it could damage the goal of project completion on time.
After analyzing properties of different categories, the decision making factors and weight of each factor for construction lots scope definition can be introduced. To realize the strategy for the lot scope definition and advantage and disadvantage of different strategies, the study reviews wide ranges of relative references, interviews person who participated in the core works of lots scope definition and contract administrators of construction period. Finally, the factors can be generated by considering work category, properties of the project, and construction experience. In addition, the weight of each factor is evaluated.
The factors include earth work balance, profession oriented, small firms cultivated, interface minimization, administration style of owner, requirement to open to traffic partially, capacity of construction firms, tendering style, and consideration of society environment. Separately, work for bridge, tunnel, E&M, illumination, and system integration is considered as an independent professional lot. Balance of earth work is the primary factor for a road work construction lot. Small size and located in isolated area, the project is designated to take care of small firms. In order to minimize interfaces and maintain certain size of project, the acceptation of complicated and huge categories as a single lot is reasonable.

目錄
頁次
中文摘要 Ⅰ
英文摘要 Ⅱ
誌謝 Ⅲ
目錄 Ⅳ
表目錄 Ⅶ
圖目錄 Ⅸ
第一章、緒論 1
1.1研究動機 1
1.2研究目的 2
1.3研究方法 3
1.3.1文獻回顧 3
1.3.2個別訪談 3
1.3.3案例分析 4
1.4研究步驟 4
第二章、文獻回顧 6
2.1分標概述 6
2.1.1工程分標之定義及目的 6
2.1.2分標態樣 8
2.2發包策略概述 9
2.2.1發包策略定義及目的 10
2.2.2契約型態 10
2.2.3招標方式 11
2.2.4統包招標 11
2.3政府法令規定 13
2.4國內快速公路工程分標概況 23
2.4.1交通部基隆港務局東岸聯外道路工程 23
2.4.2東西向快速公路(交通部公路總局辦理部分) 26
2.4.3東西向快速公路(內政部營建署辦理部分) 31
第三章、國道工程背景及分標演進 34
3.1國道工程內容 34
3.1.1概述 34
3.1.2國道工程各項內容 37
3.1.3國道工程作業模式及分標作業時機 43
3.2國道工程發包作業及契約型態 46
3.2.1中山高速公路工程發包作業 46
3.2.2北二高工程發包作業 46
3.2.3北宜高速公路工程發包作業 50
3.2.4第二高速公路後續計畫工程發包作業 50
3.2.5國道六號南投段工程發包作業 51
3.2.6國道工程契約型態 51
3.2.7小結 51
第四章、北部第二高速公路分標決策及問題探討 52
4.1計畫工程內容及特性概述 52
4.2完成期程 54
4.3選擇承包商之原則與工程發包情形 54
4.3.1背景概述 54
4.3.2選擇承包商原則 54
4.3.3發包原則 55
4.3.4分標發包情形 56
4.3.5分標原則 58
4.4分標施工界面案例檢討 59
4.4.1主線標工程範圍同時有附屬工程施工之界面整合
-以中和鶯歌段中和至土城段為例 59
4.4.2大標工程包含小標工程
-以關西至頭前溪橋段為例 66
4.4.3工程併標發包暨土木工程包括建築工程之整地工程
-以鶯歌至關西段為例 70
第五章、後續國道工程計畫分標決策探討 79
5.1第二高速公路後續計畫 79
5.1.1計畫工程內容及特色概述 79
5.1.2完成期程 81
5.1.3工程發包原則 81
5.1.4分標原則 81
5.1.5分標案例探討-以西湖大甲段為例 83
5.1.6第二高速公路後續計畫分標決策 99
5.2北宜高速公路計畫 103
5.2.1計畫工程內容及特性概述 103
5.2.2完成期程 103
5.2.3發包原則 103
5.2.4分標決策分析 105
5.2.5小結 109
5.3國道六號南投段計畫 111
5.3.1計畫工程內容及特性概述 111
5.3.2發包原則 111
5.3.3分標原則 111
5.3.4分標決策分析 112
5.3.5案例探討 116
5.3.6小結 119
5.4國道工程分標原則演進 119
第六章、結論與建議 131
6.1結論 131
6.2建議及後續研究 132
參考文獻 134
附錄一 北部第二高速公路工程分標情形一覽表 136
附錄二　第二高速公路後續計畫(國道三號)分標情形一覽表 145
附錄三　第二高速公路後續計畫(國道三號)分標決策因子一覽表 158
附錄四　投標廠商資格與特殊或巨額採購認定標準 173

表目錄
表1 公共工程實施統包之工程案例 12
表2 政府採購法施行前與分標相關法令規定 14
表3　政府採購法施行後與分標相關法令規定 18
表4　基隆港務局東岸聯外道路工程分標計畫表 25
表5　後龍汶水線分標情形一覽表 26
表6　漢寶草屯線分標情形一覽表 27
表7　台西古坑線分標情形一覽表 28
表8　東石嘉義線分標情形一覽表 29
表9　北門玉井線分標情形一覽表 30
表10　高雄潮州線分標情形一覽表 31
表11　萬里瑞濱線分標情形一覽表 32
表12　八里新店線分標情形一覽表 33
表13　國道橋梁工程比例統計表 38
表14　國道工程隧道數量統計表 39
表15　第二高速公路後續計畫規劃路段分段表 80
表16 苗栗路段土石方調配表 85
表17　苗栗路段規劃階段建議路線工程分標初步方案（1/2） 86
表17　苗栗路段規劃階段建議路線工程分標初步方案（2/2） 87
表18　第二高速公路後續計畫西湖大甲段初步(細部)設計分標一覽表. 91
表19　第二高速公路後續計畫西湖大甲段初步設計分標工程費一覽表. 92
表20　第二高速公路後續計畫西湖大甲段分標發包情形一覽表 94
表21　西湖大甲段分標決策因子一覽表 98
表22　北宜高速公路分標決策及發包方式 106
表23　北宜高速公路計畫(國道五號)分標情形一覽表 108
表24　北宜高速公路計畫(國道五號)分標決策因子一覽表 110
表25　國道六號南投段分標計畫表（1/2） 113
表25　國道六號南投段分標計畫表（2/2） 114
表26　國道六號南投段分標情形一覽表 115
表27　國內鋼構廠產能 121
表28　國內鋼橋施工狀況(93年至98年) 122
表29　C606標單獨成標或再分標方案考量因素比較表(1/2) 123
表29　C606標單獨成標或再分標方案考量因素比較表(2/2) 124
表30　國內外廠商承攬C606標符合資格家數表 125
表31　國道六號南投段分標決策因子一覽表 126
表32　國道工程分標原則演進分析表 128


圖目錄
圖1 研究流程圖 5
圖2 環島高速公路網 35
圖3　國道工程建設階段(規設至完工)示意圖 36
圖4 第二高速公路工程規劃作業流程圖 47
圖5　第二高速公路工程初步設計作業流程圖 48
圖6　第二高速公路工程細步設計作業流程圖 49
圖7 北二高關西至頭前溪橋段工程縱斷面及分標圖 68
圖8 第二高速公路後續計畫西湖大甲段分標示意圖 93
圖9　北二高與二高後續計畫標數及長度統計圖 100
圖10　北二高與二高後續計畫工程屬性統計圖 100
圖11　北二高橋梁工程標案金額比例圖 101
圖12　二高後續計畫橋梁工程標案金額比例圖 101
圖13　北二高及二高後續計畫主要橋梁工程標平均長度圖 102
圖14　北二高及二高後續計畫分標差異主體統計圖 102
圖15　國道六號南投段分標及遠運土方一覽表 120

參考文獻
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附註：以著者姓氏及報告第1字筆劃順序排列。