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研究生:洪嘉仁
研究生(外文):HUNG,CHIA-JEN
論文名稱:中共「反分裂國家法」之研究─併論分裂國家模式及兩岸關係─
論文名稱(外文):A Study Mainland Chinas Anti-Seccession Law
指導教授:李維宗李維宗引用關係
學位類別:碩士
校院名稱:國防管理學院
系所名稱:法律研究所
學門:法律學門
學類:一般法律學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2006
畢業學年度:94
語文別:中文
論文頁數:183
中文關鍵詞:反分裂國家法法律戰統一分裂台灣獨立
外文關鍵詞:A Study Mainland Chinas Anti-Seccession Law
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摘 要
《反分裂國家法》這部法律的出現,建立了「不獨不武」的論述。在此一新論述下,不再強調「法理台獨,是戰爭的原因」,反而強調「不法理台獨,是和平的條件」。表明大陸的反獨促統告別了以往基於模糊的政策採取行動的時代,而有了明確的法律依據。
「反分裂國家法」其立法方向不僅單方面界定兩岸現狀即為法理之「統一」,並否定中華民國的主權地位,將大陸及台灣地區人民、企業團體及政府官員等均列入其規範對象。目的是想把「統一」的概念法律化,胡錦濤上任後,提出的「八榮八恥」,「社會主義榮辱觀」把對台政策改為「防獨甚於促統」的戰略作為。在這樣的思考下,中共從「國際-國內-島內」三管齊下建構封鎖台灣的「法律圈」,首先藉由國際承認,把「一中原則」變成國際法的一部分,獨佔國際上對台灣主權的主張;其次是透過反分裂法建立中國國內的法律地位,讓台獨變成他可以「合法」採取武力排除的對象;讓統一的主張實質「入島化」,從台灣島內直接排除台獨的力量。這三個圈層的戰略建構,中共認定台灣可以被他鎖在這個框架中,反分裂法的制訂只能安中共的心,卻無法安定兩岸關係,這或許是中共在立法時所始料未及的。最後,面對中共軟硬兼施、來勢洶洶的謀我作為,我國更應謹慎以對,一方面凸顯中共對台海安全的威脅以外,另一方面,當中共把台灣問題國際化的同時,我國亦可藉力使力,把台海和平及亞太區域安全相掛勾,讓台海和平成為美日台各國的共同利益與目標,如此將為我國安全帶來更多的機會與保障。本論文共分為七章。茲摘述其內容如下:
第一章、緒論。旨在說明本論文之研究動機與目的、研究範圍與內容、研究限制與未來發展,以及研究方法等。
第二章、文獻探討與主要重要名詞詮釋。
第三章、反分裂國家法之沿革與對台策略剖析之分析,包括了兩岸關係的歷史回顧、「反分裂國家法」的程序及時間表、法律位階及規範對象。
第四章、分裂國家模式之探討主要在說明分裂國家模式及特徵、東西德、南北韓主權之處,台灣政經突圍。
第五章、「反分裂國家法」對當前兩岸關係及影響,說明反分裂國家法乃是複製半套的戰爭授權法,對台法律戰策略,並剖析中共的對台軍事戰略與部署與當前兩岸關係現狀。
第六章、「反分裂國家法」與終止國統綱領及國統會,分析說明台灣現況、兩岸關係及台灣安全。
第七章、結論與建議。歸納各章之論述總結,並酌加筆者寫作期間對相關問題之研究心得及個人建議,期能於學術上有所貢獻。
關鍵字: 反分裂國家法、分裂、統一、法律戰
A Study Mainland Chinas Anti-Seccession Law
目 錄
表目錄 VII
圖目錄 VII
摘 要 1
第一章 緒 論 3
第一節、研究動機 3
壹、研究動機 3
貳、研究主題背景分析 10
第二節、研究目的 21
壹、融合分析兩岸問題 21
貳、關心台灣前途 23
第三節、研究流程、架構與方法 27
壹、研究流程 27
貳、研究架構 31
參、研究方法 32
第四節、研究範圍與限制 33
壹、研究的範圍 33
貳、研究限制 33
第二章、名詞釋義與文獻探討 35
第一節、主要概念的探討 35
第二節、重要名詞詮釋 38
壹、何謂「中國」? 38
貳、「中華民國」與「台獨」變動的概念 39
參、「九二共識」 41
肆、「一中各表」 43
伍、承認(recognition) 45
陸、維持「現狀」 47
柒、對等政治實體 48
捌、發動非和平措施的情形: 49
第三節、文獻探討 51
壹、有關「反分裂國家法」之文獻   51
貳、資料範圍與種類 52
參、資料蒐集方法與過程 53
肆、台海兩岸模式及立場之比較分析 53
伍、有關分裂國家統合模式理論之文獻 56
陸、台灣各政黨在兩岸關係上之立場與政策 61
第三章 反分裂國家法沿革與分析 67
第一節、兩岸關係的歷史回顧 67
壹、台美中關係探源歷史的錯誤 67
貳、民主台灣,正處於中共軍事統戰顛覆的雙重威脅 69
第二節、反分裂國家法的立法進程 75
第三節、法律位階及規範對象 77
壹.現況說明與分析 77
貳、法律位階 78
參、國際法之探討 82
第四節、反分裂法之分析 84
壹、胡錦濤在對台工作更積極、更主動 84
貳、「反分裂國家法」制定之分析 86
參、現實原則和以往的統戰作風不同 88
肆、反分裂國家法的精神和原則 89
第四章 分裂國家模式之探討 91
壹、基本理論與假設 91
第一節、分裂國家模式相關研究 93
第二節、東、西德主權之處理 96
壹、戰後的德國 96
貳、統一之後 102
第三節、南、北韓主權之處理 108
壹、南韓之主權宣示與作為 108
貳、南北韓統一問題 113
第四節、分裂國家模式的特徵 117
壹、正視國家分裂狀態: 117
貳、雙方遵守聯合國憲章所揭櫫的和平解決爭端的原則。 118
參、雙方承認與尊重對方的對等地位。 118
肆、雙方在外交上接受雙重承認與雙重代表。 119
第五節、小 結 119
壹、展開高層政治性談判,乃至共同參與國際組織 119
貳、實踐是檢驗真理的唯一標準 122
第五章 「反分裂國家法」對兩岸關係及影響 124
第一節、中共對台戰略策略剖析 124
壹、中共對台的戰略目標 124
貳、達成戰略目標的基本方針與政策要點 124
參、兩岸現狀定義的主導 126
第二節、中共對台軍事戰略與部署 129
壹、反分裂法和實際對台戰略部署關聯性。 129
貳、軍事力量最基本的目的是保障國家安全。 130
第三節、複製半套的戰爭授權法 133
第六章 「反分裂國家法」與終止國統綱領 137
第一節、終止國統綱領及國統會分析 137
壹、終止之考量面向 139
貳、政府堅持之立場與原則 141
第二節、「終統」後的兩岸關係分析 146
壹、中共反獨促統,力道將加大 146
貳、終統對美中台關係的影響與發展。 147
第三節、「終統」後的台灣安全分析 151
壹、「終統」的概要始末 151
貳、不統不獨 尋求平衡點 155
第四節、小 結 157
壹、新憲若越線,將逼兩岸攤牌 159
貳、兩岸現狀?由強權決定 161
第七章 結 論 163
壹、發現 165
貳、建議 168
參 考 文 獻 173
壹、中文部分:(依作者姓氏筆劃排序) 173
一、書籍 173
二、期刊 176
三、學位論文 178
四、研討會論文及報告 179
五、網路資源 179
貳、外文部分 180
一、英文部分 180
附 錄 182
反分裂國家法條文內容 182
參 考 文 獻
壹、中文部分:﹝依作者姓氏筆劃排序)
一、書籍
【1】王力雄著2006年《遞進民主》。台北:大塊文化出版社。
【2】丘宏達編輯2005年《現代國際法》。台北:三民書局。
【3】包宗和等編輯2004年《爭辯中的兩岸專關係理論》。台北:五南出版社。
【4】何思因等編輯2003年《中國大陸研究方法與成果》。政治大學國際關係研究中心。
【5】申相振著1987年《分裂國家-交叉承認模式》。台北:台灣商務印書出版社。
【6】江澤民著2006年《江澤民文選二卷》。中國:北京出版社。
【7】阮 銘等著2006年《歷史的錯誤:台美中關係探源》。台北:玉山社。
【8】朱立熙著2005年《韓國史:悲劇的循環與宿命》。台北:三民書局。
【9】李 麒著2005年《軍事法理論與實務》。台北:學林出版社,頁72-74。
【10】紀 欣著2005年《反分裂國家法-立法大震撼》。台北:海峽學術出版社。
【11】周惠民著2004年《德國史:中歐強權的起伏》。台北:三民書局。
【12】黃 異著1992年《國際海洋法》。台北:國立編譯館主編。
【13】俞正樑著2005年《全球化時代的國際關係》。复旦大學出版社。
【14】陳健民著2003年《刑事訴訟制度之變革與前瞻》, 國家政策研究基金會。
【15】陳明通著2005年《民主化台灣國家安全觀》。台北:先覺出版社。
【16】張亞中著2005年《全球化與兩岸統合》。台北:聯經出版社。
【17】張亞中著1998年《兩岸主權論》。台北:生智文化出版社。
【18】張五岳著1992年《分裂國家互動模式與統一政策之比較研究》。台北:業強出版社
【19】趙國材著1988年《從國際法觀點論分裂國家之承認》,『中國國際法與國際事務年報』,臺北:商務印書館。
【20】劉國森著2005年《台灣研究25年精粹》,九州出版社。
【21】鄒文海著1988年《政治學》第19版。台北:三民書局。
【22】楊開煌著2005年《出手-胡政權對台政策初探》。台北:海峽學術出版社。
【23】俞寬賜著2004年《國際法新論》。台北:啟英文化事業有限公司。
【24】許禎元著1998年《分裂國家主權意識形成途徑之研究》。台北:時英出版社。
【25】樂為良、黃裕美合譯2006年《重估中國崛起》。台北:聯經出版社。
【26】張隆義著《1995~1996年台海危機:日本之觀點》,收錄於中美關係研究, 1995--1997,中央研究院歐美研究所。
【27】董 霖著2004年《國際公法與國際組織》。台北:台灣商務印書館。
【28】鄧小平著2002年《鄧小平文選》,1975~1982年,北京人民出版社。
【29】蘇格著《美國對華政策與台灣問題》,北京:世界知識出版社。
【30】Carolyn W.Pumphrey編 2003年中共在亞洲崛起之安全意涵》,國防部史政編譯室譯印。
【31】譚傳毅著《中國人民解放軍之攻與防》,台北:時英出版社。
【32】潘石英著2003年《現代戰略思考》,北京世界知識出版社。
【33】韓慶貴著2002年《廿一世紀作戰樣式》,新華出版社。
【34】談遠平、康經彪合著2004年《戰爭哲學》,揚智文化。
【35】曼德鮑爾原著1994年《近代國家之安全策略》,黃德春譯,國防部史政編譯局。
【36】謝益顯著1991年《折衡與共處—新中國對外關係40年》第3版,河南人民出版社。
【37】閻學通著1996年《中國國家利益分析》,北京天津人民出版社。
【38】傅尚逵、呂敬正、宋恩民主編1994年《當代戰略指南》,北京:國防大學出版。
二、期刊
【1】中共中央文獻編輯委員會編輯,《江澤民文選》,中國:人民出版社,2006年08月10日。
【2】國防雜誌第十九卷第三期,江澤民時代中共對台心理戰略,周翠梅,2004年3月1日。
【3】謝昌生,中共對我三光外交圍堵政策之研析,中華戰略學刊,第89卷。
【4】王人傑撰,論國際法上之干涉理論與實例,政大法學評論第八期,1973年6月。
【5】芮正皋,「中華民國務實外交的回顧與展望」,問題與研究,第32卷第4期,1993年4月。
【6】李天然,關於綜合國力問題,北京國際關係問題第2期,1990。
【7】全球防衛雜誌,民主進步黨中國事務部,民主進步黨1998年中國情勢評估-軍事部份,第177期,1999年5月。
【8】國際干預及其對國家主權的挑戰,汪麗萍,國際觀察,1998年第1期。
【9】張瑞帆譯,西太平洋繁榮網路,1997年5月新加坡國際海洋防衛展會議報告,海軍戰略研究31-32卷。
【10】姜皇池,《論台灣之國家屬性》,台大法學論壇,第25卷第4期,2001年。
【11】蘇紫雲,「民進黨的國防理念」,尖端科技,第185期,2000年1月。
【12】趙國材,從國際法觀點論一國兩府與雙重承認問題,實踐,第813期,1991年3月。
【13】鄺錦倫,中國文化月刊,一國兩制與一國兩府之語意分析,第182期,2004年12月。
【14】趙其娜,一九四0年代,美國外交政策中的台灣戰略地位,美國研究,12捲1期,1982年。
【15海峽評論170期,張麟徵,2005年2月1日。
【16】宋燕輝,中共對台實施海上封鎖之可能與國際法相關問題,問題與研究,第35卷第4期,1996年4月。
【17】陳志隆,《台灣的國際地位》,全國律師,第十二月號,1999年12月。
【18】陳荔彤,《中華民國台灣的國際法人格》,東海大學法研究,第15期,2000年11月。
【19】陳荔彤,《台灣領土主權的國際法定位》,中興法學,第36期,1993年年9月。
【20】陳荔彤,《國際法的承認與現實我國的法人人格》,法學叢刊,第151期,1993年7月。
【21】陳荔彤,《台灣關係法下台灣的國際地位》,法學叢刊,第155期,1993年7月。
【22】楊永明,《國際法與禁止武力使用和威脅》,美歐月刊,第11卷第2期,1996。
【23】David J. Scheffer 著,陳必照評論,中華人民共和國以武力犯台之國際法意涵,國家政策,第30期,1992年3月。
【24】蕭全政評論,中共對台施壓時亞洲各國的可能反應,國家政策,第30期,1992年3月。
【25】魏靜芬,《戰爭犯罪》,全國律師雜誌,五月號。
【26】楊立憲,《反分裂國家法》,「人民網」時政述評。2006年3月17日。
【27】陸委會:<呼籲中共勿錯失兩岸關係正常化的契機>2006年1月24日,編號第007號,網址http//www.mac.gov.tw
【28】陸委會:<中共應優先自我檢討,放棄對台用武,並具體回應我方建議,積極展開兩岸相關議題協商的安排>2006年2月8日,編號第010號,網址http//www.mac.gov.tw【29】陸委會:2006年1月1日,編號第001號,網址http//www.mac.gov.tw。
【30】政治大學選舉研究中心,2005年2月25日至27日(台灣地區民眾對中共制訂「反分裂國家法」的看法)民調結果。
【31】楊日然等譯,W.Friedmann著,1984年,<法理學 Legal Theory>,《司法周刊》。
【32】張麟微,《務實外交-政策與理論之解析》,『問題與研究』,第29卷,第12期,1990年。
【33】施啟揚,《在西德看德俄締約》,<問題與研究>第10卷,第1期,台北:政大國際關係研究中心,1970年。
【34】蘇永欽,《兩德統一的憲法問題》,兩德統一法制調整座談會,『政大法學評論』,第43期,台北:政治大學,1991年。
【35】吳東野,「東德對德意志民族問題之態度」,『問題與研究』,第26卷,第11期,台北:政大國際關係研究中心,1987。
【36】金雲泰等著,制順達譯,《韓國政治論》,台北:國民大會憲政研討會,1988年。【37】尹章華等,《從國際法論我國海軍建軍政策》研究論文集,2005年。
【38】<政府大陸政策要文件-民意調查:「民眾對當前兩岸關切之看法」>行政院大陸委員會,2005年。
三、學位論文
【1】李曜丞,跨世紀的中共國防戰略構想,淡江大學國際事務與戰略研究所碩士論文,1997年。
【2】沈世偉,兩岸戰爭外國軍事力介入之基礎,國防管理學院法律研究所碩士論文,2001年。
【3】朴光得,從德國模式看韓國統一問題之研究,台灣大學政治研究所碩士論文,1985年。
【4】陳誠華,中共對台法律戰之研究,國防管理學院法律研究所碩士論文,2005年。【5】張亞中,《德國問題-法律之爭議》,台北:政治大學研究所博士論文,1991年。
【6】梁錦文,自德國模式研究中國統一問題,台灣大學政治學研究所碩士論文1988年。
【7】琴喜淵,美國與中共國際正常化之研究,國立政治大學外交研究所碩士論文,1984年6月。
【8】洪期榮,從國際法觀點論南海諸群島領土主權之爭議,國立台灣海洋大學海洋法律研究所碩士論文,1985年6月。
【9】曹宇帆,中共對台宣傳與台灣媒體報導「反分裂國家法」之傳播研究,台灣藝術大 學,應用媒體術研究所碩士論文,2005年6月。
四、研討會論文及報告
【1】唐克光、向 駿、逄錦麟,「國際法在台海週邊軍事衝突中用原則與限制」,國防部研究論文,2005年12月。
【2】共軍近期政治工作研析專題報告第26輯「中共的電子戰策略」研究報告之研析,2005年。
【3】揚志恆,「美日安保之沿革及其對台海安全之影響」,收錄於跨世紀國家安全與軍事戰略學術研討會論文集,1999年12月。
【4】譚傳毅,「高技術下解放軍之作戰指導」,跨世紀兩岸軍力發展與區域安全學術研討會文集,高雄:空軍軍官學校,1998年。
【5】民主進步黨中國事務部,民主進步黨1997年中國軍事情勢報告(摘要),臺北:民主進步黨中央黨部,1998年4月
【6】政府大陸策重要文件,行政院大陸委員會編印,2005年9月。
五、網路資源
1. google:http://www.google.com.tw/
2. 中華歐亞教育基金會: http://www.fics.org.tw/e-web/monthly
3. 外交部網站:http://www.mofa.gov.tw/mofa91/web/welcome.html
4. 未來中國研究: http://www.future-china.org.tw/index_o.html
5. 民主進步黨全球資訊網:http://www.dpp.org.tw/
6. 行政院大陸委員會:http://www.mac.gov.tw/
7. 行政院大陸委員會大陸資訊及研究中心:http://www.mac.gov.tw
8. 財團法人海峽交流基金會:http://www.sef.org.tw/
9. 財團法人國家政策研究基金會:http://www.npf.org.tw/
10. 國家圖書館全球資訊網:http://www.ncl.edu.tw/
11. 淡江大學覺生紀念圖書館:http://www.lib.tku.edu.tw/service
12. 臺灣地區大陸研究及資料單位一覽:http://www.mac.gov.tw/big5
13. 總統府全球資訊網:http://www.president.gov.tw/
14. 人民網:http://www.china.org.cn
15. 中國新聞網:http://www.sina.com.cn
16. 新華網:http://www.sina.com.cn
17. 中央社:http://www.epochtimes.com
貳、外文部分
一、英文部分
【1】George T. Bogert, Trusts, West Publishing Co,(6th ed. 1987).
【2】Restatement of The Law, Trusts, Third,(2003).
【3】Rethinking “One China”,Edited by john J.Thacik,Jr.中譯本,台北:群策會2005
【4】H Lauterpacht -Oppenheim, International Law, Vol.1,8th ed. (London:Longmans,,Green and Co., 1995),p.120~123。
【5】J. G. Stark, Introduction to International Law, 10th ed. (Singapore:Butterworths, 1989),p.100。
【6】Kim Hak-Joon, The Unification Policy of South and North Korea (Seoul:Seoul National University Press, 1977),p.266~271。
【7】Gregory Henderson , Richard Ned Lebow & John G..Stoessinger , eds., Divided Nations in a Divided World Divided(New York: David Mckay Company, Inc.1974),p.438~442.。
【8】F. W. Oppenheimer,”Governments and Authorities in Exlie”, American Journal ofInternational law,(1942),P.568
【9】Ulrich Scheuner,“The Problem of the Nation and the GDR’s Relationship with the FRG”, in Eberhard Schulz, et al., GDR Foreign Policy, Trans.By Michel Vale(Armonk, New YORK:M. E. Sharpe, 1982), p.40-46.。
【10】obert T. Oliver, Korea: Forgotten Nation(Washington, D. C. : Public Affairs Press, 1944) ; Kim Se-Jin, ed., Korean Unification :Source Materials with on Introduction (Souel : Research for Peace and Unification of Korea, 1976), p.23
【11】Kim Hak-Joon, The Unification Policy of South and North Korea(Seoul:Seoul National University Press, 1977),p.266-271
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