臺灣博碩士論文加值系統

本文之架構為第壹章之緒論，說明本文之研究動機、目的、方法與範圍。第貳章就政府採購法履約爭議發生原因及其態樣作分析，其中並區分為履約管理階段爭議態樣、驗收階段爭議態樣及保固階段爭議態樣三階段，以便對履約爭議類型有一全盤性的認識。第參章就政府採購法及相關子法對於履約爭議處理機制及其原則，包括申訴、異議、調解及仲裁等方式，加以深入探討。第肆章就履約爭議處理機制以調解及仲裁制度為中心，就二者之程序運作、調解委員與仲裁人、處理所需費用和時間作比較分析，並引用申訴會之報告對現行爭議處理制度作滿意度分析。第伍章就歸納各章之論述並總結政府採購法及相關子法關於履約爭議處理程序規定所隱藏的若干問題，同時酌加筆者對相關問題之研究心得，期能於學術及實務上有所貢獻，是為本文結論。

第一章 緒論 1
第一節 研究動機及目的 1
第二節 研究方法及範圍 3
第二章 履約爭議發生原因及其態樣之分析 4
第一節 履約階段之意義 4
第一項 履約管理階段 4
第二項 驗收階段 5
第三項 保固階段 6
第二節 履約爭議之發生原因 7
第三節 履約爭議常見之態樣 9
第一項 履約管理階段爭議態樣 9
第一款 契約內容修定引發之爭議 9
第二款 履約期限及逾期交貨引發之爭議 10
第三款 計價付款之爭議 15
第四款 契約解除與終止之爭議 19
第五款 採購條件疑義及契約解釋之爭議 23
第二項 驗收階段爭議態樣 24
第一款 交貨不符及驗收瑕疵改正之爭議 24
第二款 減價收受之爭議 26
第三款 遲延驗收之爭議 27
第四款 未驗收先行使用之爭議 27
第五款 驗收結果、標準及驗收結果之爭議 28
第三項 保固階段爭議態樣 31
第一款 保固責任之爭議 32
第二款 保固期間之爭議 33
第三款 保固保證金之爭議 34
第三章 履約爭議處理機制及其原則 35
第一節 異議及申訴制度 35
第一項 異議及申訴制度之特點 35
第二項 異議制度 36
第一款 提出異議之要件 37
第二款 招標機關對於異議之處理方式 46
第三項 申訴制度 49
第一款 提出申訴之要件 50
第二款 採購申訴審議委員會之設置 55
第三款 申訴審議程序 58
第二節 履約爭議之調解制度 66
第一項 調解程序之發動 67
第一款 申請調解之要件 67
第二款 申請人及申請方式 68
第三款 管轄機關 69
第二項 調解程序之進行 70
第一款 程序審查 70
第二款 指定調解期日及處所 71
第三款 當事人到場及參加調解 72
第四款 其他應為之處置 72
第三項 調解建議及調解方案 74
第四項 調解之效力 75
第一款 調解成立及其效力 75
第二款 調解不成立及其效果 76
第五項 調解之撤回 77
第六項 調解之無效及撤銷 77
第七項 調解費用之負擔 78
第三節 履約爭議之仲裁制度 83
第一項 仲裁之程序 83
第一款 仲裁聲請與受理 83
第二款 仲裁人之選定 84
第三款 仲裁審理程序 86
第四款 保全程序 87
第二項 仲裁判斷之效力執行 87
第一款 效力暨執行 87
第二款 仲裁判斷之救濟 88
第三款 撤銷仲裁判斷之訴 89
第四章 調解與仲裁制度之比較分析 91
第一節 程序運作的比較 91
第一項 申訴會調解程序的運作 91
第二項 仲裁程序的運作 92
第三項 比較結果 93
第二節 調解委員與仲裁人比較 95
第三節 處理時間之比較 96
第四節 所需費用之比較 97
第五節 現行履約爭議處理制度滿意度分析 100
第一項 對於現行調解之滿意度評價 100
第二項 對於現行仲裁之滿意度評價―以工程仲裁為例 102
第三項 政府採購履約爭議之解決以何種程序較為直接有效 102
第四項 政府採購履約爭議處理案例分析 104
第五章 結論與建議 106
第一節 結論 106
第二節 建議 108
參考文獻 112
附錄一 政府採購履約爭議案例分析研判表 117
附錄二 電話訪談紀錄 122

壹、中文部分（依作者姓氏筆劃排序）
一、書籍
【1】行政院公共工程委員會編，政府採購法令彙編，行政院公共工程委員會，九十四年六月十六版二刷。
【2】行政院公共工程委員會編，政府採購爭議處理事件案源及問題類型分析，行政院公共工程委員會，九十三年九月一版二刷。
【3】行政院公共工程委員會編，公共工程爭議處理案例彙編（I），行政院公共工程委員會，八十六年十一月初版。
【4】行政院公共工程委員會編，政府採購申訴案例彙編（一），行政院公共工程委員會，八十九年十二月初版。
【5】行政院公共工程委員會編，政府採購法「異議及申訴」暨「調解」處理手冊，行政院公共工程委員會，八十八年十一月三版。
【6】行政院公共工程委員會編，政府採購履約爭議處理案例彙編(一)，行政院公共工程委員會，九十年四月初版。。
【7】吳光明，商事爭議之仲裁，五南圖書出版公司，九十四年三月一版三刷。
【8】林鴻銘，政府採購法之實用實益，永然文化出版股份有限公司，八十八年九月二版。
【9】唐國盛，政府採購法應用篇，永然文化出版股份有限公司，九十四年七月。
【10】孫森焱，民法債編總論，自版，八十六年八月修訂十版。
【11】黃鈺華主編，黃鈺華、蔡佩芳、李世祺合著，政府採購法解讀－逐條適義，元照出版社，九十二年七月二版。
【12】望月禮二郎，郭建譯，英美法，五南圖書出版有限公司，九十三年三月一版四刷。
【13】劉緒倫、徐東昇，新仲裁法對採購之影響，收錄於採購策略實務指南，中國採購管理協會，九十年十月初版，第一六六頁。
【14】羅昌發，政府採購法與政府採購協定論析，元照出版社，八十九年一月初版，第六十二頁。

二、期刊：
【1】李嵩茂，政府採購招標爭議之法律性質與政府採購法草案招標爭議處理制度之評析，經社法制論叢，第二十二期，八十七年七月。
【2】林俊益，透視仲裁新制，法律與你，第六十四期，民國八十八年。
【3】陳芳芳，政府採購法草案與現行採購制度在理念上的主要差異，中信通訊，第二Ｏ六期，民國八十六年四月。
【4】陳建良，如何依據政府採購法辦理採購，中信通訊，第二Ｏ六期，八十八年十月。
【5】陳建宇、駱忠誠，從政府採購爭議案例談工程合約管理，萬國法律，第一Ｏ八期，八十八年十二月。
【6】黃柏夫，關於仲裁法之若干意見，萬國法律，第一一四期，民國八十九年五月。
【7】郭介恆，政府採購爭議與救濟，台灣本土法學雜誌，第五期，八十八年十二月。
【8】張祥暉，政府採購法修法後之問題探討－以九十一年二月修頒版本為核心，台灣本土法學雜誌，第四十七期，民國九十二年六月。
【9】潘秀菊、張祥暉，政府採購法契約解除與終止規定之探討，月旦法學雜誌，第四十四期，民國八十八年一月。
【10】蘇明通，政府採購法草案決標制度平議，月旦法學雜誌，第三十一期，八十六年十二月。
【11】蘇明通，政府採購法草案之廠商異議即申訴制度，中信通訊，第二Ｏ六期，八十六年四月。

三、學位論文
【1】孔翠華，政府採購履約驗收階段爭議與救濟之研究，國防大學國防管理學院法律研究所碩士論文，民國九十四年六月。
【2】吳家德，公共工程仲裁制度應用之研究，國立高雄第一科技大學營建工程所碩士論文，九十二年六月。
【3】吳啟光，公共工程爭議調解與仲裁之研究，國立高雄第一科技大學營建工程系碩士論文，九十三年一月。
【4】何應朋，政府採購法爭議處理程序之研究，國防管理學院法律研究所碩士論文，八十九年五月。
【5】翁培元，政府採購法廠商救濟制度之比較研究，國防大學國防管理學院法律研究所碩士論文，民國九十年五月。
【6】曹志仁，從美國聯邦採購規則論我國政府採購法之爭議處理制度，國立政治大學法律學研究所碩士論文，九十一年七月。
【7】張祥暉，論政府採購法之爭議處理機制，國防大學國防管理學院法研所碩士論文，民國八十八年五月。
【8】劉啟榮，仲裁程序之比較研究，國防大學國防管理學院法律研究所碩士論文，民國八十八年六月。
【9】稽佩晶，政府採購爭議之處理機制－兼論仲裁制度適用於公共工程爭議之改進之道，國立台北大會法律研究所碩士論文，民國九十三年六月。



四、研究報告
【1】行政院公共工程委員會，委託政府採購爭議事件成效評估及修法事宜之研究報告，行政院公共工程委員會，九十年十一月。
【2】連申生、劉俊杰，公共工程爭議處理-以國道工程仲裁為例之探討，二十一世紀土木工程技術與管理研討會，九十年六月。
【3】劉一智，採購爭端中的ＡＤＲ程序，國防大學國防管理學院學術研究集刊法律類第一輯，民國八十六年三月。

五、網站資料
【1】http://www.pcc.gov.tw/，行政院公共工程委員會，九十五年四月。
【2】http://www.arbitration.org/，中華民國仲裁協會，九十五年三月。
【3】http://www.tcaaa.org/，台灣營建仲裁協會，九十五年三月。
【4】http://www.motc.gov.tw/，交通部，九十五年一月。
【5】http://www.cpami.gov.tw，內政部營建署，九十五年一月。
【6】http://www.google.com.tw/，google臺灣蒐尋網站，九十四年十二月。
【7】http://db.lawbank.com.tw/，法源法律網，九十五年三月。
【8】http://tw.news.yahoo.com/，奇摩新聞網站，九十五年四月。
【9】http://twinfo.ncl.edu.tw/，國家圖書館網站，九十三年九月。