臺灣博碩士論文加值系統

台灣國家公園之劃設仿效於美、加地區的國家公園，其目的在於保護大面積的特殊生態及自然資源，卻忽略照顧在地居民的福祉及權益；然而隨著國際趨勢之演變，其經營管理的方式除了保育生物多樣性外，尚須兼顧在地居民的生活，此即生態旅遊的精神所在。
本研究係選擇太魯閣國家公園砂卡礑溪沿線的五間屋地區為研究個案，擬基於Healey的協同規劃理論，結合該區的權益關係人，以社區參與論壇的方式，共同研擬三生一體的相關議題，並根據四次論壇（座談會）的內容，進一步分析共同參與生態旅遊發展的潛力與問題，以提供該區及國家公園其他區域共同規劃和管理之參考。
在研究過程中發現，經由多次論壇的效益評估，居民的知識力、社會力及行動力已有所累積；至於在地居民和太管處間的夥伴關係，也漸漸突破多年來的心防，建立互信、互賴的情感。本研究結果乃根據田野及論壇（座談會）內容整理出三大議題加以討論；同時，以SWOT分析架構，針對原住民部落之五間屋地區參與太魯閣國家公園發展生態旅遊分析其潛力（內部優點與外部機會）與問題（內部弱點與外部威脅）。目前本研究區因土地權屬問題尚待釐清，暫時沒有進一步的進展；期待假以時日，在地居民對生態旅遊參與的期待與太管處提升服務品質的願景能早日落實！

The national park system in Taiwan generally follows the paradigm of the national park system in the North America, emphasizing protection of the distinctive ecosystem and natural resources while leaving local residents’ rights and interests lack of consideration. However, the new development of ecotourism states that both the livelihood of local people and biodiversity of the environment should be emphasized equally.

This study choses the Wujianwu area along the Shakadang River bank as the case study area. Based on theory of collaborative planning, this study aims to explore various interests of stakeholders of the area as well as to enhance communication and participation among them. Four community forums in the local area were conducted to provide opportunities of discussing public issues in economic, social and environmental aspects. Problems and some strategies were identified and figured out and some suggestions were make to promote community participation in ecotourism development of the area. The potential (internal strengths and external opportunities) and problems (internal weakness and external threat) of indigenous community’s participation in ecotourism development in the Wujianwu area of Taroko National Park were further analyzed based on the SWOT analysis framework.

This research found that the intellectual, social, and mobilization capacity had been enhanced in the processes of the community forums. Furthermore, the partnership between local people and Taroko National Park Headquarters had a breakthrough. Some mutual trust had been established between them. Although there has been no practical action of ecotourism programe undertaken in the Wujianwu Area mainly due to the unreconciled ownership issues. It is hoped that the local people’s interests of participation in ecotourism development and the goal of improving service quality of Taroko National Park will help to put ecotourism programe into practice in the near future.

第一章 、緒論 1
第一節 、研究背景與動機 1
第二節 、研究目的與問題 3
第三節 、研究範圍與對象 3
第四節 、研究者的角色 4
第二章 、文獻回顧 5
第一節 、保護區經營管理的趨勢 5
壹、保護區的定義 5
貳、保護區經營管理理念之演變 5
參、國家公園與原住民互動之演變 7
第二節 、生態旅遊基本概念 9
壹、生態旅遊的定義及特徵 10
貳、生態旅遊與國家公園 11
第三節 、生態旅遊與原住民部落 13
第四節 、公眾參與和溝通 14
壹、公眾參與的定義 14
貳、社區參與等級、模式和步驟 15
參、社區參與與原住民 17
第五節 、國內相關文獻檢討 19
壹、保護區與原住民議題相關文獻 19
貳、太魯閣國家公園五間屋地區相關文獻 23
第三章 、研究理論、方法與架構 25
第一節 、研究理論及架構 25
壹、三生一體架構 25
貳、權益關係人分析 25
參、協同規劃理論 26
第二節 、研究方法 28
壹、質性研究方法 28
貳、SWOT 分析 29
第四章 、研究區環境背景及公共議題 33
第一節 、研究區自然環境概述 36
壹、地理位置 36
貳、氣象與水文 37
參、地形、地質與礦產 37
肆、植物、動物與河川生態資源 38
伍、景觀與觀光資源 39
第二節 、研究區人文環境概述 39
壹、遷徙、聚落與族群 39
貳、生活、信仰與民族認同意識 40
第三節 、砂卡礑地區「三生一體」議題 42
壹、生產議題 42
貳、生活議題 43
參、生態議題 44
肆、建立夥伴及體制關係 46
第四節、權益關係人分析 46
第五章 、社區參與論壇的實施與評估 49
第一節 、第一次五間屋居民座談 49
壹、社區參與論壇的籌備過程 49
貳、社區參與論壇的實施過程和討論內容 49
參、社區參與論壇的成效評估 53
第二節 、第二次五間屋居民座談 54
壹、社區參與論壇的籌備過程 54
貳、社區參與論壇的實施過程和討論內容 54
參、社區參與論壇的成效評估 57
第三節 、第三次五間屋居民座談 58
壹、社區參與論壇的籌備過程 58
貳、社區參與論壇的實施過程和討論內容 59
參、社區參與論壇的成效評估 62
第四節 、第四次五間屋居民座談 63
壹、社區參與論壇的籌備過程 63
貳、社區參與論壇的實施過程和討論內容 64
參、社區參與論壇的成效評估 67
第六章 、社區參與論壇後之重要議題追蹤及討論 69
第一節 、重要公共議題追蹤與分析 69
壹、五間屋公廁與遊客服務 69
貳、五間屋產業轉型與整體規劃 70
參、砂卡礑溪護溪 72
第二節 、五間屋原住民參與生態旅遊之SWOT分析 74
壹、內部優點 74
貳、內部弱點 75
參、外部機會 76
肆、外部威脅 76
第七章 、結論與建議 79
第一節 、結論 79
壹、社區參與論壇的效益和限制 79
貳、原住民參與五屋間地區發展生態旅遊的潛力與問題 80
參、原住民的土地所有權 81
肆、同禮部落自然生態自治協進會對內及對外的整合與協調 81
第二節 、建議 81
壹、對本研究主要權益關係人的建議 81
貳、生態旅遊遊程、規範（守則）、生態廁所及配套措施 82
參、後續研究建議 83
參 考 文 獻 86
附錄 一：砂卡礑原住民社區生態旅遊公約(草案) 91
附錄 二：砂卡礑五間屋地主會商紀錄(一) 93
附錄 三：砂卡礑五間屋地主會商紀錄(二) 95
附錄 四：砂卡礑五間屋地主會商紀錄(三) 97
附錄 五：砂卡礑五間屋地主會商紀錄(四) 99

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