臺灣博碩士論文加值系統

如「公共工程廠商延誤履約進度處理要點」第一條條文所述，「監督付款」的目的即「為有效處理公共工程廠商延誤履約進度案件，提升工程執行績效」。
本研究藉由實例探討及專業人員訪談資料歸納，從各種廠商延誤履進度案件處理方式中，驗證出「監督付款」係最佳處理機制，並經由實務案例之綜整，將「監督付款」之執行流程程序化，並將各流程應辦事項條列化，期能讓「監督付款」之執行者在法規律定下，能更有跡可尋的參照辦理，讓「監督付款」機制能更便於使用。
「監督付款」是一條艱辛的路，但在權利質權之設定確保及業主的全力支持前提下，將使「監督付款」的執行機制，更為順暢；「公共工程廠商延誤履約進度處理要點」雖為此機制的有力後盾，若能把進度的限制放寬，將使此機制更為靈活，真正達到有效解決延誤履約的目的。

As stated in the first clause of “Directions for Settling Contract Execution Delays in Public Construction”, the purpose of “supervised payment” is referred to “effectively settle the case of contract execution delays in public constructions to enhance the performance of construction implementation.”
Through case investigation and induction of expert interviews, this study verified that among the many methods of settling contract execution delays, “supervised payment” is the best settlement mechanism. Based on the general practical cases, the study further systemized the implementation of “supervised payment” and regulated the must-dos of every process, in an attempt to provide a legal reference for the executer of “supervised payment” and facilitate the use of the “supervised payment” mechanism.
The execution of “supervised payment” is a tough challenge. But on the conditions of the assurance of right pledge and the full support from clients, the execution of “supervised payment” will be easier. “Directions for Settling Contract Execution Delays in Public Constructions” provides a powerful backing for this mechanism, but if the limitation on progress can be relaxed, the application of this mechanism would be more effective so as to achieve the goal of effective settlement of contract execution delays.

摘要 Ⅰ
Abstract Ⅱ
誌謝 Ⅳ
目錄 Ⅴ
表目錄 Ⅷ
圖目錄 Ⅸ
第一章、緒論 1
1.1、前言 1
1.2、研究動機與目的 1
1.2.1、研究動機 1
1.2.2、研究目的 2
1.3、研究範圍與內容 2
1.3.1、研究範圍 2
1.3.2、研究內容 2
1.4、研究方法 3
1.4.1、文獻研析法 3
1.4.2、案例分析與專業人員訪談 4
1.4.3、建立機制模式 4
1.4.4、研究流程 4
第二章、公共工程廠商延誤履約進度之探討 6
2.1、公共工程現況之探討 6
2.1.1、營造業經營現況 6
2.1.2、廠商延誤履約進度之探討 6
2.1.3、廠商延誤履約處理方式 8
2.1.4、廠商延誤履約各種處理方式之比較 12
2.2、「監督付款」機制現況 16
2.3、工程實例探討 16
2.4、專業人員訪談 25
2.4.1、訪談對象 25
2.4.2、訪談內容 25
2.4.3、訪談內容彙整及分析 26
2.4.4、訪談內容歸納 30
2.5、 歸納與驗證 31
第三章、公共工程「監督付款」機制之緣由 32
3.1、公共工程「監督付款」之定義 32
3.2、「監督付款」機制之法源依據 32
3.3、「監督付款」重要概念 34
3.3.1、履約之權利義務 34
3.3.2、「監督付款」之確保 36
3.3.3、「權利質權」之探討 37
第四章、建立公共工程「監督付款」機制 39
4.1、「監督付款」運作機制之建立 39
4.1.1、「監督付款」機制之啟動 39
4.1.2、「監督付款」實例之作業流程 40
4.1.3、「監督付款」各項作業流程之應辦事項 42
4.2.、自力救濟委員會之運作機制 47
4.2.1、自力救濟委員會成立之背景及依據 47
4.2.2、自力救濟委員會之成員 48
4.2.3、自力救濟委員會之角色定位 48
4.2.4、自力救濟委員會之組織運作 48
4.2.5 、自力救濟委員會之財務管理 49
4.3、「監督付款」機制中相關配合單位之定位 51
4.3.1、業主於公共工程「監督付款」機制之定位 51
4.3.2、監造單位於公共工程「監督付款」機制之定位 51
4.3.3、承包商於公共工程「監督付款」機制之定位 51
4.3.4、自救會於公共工程「監督付款」機制之定位 51
4.4、「監督付款」機制之終止 52
4.5、「監督付款」法規面與實務面之比較分析 52
第五章、結論與建議 57
5.1、 結論 57
5.2、 建議 58
5.2.1、放寬「監督付款」的工程進度限定性 58
5.2.2、強化「監督付款」的確保作為 60
參考文獻 61
附錄 A、公共工程廠商延誤履約進度處理要點 63
附錄 B、「監督付款」流程實例參考文件 68
作者簡介 125

表 目 錄
表2-1廠商延誤履約各種處理方式之比較分析表 13
表2-2廠商延誤履約各種處理方式優缺點比較表 14
表2-3差異分析表（終止或解除契約，重行招標） 18
表2-4差異分析表（通知連帶保證廠商履約） 20
表2-5差異分析表（以監督付款方式，由分包廠商繼續施工） 22
表2-6彙整分析比較表 24
表2-7訪談資料分析統計表 29
表4-1「監督付款」法規面與實務面之比較分析表 54

圖 目 錄
圖1-1 研究流程圖 5
圖4-1「以監督付款方式，由分包廠商繼續施工」實例之作業流程圖
41
圖4-2「自力救濟委員會」工程款之請領及撥付程序 50
圖5-1土建及水電施工進度對照圖 58

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