臺灣博碩士論文加值系統

中 文 摘 要

我國大西洋鮪漁船隊、於2005年11月19日大西洋鮪類保育委員會（ICCAT）的年度年會中，被日本提出指控我國公然在公海洗魚、違反國際保護資源的規定經營權宜船、並於大西洋濫捕、嚴重破壞海洋魚類保育生態的規定，故而要求將我國漁獲配額全部刪減、取消我國會員地位及給予我國經濟制裁，雖然最後經我國百般解釋及他盟邦的友情聲源下、確保了我合作會員國的地位、但漁獲配額卻被大幅裁減成只剩4,600公噸，此等嚴厲及報復性的制裁、不僅造成台灣遠洋鮪漁船隊在大西洋海域作業的崩盤、且也暴露了我國遠洋鮪漁業的經營已面臨國際漁業國現實無情的競爭危機。

由於我國遠洋鮪漁業的發展、業已遍佈於三大洋區間、不僅鮪延繩釣的船數為全球之最、且鮪魚類的捕撈量亦也超越其他漁業國的捕撈量、而躍居世界之冠，當然爾也擠壓到他漁業大國的漁業發展及生存空間、而成為眾矢之的，再加上我國漁業經營者為能銷售無配額的漁獲、利用種種投機取巧的方法、縱橫三大洋而為所欲為，雖然在西元2000年以前的漁業發展過渡期尚可魚目混珠、但在近幾年各大洋鮪類保育委員會、保育觀念的逐漸高漲下、勢必對漁撈量會有所規範且亦會強制執行，故我政府及漁業經營者若無痛定思痛謀求管制因應及營運因應之道、終將會面臨被逐出三大洋作業海域的一天。

本研究乃是以我國遠洋鮪漁業的發展過程為出發點、介紹現今之各大洋區的鮪類保育組織（ICCAT、WCPFC、IATTC、IOTC、CCSBT）、以及鮪魚類的營養價值和捕撈方式及漁業合作的概況、進而對我國在三大洋區所面臨的制裁壓力及我政府主管單位和漁業經營者的因應之道、做一深入的探求與分析、並做成結論，以建議從事遠洋鮪類經營者及主政者、面對今日國際配額的嚴苛壓力下、及提高國內對鮪魚類的消費量下、能有所幫助，以盡一份漁業人的棉薄之力。
關鍵字 : 權宜船，漁業合作，配額，鮪延繩釣，超低溫船。

Abstract

It was on Nov 19th 2005 that the Japanese Fishery Delegation announced in the annual conference of International Commission For The Conservation of Atlantic Tuna (ICCAT) that Taiwanese Atlantic Tuna Fishing Vessel Fleet laundered the fish at the high sea, violating the regulations on the Conservation of Tuna. As a result, they completely amputated the quota of tuna fish sales to Japan (quota) and cancelled the status of member nation in ICCAT. Finally, Taiwanese Fishery Delegation remained the member nation status unchanged after our efforts to explain the tough situation facing Taiwanese Tuna Fishing industry to Japan, but the quota was greatly downsized to 4,600 Metric Tons. Such severe action of revenge not only resulted in the complete collapse of Taiwan’s Tuna Fishing activities in the Atlantic Ocean but also exposed Taiwanese Far Sea Fishing management to the International Fishery nations’ practical competition crisis.

The development of Taiwan’s Far Sea Tuna Fishing Industry has extended across Tri-ocean. Taiwan has the most Tuna Long Liners, and our catches have exceeded those from some other countries, ranking No.1 in the world. Therefore, it has undeniably had a great influence on the development of some other nations’ fishing industry. Moreover, Taiwanese fishing business owners have taken every opportunistic ways to sell the fish out of the quota to Japan. We were able to survive by good luck in the transitional period of fishing development before the year of 2000. But Tri-ocean Tuna Conservation Commissions have greatly increased the awareness of concept of Tuna Conservation in recent days, so it was unavoidable that they will impose as certain of regulations on the catch. If both Taiwan’s government and fishing business owner don’t find a solution to this sticky problem, it is just a matter of time that Taiwanese Long Liners will be evicted from Tri-Ocean.

This research was started in the development process of Taiwan’s Far Sea Tuna
Industry, introducing the Tuna Conservation organizations of Tri-Ocean, (ICCAT, WCPFC, IATTC, IOTC, CCSBT), and the profiles on nutrition facts of Tuna Fish, fishing method and Fishing cooperation. This research also further groped and analyzed how both Taiwanese Fishing Authority and Fishing business owners reacted to the sanction pressure facing Taiwan in Tri-Ocean regions. This research will be used as the reference for both Taiwan’s far sea Tuna Business owners and its decision-makers in face of meeting the severe pressure created by international quota. It will be instrumental to promoting Tuna fish consumption also.

Keywords: Flag Of Convenience, Fishing Cooperation, Quota；Tuna Long Liner,
Sashimi Fishing Vessel.

目 錄


第一章 緒論………………………………………………………………………………….1
第一節 研究背景……………………………………………………………………….2
第二節 研究動機與目的……………………………………………………………….2
第三節 研究方法與步驟……………………………………………………………….5
第二章 台灣遠洋鮪漁業發展及國際保育團體的概況…………………………………….9
第一節 台灣遠洋鮪漁業萌芽期……………………………………………………….9
第二節 台灣遠洋鮪漁業奮鬥期………………………………………………………12
第三節 台灣遠洋鮪漁業發展期………………………………………………………15
第四節 鮪漁業於台灣與國際上主要的管理組織……………………………………17
第三章 鮪漁業的漁業合作、鮪魚類別及鮪釣法的概況說明……………………………29
第一節 漁業合作型態…………………………………………………………………30
第二節 漁業合作費用…………………………………………………………………31
第三節 鮪漁業的合作對象……………………………………………………………32
第四節 我國鮪漁業對外合作概況……………………………………………………33
第五節 鮪魚類捕撈方式及魚種介紹…………………………………………………36
第六節 鮪魚的營養功效………………………………………………………………50
第四章 我國鮪漁業於三大洋所面對的壓力及國際制裁的因應之道……………………54
第一節 日本對我國鮪漁業的制裁壓力………………………………………………54
第二節 大西洋所面對的壓力…………………………………………………………56
第三節 太平洋所面對的壓力…………………………………………………………59
第四節 印度洋所面對的壓力…………………………………………………………61
第五節 政府的壓力與業者所面對經營風險及經營困難點…………………………63
第六節 面對國際制裁的因應…………………………………………………………79


第五章 結論與建議…………………………………………………………………………88
第一節 結論……………………………………………………………………………88
第二節 建議……………………………………………………………………………90

參考文獻………………………………………………………………………………………92

參 考 文 獻

1.1995，大輿出版社，釣魚百科全書，頁192-193.
2.才建達，2004，消除IUU漁撈---船旗國應有的責任，國際漁業資訊 144期，頁53-62.
3.中華民國對外漁業合作發展協會，2006，漁業合作，網址www.ofdc.org.tw.
4.王健雄，1995，論我國近海鮪漁業發展，鮪魚年鑑1995.
5.水產通訊社株式會社，2006，日刊-水產通信.
6.水產經濟新聞社，2006，日刊-水產經濟新聞.
7.台灣水產協會，2006年02月，中國水產雜誌 637王正雄，2006，瞭解中國漁業保住台灣漁業，新漁業半月刊 206期.
8.台灣鮪魚網站www.tuna-taiwan.com.tw
9.台灣區鮪魚公會www.tuna-org.tw
10.台灣區遠洋鮪漁船魚類輸出業同業公會 函，（95）台鮪印（8）字第034號.
11.台灣區遠洋鮪漁船魚類輸出業同業公會 函，（95）台鮪（13）字第716號.
12.台灣區遠洋鮪漁船魚類輸出業同業公會 函，（95）台鮪印（8）字第047號
13.台灣地區遠洋魷魚類產銷發展基金會，魷漁業資訊 302.
14.台灣地區遠洋魷魚類產銷發展基金會，魷漁業資訊 305.
15.行政院農業委員會漁業署，2003，台閩地區漁業統計年報.
16.行政院農業委員會漁業署，2004。台閩地區漁業統計表.
17.行政院農業委員會漁業署，2006，漁業合作情形，網址www.fa.gov.tw.
18.行政院農業委員會漁業署，2004，中華民國台閩地區漁業統計，網址www.fa.gov.tw.
19.行政院農業委員會漁業署，2004，三大洋區漁業法修訂，網址www.fa.gov.tw.
20.行政院農業委員會漁業署，2006，休漁補助法規修訂，網址www.fa.gov.tw.
21.行政院農業委員會漁業署，2006，我國鮪延繩釣漁船赴大西洋作業應行遵守及注意事項，行政院農業委員會農授漁字第0941333024號令.
22.行政院農業委員會漁業署，2006，我國鮪延繩釣漁船赴太平洋作業應行遵守及注意事項，行政院農業委員會農授漁字第0951330540號令.

23.行政院農業委員會漁業署，2006，我國鮪延繩釣漁船赴印度洋作業應行遵守及注意事項，行政院農業委員會農授漁字第0951330467號令.
24.吳天仁，2006，減船調身，新漁業雜誌 197.
25.吳天仁，2006，國內鮪漁業可採策略聯盟經營，新漁業半月刊 204期.
26.吳天仁，2006，鮪魚策略地圖，新漁業半月刊 210期 頁4-8.
27.吳天仁，2006，首波產品登陸零關稅，新漁業半月刊 210期 頁18-21.
28.何勝初，1995，我國鮪漁業對外合作情形，鮪魚年鑑 1995.
29.何勝初、夏翠鳳，2005，ICCAT對我國大目鮪配額的懲罰性削減，國際漁業資訊 158期.
30.李冠廷，2006，台灣鮪漁公會所屬大西洋區鮪延繩釣船輸日統計表，台灣區鮪魚公會.
31.何世杰，2006，台灣鮪漁公會所屬印度洋區鮪延繩釣船輸日統計表，台灣區鮪魚公會.
32.沈世傑，1984，台灣魚類檢索，南天書局有限公司.
33.林享能，2006，我國遠洋鮪漁業面臨之問題與對策，國家政策研究基金會 科技經濟組.
34.柯欣瑋，2006，日本認為台灣鮪漁業身陷危機，國際漁業資訊 160期.
35.柯欣瑋，2005，在新組織之架構下,建構新時代之鰹鮪漁業，國際漁業資訊 158期.
36.胡興華，1995，台灣漁業奮鬥成功的範例…鮪漁業，鮪魚年鑑1995.
37.屏東縣政府網站 http://www.pthg.gov.tw/.
38.夏翠鳳，2005，ICCAT對我國大目鮪配額實施懲罰性削減，國際漁業資訊 158期 頁24-32.
39.孫金華，2006，遠洋鮪延繩釣漁船配額管理機制（ITO），國立臺灣海洋大學 應用經濟研究所問卷調查表，頁6.
40.高雄市政府海洋局 ，2005，超低溫冷凍廠整體規劃委託規劃，高雄市政府海洋局 函 高市海二字.
41.黃昭欽，2006，我國於各大洋區保育委員會資格，台灣區鮪漁公會，網址www.tuna-org.tw.
42.黃昭欽，2006，台灣區鮪漁公會所屬鮪延繩釣船三大洋輸日冷凍鮪魚類 2003~2005年，台灣區鮪漁公會統計資料。
43.黃昭欽，2006，我國於各大洋區的漁獲配額，鮪漁公會第十三屆第二次會員代表大會議事錄.
44.許登基，1995，遠洋鮪延繩釣漁船及船員訓練現狀，鮪魚年鑑1995.頁183-189.
45.陳茂祥，2006年，水產經營管理-水產經營特性，海洋局尚未發表的文章.
46.釣魚台網站 http://www.fishing.com.tw/.
47.張菀玲，2006，台灣鮪漁公會所屬太平洋區鮪延繩釣船輸日統計表，台灣區鮪魚公會.
48.張正昇，2006，OECD發表消除打擊IUU之建議措施，國際漁業資訊 161期 頁57-58.
49.傅新輔，2000，國際管理鮪漁業之組織，鮪魚年鑑 2000.
50.漁業署網站 http://www.tfb.gov.tw/.
51.蔡友才，2006，中國商銀月刊，第25卷第4期，頁32.
52.編輯室整理，2006，漁政法令宣傳，漁業推廣月刊 234期 頁8-10.
53.謝文榮，2004，國際配額壓力下印度洋超低溫鮪延繩釣漁船經營策略之研究—以高雄漁業公司為例，國立中山大學高階經營碩士學程在職專班碩士論文.