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研究生:朱志昌
研究生(外文):Chih-Chang Chu
論文名稱:從國際法析論巴勒斯坦自治政府之法律地位
論文名稱(外文):The Legal Status of Palestinian National Authority from the Perspective of International Law
指導教授:趙守博趙守博引用關係
指導教授(外文):Shou-Po Chao
學位類別:碩士
校院名稱:國立臺灣海洋大學
系所名稱:海洋法律研究所
學門:法律學門
學類:專業法律學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2006
畢業學年度:94
語文別:中文
論文頁數:168
中文關鍵詞:巴解組織巴勒斯坦自治政府貝爾福宣言聯合國大會安理會奧斯陸協定主權政治實體國際法主體
外文關鍵詞:PLOPalestinian National AuthorityThe Balfour DeclarationU.N. General AssemblyU.N. Security CouncilOslo AccordsSovereigntyPolitical EntitySubjects of International Law
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摘要

第二次世界大戰後,中東地區戰火不斷。被以色列占領的巴勒斯坦一直是中東問題的國際政治爭點,以、巴衝突解決的關鍵則在巴勒斯坦阿拉伯人建立一個獨立的巴勒斯坦國的問題。
於1978年,以、埃在美國的斡旋下簽訂了大衛營協定,惟仍未解決以色列與巴勒斯坦阿拉伯人之間的紛爭。1993及1995年以色列與巴解組織間分別所簽署的兩次奧斯陸協定(Oslo Accord Ⅰ、Oslo Accord Ⅱ)曾為中東的和平開啟曙光,1995年的巴勒斯坦自治政府亦已獲得約旦河西岸和迦薩走廊的其他六個城市自治權(right of self-rule)。惟事實上,巴勒斯坦自治政府不具有許多主權獨立國家的特性,以、巴雙方也因互不信任的侵害而妨害了奧斯陸協定的確實地履行。
本論文試圖以國際法角度去析論巴勒斯坦自治政府的法律地位,而當然必須從巴勒斯坦問題的起始點說起,進而至一個獨立的巴勒斯坦國的發展與當前的法律地位問題。故本文除緒論與結論章節外,將先從國際法探討巴勒斯坦問題由來與演變。包括1917年貝爾福宣言、1947年巴勒斯坦分治案及在1948年和1967年與巴勒斯坦的兩次重要戰爭,此些均對於巴勒斯坦日後的法律地位有著極大的影響。
巴解組織的成立對於巴勒斯坦國在國際間的法律地位亦是一項重要的因素。再者,成立巴勒斯坦自治政府和所涉及的國際法相關問題,也將是對於巴勒斯坦自治政府是否具有一定的國際法人格,在國際法上能否有權利、義務成為主體的重要判斷依據。


關鍵字:巴解組織、巴勒斯坦自治政府、貝爾福宣言、聯合國大
會、安理會、奧斯陸協定、主權、政治實體、國際法主體。
Abstract

There have been unceasing battles in the Middle East after the World War Ⅱ. Palestinian occupied by Israel is always the issue of political confrontation in the Middle East. The critical point of conflicts between Israel and Palestinian Arabs is the creation of an independent state of Palestine.
Despite the Camp David Accords signed between Israel and Egypt through the mediation of the U.S.A. in 1978, disputes between Israel and the Palestinian Arabs have not yet been solved. In 1993 and 1995, two Oslo Accords (Oslo AccordⅠand Oslo Accord Ⅱ) signed respectively between Israel and the Palestine Liberation Organization (PLO) have brought the dawn to a new age. The Palestinian National Authority has gained the right of self-rule in six cities along the West Bank and Gaza Strip in 1995. However, the Palestinian National Authority doesn’t possess the features of a sovereign state. Also, mutual distrust and violation of accords signed between them have hindered the real implementation of Oslo Accords.
The purpose of this thesis is to analyze the status of the PLO and the Palestinian National Authority from the perspective of international law. The contents of this thesis begin with analysis of issue of the Palestinian state and end with its legal status. The whole thesis focuses on the development of Palestinian into an independent state and its current legal status. It includes the Balfour Declaration of 1917, the Partition Plan of Palestine of 1947 and two important battles of 1948 and 1967 which all have great influence upon the legal status of Palestine later.
Establishment of the PLO is also an important factor regarding international legal status of the Palestinian State. Besides, establishing the Palestinian National Authority and its correlative questions in international law form the bases of judging whether or not it enjoy international legal personality and whether or not it’s a subject of right and obligation in international law.


Key words:PLO、Palestinian National Authority、The Balfour
Declaration、U.N. General Assembly、U.N.
Security Council、Oslo Accords、Sovereignty、
Political Entity、Subjects of International Law
從國際法析論巴勒斯坦自治政府之法律地位
The Legal Status of Palestinian National Authority from the Perspective of International Law

目 次

第一章 緒論…………………………………………………………01
第一節 研究動機與目的…………………………………………01
第二節 研究方法與架構…………………………………………04
第三節 研究範圍與限制…………………………………………06
第二章 從國際法探討巴勒斯坦問題之由來與演變………………09
第一節 歷史分析…………………………………………………09
第二節 關於巴勒斯坦問題的重要國際宣言與決議之分析……11
第一項 貝爾福宣言……………………………………………11
第二項 巴勒斯坦分治案………………………………………16
第三項 耶路撒冷的地位………………………………………24
第三節 以、阿主要戰爭與巴勒斯坦問題的演變………………27
第一項 第一次中東戰爭………………………………………27
第二項 六日戰爭………………………………………………30
第四節 小結………………………………………………………34
第三章 巴勒斯坦解放組織的成立及其國際地位的探討…………37
第一節 巴勒斯坦解放組織的成立………………………………37
第二節 恐怖組織屬性的爭議……………………………………45
第三節 成為聯合國觀察員………………………………………48
第四節 獨立宣言後的國際地位分析……………………………53
第五節 小結………………………………………………………57
第四章 有關巴勒斯坦自治政府的協定及國際法問題分析………59
第一節 巴勒斯坦人民自決的權利………………………………59
第二節 大衛營協定………………………………………………64
第三節 奧斯陸協定………………………………………………68
第四節 迦薩走廊與耶利哥地區協定……………………………72
第五節 自治政府的成立…………………………………………74
第一項 成立與發展……………………………………………74
第二項 政府組織………………………………………………81
第三項 成立後之法律地位……………………………………85
第六節 小結………………………………………………………91
第五章 巴勒斯坦自治政府對外關係之探討………………………97
第一節 國際間的經貿、財政支持………………………………97
第二節 簽訂條約、協定的效力…………………………………101
第三節 駐外使館、辦事處的設置………………………………105
第四節 所發護照的效力…………………………………………108
第五節 小結………………………………………………………110
第六章 結論…………………………………………………………113
第一節 評估………………………………………………………113
第二節 巴勒斯坦的未來與展望…………………………………116

參考文獻…………………………………………………………………i
附錄一The Balfour Declaration……………………………………一
附錄二UNSCOP's Plan of Partition with Economic Union………二
附錄三The Palestinian National Charter…………………………六
附錄四Israel-PLO Letters of Recognition……………………一三
附錄五Declaration of Principles on Interim Self-Government Arragnements………………………………………一五
附錄六A Performance-Based Roadmap to a Permanent Two-State Solution to the Israeli-Palestinian Conflict……………二一

表目錄

表一 PLO & PNA單位職責對照表…………………………………82
表二 PNA政黨與宗教派系、成立時間與領袖………………………84

圖目錄

圖一 巴勒斯坦英國託管地與外約旦………………………………15
圖二 聯合國分治案示意圖…………………………………………20
圖三 巴解組織架構…………………………………………………40
參考文獻:

一、中文部份(依作者姓名排序)

(一)書籍

王鐵崖,《國際法》,台北:五南圖書出版,民國91年。
王曾才,《世界現代史 上》,臺北:三民,2004年三版一刷。
方天賜,“民族主義與恐怖主義”,收錄於張亞中主編《國際關係總
論》,臺北:揚智文化,民國92年。
丘宏達,《現代國際法》,台北:三民出版社,民90年。
沈克勤,《國際法》,臺北:臺灣學生,民國80年增修八版。
俞寬賜,《國際法新論》,台北:啟英文化,2002年。
陳志奇,《巴勒斯坦人建國權利之研究》,臺北:黎明文化,民國72
年初版。
楊永明,《國際安全與國際法》,臺北:元照,民國92年初版第一
刷。
楊輝,《中東國家通史—巴勒斯坦卷》,北京:商務印書館,2004
年 7月二刷。
蕭曦清,《中東風雲》,台北:牧村圖書,2003年12月初版一刷。

(二)期刊

王志文,「從國際法析論以色列復國與中東形勢之演變」,<華岡法
粹>,第30期,2003年12月,頁1-47。
李登科,「伊拉克重建以、巴路線圖和平方案」,〈展望與探索〉,
第2卷第2期,民國93年2月,頁13-16。
劉雅玲,「巴勒斯坦建國之路的滄桑歷程」,<歷史月刊>,第152
卷,2000年9月,頁74-85。
謝福助,「恐怖主義與反恐怖主義之難題」,<淡江人文社會學刊>,
第十一期,2002年6月,頁127-154。
謝福助,「以、巴和平的問題與展望」,<問題與研究>,第33卷第10
期,1994年10月,頁74-90。

二、外文部分(依作者姓名排序)

(一)書籍

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East and North African Studies Press , 1988 ).
Bickerton, Ian J. and Carla L. Klausner. A concise history
of the Arab-Israeli conflict ( N.J. : Prentice Hall ,
1998 ).
Goldschmidt, Arthur Jr. A Concise History of the Middle
East ( Boulder : Westview Press , 2002 ).
Hoffman, Bruce. Inside Terrorism ( New York : Columbia
University Press , 1998 ).
Lapidoth, Ruth and Moshe Hirsch. The Arab-Israel conflict
and its resolution : selected documents ( Boston :
Martinus Nijhoff Publishers , 1992 ).
Mark, Clyde. “Palestinians and Middle East Peace: Issues
for the United States”, CRS Issue Brief for Congress
(10 July 2003).
Massoulie, Francois. Crisis in the Middle East ( H.K.:
Joint Publishing , 2004 ).
Smith, Charles D. Palestine and the Arab-Israeli Conflict
( New York : St. Martin’s Press , 1988 ).
Smith, James M. The Terrorism threat and U.S. Government
response: Operational and organizational factors ( Colorado : USAF Institute for National Security Studies ,
US Air Force Academy , 2001 ).
Stone, Julius. Israel and Palestine : assault on the law of
nations ( Baltimore : Johns Hopkins University Press ,
1981 ).
Watson, Geoffrey R. The Oslo Accords: International Law and
the Israeli–Palestinian Peace Agreements ( Oxford:
Oxford University Press , 2000.12 ).

(二)期刊

Atherton, Alfred L. Jr. “Reconsiderations:Arabs ,
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No.5(Summer 1984) , pp.1190-1207.
Benvenisti, Eyal. “The Israel-Palestinian Declaration of
Principles : A Framework for Future Settlement”,
European Journal of International Law , Vol.4 ; No.4
(1993) , pp.542-554.
Boyle, Francis A.“The Creation of the State of
Palestine”, European Journal of International Law ,
Vol.1 ; No.1/2 , 1990 , pp.301-306.
Cassese, Antonio. “The Israel-PLO Agreement and Self-
Determination”, European Journal of International
Law , Vol.4 ; No.4 , 1993 , pp.564-571.
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Journal of Palestine Studies , Vol.16 ; No.1 , 1986 ,
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三、網路資料

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http://www.state.gov/r/pa/prs/ps/2003/20062.htm
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DC , October 11, 2005 )
http://www.state.gov/s/ct/rls/fs/37191.htm
美國移民局(U.S. Citizenship and Immigration Services;USCIS)
http://www.uscis.gov/graphics/index.htm
巴勒斯坦自治政府(The Office Web Site of Palestinian
National Authority) http://www.pna.gov.ps/index.asp
巴勒斯坦全國資訊中心(Palestinian National Information
Center)
http://www.pnic.gov.ps/english.html
中華人民共和國外交部,<巴勒斯坦-國家概況>,
http://www.fmprc.gov.cn/chn/wjb/zzjg/xybfs/gjlb/1364/1364x0/default.htm
中華人民共和國駐阿拉伯埃及大使館經濟商務參贊處,
http://eg.mofcom.gov.cn/aarticle/ddfg/laogong/200408/20040800264697.html
美國國際資訊局,<美國貿易代表佐利克談振興中東貿易計畫>
http://usinfo.state.gov/regional/ea/mgck/archive03/0624zoellick.htm
英國外交部 (Foreign & Commonwealth Office )
http://www.fco.gov.uk/servlet/Front? pagename=OpenMarket/Xcelerate/ShowPage&c=Page&cid=1007029390554
約旦外交部 (Ministry of Foreign Affairs of the Hashemite
Kingdom of Jordan) http://www.mfa.gov.jo/index.php
埃及外交部 (Ministry of Foreign Affairs of Arab Republic of
Egypt) http://www.mfa.gov.eg/MFA_Portal/en-GB/default.htm
國際法院(International Court of Justice)
http://www.icj-cij.org/icjwww/icjhome.htm
聯合國(大會、安理會相關決議案)
http://www.un.org/

(二)新聞

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http://news.bbc.co.uk/chinese/trad/hi/newsid_4650000/newsid_4651700/4651754.stm
BBC國際新聞,<安南:應有條件援助巴勒斯坦新政府>(2006/01/31 GMT) http://news.bbc.co.uk/chinese/trad/hi/newsid_4660000/newsid_4664200/4664292.stm
BBC國際新聞網頁,<歐盟為巴勒斯坦預算"填空">(2006/02/27 GMT) http://news.bbc.co.uk/chinese/trad/hi/newsid_4750000/newsid_4755000/4755048.stm
BBC國際新聞,<分析:賴斯中東行無功而返>(2006/02/24 GMT) http://news8.thdo.bbc.co.uk/chinese/trad/hi/newsid_4740000/newsid_4749300/4749384.stm
UN News Centre ,< UN report lays out prescription for reviving Palestinian economy> http://www.un.org/apps/news/storyAr.asp?NewsID=15549&Cr=Palestine&Cr1=&Kw1=Palestinian&Kw2=+Economy&Kw3=
中央社,<世銀行長:應持續提供巴勒斯坦金援>(Yahoo!奇摩新聞
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http://tw.news.yahoo.com/060201/43/2tdww.html
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http://www2.inmjh.kh.edu.tw/th187/n89096.htm
中廣新聞網,<以色列扣押巴勒斯坦關稅 兩國關係又緊張>(Yahoo!奇
摩新聞2006/02/02)
http://tw.news.yahoo.com/060202/4/2tfat.html
中廣新聞網,<巴勒斯坦主席阿巴斯稱:若無法使哈瑪斯承認以色列
將辭職>(Yahoo!奇摩新聞2006/02/26)
http://tw.news.yahoo.com/060226/4/2w1if.html
東森新聞報,<恐怖組織哈瑪斯勝選將組新政府>(Yahoo!奇摩新聞
2006/01/26)
http://tw.news.yahoo.com/060126/195/2t2qf.html
法新社華盛頓,<美眾院決定凍結援助巴勒斯坦款項>(Yahoo!奇摩新
聞2006/02/15)
http://tw.news.yahoo.com/060216/215/2uy5y.html
路透社,<哈瑪斯領導人與阿巴斯會談,月中召開議會可望組成新政
府>(Yahoo!奇摩新聞2006/02/05)
http://tw.news.yahoo.com/060205/14/2to5u.html
路透社,<哈瑪斯首次做出巴勒斯坦議會人事任命,總理人選最快周
六出爐>(Yahoo!奇摩新聞2006/02/16)
http://tw.news.yahoo.com/060216/14/2uzfm.html
路透社迦薩,<阿巴斯與哈瑪斯會商談組閣,將在總理任命書闡明需
達共識議題>(Yahoo!奇摩新聞2006/02/21)
http://tw.news.yahoo.com/060221/14/2vgie.html
路透社華盛頓,<美國要求巴勒斯坦歸還5,000萬美元援助款,以免落
入哈瑪斯手中>(Yahoo!奇摩新聞2006/02/18)
http://tw.news.yahoo.com/060218/14/2v7k0.html

(三)其他

Merriam-Webster Oneline
http://www.m-w.com/dictionary/authority
Oxford Advanced Learner’s Dictionary-online
( Oxford : Oxford University Press , 2005 ).
http://www.oup.com/oald-bin/web_getald7index1a.pl
Palestinian Academic Society for the Study of International
Affairs(PASSIA)
http://www.passia.org/
The Question of Palestine & the United Nations ( United
Nations Department of Public Information , March
2003 ).
http://www.un.org/Depts/dpi/palestine/
Wikipedia, the free encyclopedia
http://en.wikipedia.org/wiki/Main_Page
國際貿易,<歐盟擬促進與以色列、約旦和巴勒斯坦三方經貿關係>
http://www.china-customs.com/customs/data/2005/8825.htm
QRCODE
 
 
 
 
 
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               
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