臺灣博碩士論文加值系統

中共總理溫家寶就任後，提出「三極論」，是胡溫體制的新政重要內涵之一，也被當作改革發展績效的施政觀察指標。中共振興東北政策的出台，無異是為了替逐漸衰退的東北老工業基地施打強心劑，這項被中共當局當作戰略層級的政策，在政策背後醞釀的階段，除了顧及區域均衡發展，也可能有鞏固「胡溫體制」的政治意涵。

進入2006，中國大陸的第10個五年計畫也已經結束，2006到2010年，是中國大陸國民經濟和社會發展第十一個五年規劃。在這第十一個五年規劃裡頭，可以看出中共當局未來五年裡的地區投資比重以及發展方向。其中在促進區域協調發展政策當中，「振興東北老工業基地」依然是中共緊握不放的一個重要改革發展政策。本文以大衛‧伊斯頓的系統論為藍圖，觀察影響中共振興東北策略此一決策系統，其政策輸入(Inputs)與輸出(Outputs)的歷程，並嘗試探求其反餽(Feedback)的影響。

在東北振興策略的模型裡，我們看到中共振興東北策略在諸多討論後發展出更多待解決的問題，包括稅務改革問題，國家資產變賣問題、國企改革不完全等等，加上東北地區體制結構改變不易，貪腐問題更在此時浮出檯面，振興東北的進展必須要步步為營。個人認為中共中央對於振興東北策略工作不會停止，頂多在政策與資金挹注上失去力道，因此在解決舊東北問題的背後也必須防堵「新東北問題」的產生。中共中央振興東北策略的項目未來必定會再增加，包括稅務試點的部分調整，外資的招商必須謹慎，避免將國有資產一賣了之，也必須注重貪腐的清障，否則難得的振興績效將會被消磨殆盡，東北的振興也會愈走艱辛。

目錄
第一章 緒論…………………………………………………………1
第一節 研究動機與目的………………………………………1
第二節 研究架構與途徑………………………………………3

第二章 文獻回顧與理論基礎………………………………………7
第一節 文獻回顧………………………………………………7
第二節 理論探討………………………………………………9

第三章 近代東北發展史地初探……………………………………17
第一節 飽受鄰國覬覦的近代東北歷史………………………17
第二節 戰略資源具足的東北位置環境………………………34
第三節 小結：中國東北區域之環境與戰略…………………42

第四章 中共振興東北策略背景分析………………………………49
第一節 東北工業化進程與新舊東北現象……………………49
第二節 東北地區所面臨之問題………………………………63
第三節 振興目標意涵與規劃初構……………………………70

第五章 中共振興東北的策略與措施………………………………73
第一節 中共振興東北政策相關之主要文件…………………73
第二節 政策現階段內容與具體方向…………………………81
第三節 十一五規劃中的振興東北……………………………85
第四節 振興東北政策的優勢與挑戰…………………………88

第六章 結論…………………………………………………………103
第一節 研究發現與理論研析…………………………………103
第二節 研究建議………………………………………………107
第三節 後續研究方向…………………………………………108


參考資料………………………………………………………………105
附錄……………………………………………………………………105

表目錄
表3-1 有關東北地區的中俄邊界條約一覽…………………………23
表3-2 東北主要礦產分布都市………………………………………36
表3-3 東北主要經濟作物……………………………………………40
表3-4 東北農業特色…………………………………………………41
表3-5 中國三大增長級比較…………………………………………46
表4-1 1998年～2002年珠三角、長三角、環渤海和東三省GDP增長率 ………………………………………………………………………65
表4-2 1997年～2001年珠三角、長三角、環渤海和東三省居民消水平及增長速度 …………………………………………………………65
表4-3：2002年東北三省三次產業增加值及其佔國民生產總值比例 ………………………………………………………………………68
表5-1 中共振興東北政策發展醞釀…………………………………75
表5-2 中共振興東北政策重點文件…………………………………80
表5-3 東北三省外商投資額…………………………………………84
表5-4 東北三省外商投資企業年底註冊登記情況…………………85
表5-5中國大陸各地區私營企業就業人數（2004年底）…………92
表5-6 2003年中共查處東北三省地方高官腐敗案件………………96
表5-7 2003年大陸部分省市政府官員職務犯罪一覽………………96

圖目錄
圖1-1 研究架構圖 ……………………………………………………4
圖2-1大衛·伊斯頓的系統決策模型…………………………………12
圖3-1 俄國侵略下東北疆域的變更 …………………………………18
圖3-2 國際旅遊外戶收入 ……………………………………………38
圖4-1 2002年大陸重要境區人均收入比較 …………………………64
圖4-2 東北三次產業結構 ……………………………………………69
圖5-1 東北三省與他省私營經濟比較 ………………………………92

(一)、中文著作
中國文化學院東北研究所，東北論文集，(台北：中華大典編印會，民55.10)。
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王益厓，東北九省地誌，(台北：中國文化出版事業委員會，民47.2)。
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耿慶武，中國區域經濟發展(台北市：聯經，2001年)。
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胡春惠、宋成有主編，東北亞發展的回顧與展望─國際學術研討會論文選，(台北：正中書局，2003)
陳德昇、許光泰，振興東北政策、機遇與挑戰(台北：國立政治大學國際關係研究中心，2004年12月)
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程妮娜主編，東北史，(長春：吉林大學出版社，2001.2)。
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http://big5.china.com.cn/chinese/zhuanti/dbzz/409023.htm
中國期刊網，http://www.cnki.net/index.htm
中共國家發展和改革委員會http://www.sdpc.gov.cn/
國務院振興東北老工業基地領導小組27個成員單位http://chinaneast.xinhuanet.com/2005-02/03/content_3681359.htm
東北新聞網http://www.nen.com.cn/
東北三省改革和委員會網站http://chinaneast.xinhuanet.com/2005-09/14/content_5130070.htm
關東在線http://www.guandong.com.cn/
投資東北http://www.northeast.gov.cn/index.jsp