1980年代以來，由於蘇聯共產集團的解體與中國大陸的經濟改革，經濟體制向市場經濟的調整，引發全球經濟結構巨大的變動。經濟的區域整合與全球化是當前世界經濟變遷的兩個特點，台灣自然必須面對這兩股力量所造成的衝擊與挑戰，如何在全球化與區域化的趨勢中，尋得最適位置，乃重要課題。兩岸經二十幾年來的經貿往來，已發展出共同的經濟利害關係；此共同經濟利害的存在，也是台灣與中國大陸能繼續穩定共同相處的重要因素之一；在兩岸經濟逐漸融合的趨勢下，建立兩岸經濟合作機制已是迫切需要的議題。
本研究以新制度經濟學的視野，分析台灣對中國大陸之經貿互動狀況；並藉由瞭解全球經濟的概況與他國經濟整合的經驗，期能對兩岸經貿互動有所啟示，進而提出兩岸如何建構一個經貿互動溝通平台。
兩岸若能由「客貨運包機」、「開放中國大陸人民來台觀光」的正式協商，雙方建立出一個良好的協商機制，接著再討論「兩岸直航」等議題，最後在WTO的原則下加深兩岸自由貿易程度，乃是可行之道。兩岸在建構自由貿易區談判過程中，政府介入的型態是兩岸加深自由貿易程度之成敗關鍵；政府可委託政治成分較低的「海基會」，作為兩岸經貿議題的對話機構，以降低政治敏感度；再者，利用「海基會」進行協商也可降低台商與政府間的資訊不對稱與由而產生的交易成本。

Since 1980's, Soviets communist bloc's disintegration, Mainland China engage in economical reform adjust toward market economy, causes huge fluctuation of global economic structure. The economical region integration and globalization are two distinguishing features of current world economy. Taiwan naturally must face these impacts and challenges, how to make a more suitable position in the current changing world economy is an important issue. Cross-straits passes by more than 20 years come of trade interaction, and now have already developed some common economic benefits. These also are one of important factors which Taiwan and Mainland China can continue to stabilize their relationship. Under the tendency that cross-straits economy blend gradually, establish cross-straits economy cooperation framework is already urgent demand.
In this study, with the perspective of new institutional economics, analyzes the economic interaction of Taiwan and Mainland China. By understanding the current state of global economy and the experience of other economic integrations, for example, the operation spirit of EU "CFSP", and the difficulties of NAFTA. Establishing cross-straits FTAs actually best strategy.
Through the formal consultation of "freight transportation chartered plane", "open Mainland China people to come Taiwan to go sightseeing", establish a good consultation framework, gradually touches "cross-strait direct transportation". Finally, under the regulations of WTO establish cross-straits FTAs. In this process, the role of government gets involved should be a success key. Taiwan government can be entrusted "Straits Exchange Foundation", being the dialogue platform of cross-straits FTAs. Besides, make use of "Straits Exchange Foundation" can also reduce the problem of the asymmetric information and transaction cost between the government and Taiwanese businessmen.

目次
第一章 緒 論……………………………………………………………………1
第一節 研究動機與目的………………………………………………………1
一、研究動機…………………………………………………………………1
二、研究目的…………………………………………………………………5
第二節 文獻回顧………………………………………………………………7
第二章 全球經濟與區域經濟整合情況………………………………………18
第一節 GATT與WTO歷史沿革……………………………………………18
一、GATT之沿革……………………………………………………………18
二、WTO之成立……………………………………………………………20
三、WTO與GATT的區別…………………………………………………26
第二節 自由貿易協定(FTA).…………………………………………………28
第三節 自由貿易協定與GATT/WTO的關係………………………………32
一、互補論者…………………………………………………………………33
二、競爭論者…………………………………………………………………35
第四節 歐美地區的區域經濟整合情況………………………………………36
一、北美自由貿易區(NAFTA)………………………………………………38
二、歐洲聯盟(EU)……………………………………………………………44
三、小結………………………………………………………………………51
第五節 亞太地區的區域經濟整合情形………………………………………52
一、東南亞國協(ASEAN)……………………………………………………53
二、中國大陸在東亞經濟整合中之可能影響與角色………………………65
三、亞太經濟合作會議(APEC)………………………………………………67
四、台灣簽訂自由貿易協定之現況…………………………………………71
五、小結………………………………………………………………………74
第六節 CEPA之探討…………………………………………………………75
一、CEPA之成立背景………………………………………………………75
二、CEPA之成立目標………………………………………………………78
三、CEPA與FTA的關係……………………………………………………78
四、CEPA之成效評估………………………………………………………80
五、CEPA對台灣的影響……………………………………………………86
六 、小結……………………………………………………………………87
第三章 台灣對中國大陸貿易政策之制度分析……………………………88
第一節 貿易戰問題………………………………………………………… 88
第二節 新制度經濟學………………………………………………………92
一、交易成本………………………………………………………………96
二、制度……………………………………………………………………98
三、社會型態………………………………………………………………102
四、小結……………………………………………………………………104
第三節 交易成本和制度分析兩岸之貿易政策……………………………105
一、「三不」政策時期(1979~1987)………………………………………108
二、「開始交流」時期(1987/11~1996)……………………………………111
三、「戒急用忍」時期(1996/9~2001)………………………………………116
四、「積極開放、有效管理」時期(2001/9~2005)………………………119
五、小結……………………………………………………………………126
第四章 建構兩岸協商機制.…………………………………………………129
第一節 政府對兩岸協商的立場……………………………………………129
第二節 歐盟「共同外交暨安全政策」運作精神對兩岸協商的啟示……131
第三節 建構兩岸自由貿易區………………………………………………136
一、EEC、NAFTA 對兩岸組建自由貿易區的啟示………………………137
二、評估兩岸自由貿易協定之效益………………………………………138
三、兩岸建構自由貿易區的前提…………………………………………140
四、主張兩岸建構自由貿易區的原因……………………………………145
第四節 兩岸如何建構自由貿易區.…………………………………………146
第五章 結論與後續研究方向 ………………………………………………151
第一節 結論…………………………………………………………………151
第二節後續研究方向………………………………………………………153
參考文獻……………………………………………………………………155
附錄一 專有名詞解釋中英文對照表………………………………………166
附錄二 全球區域經濟整合現況一覽表……………………………………167
表目次
表1.1兩岸貿易總額統計表…………………………………………………4
表1.2 兩岸貿易依存度統計表………………………………………………6
表2.1 GATT歷次回合談判表………………………………………………20
表2.2 WTO歷次部長會議表…………………………………………………22
表2.3 區域經濟合作的類型…………………………………………………32
表2.4 NAFTA成立與發展過程表……………………………………………38

表2.5至2005年之平均NAFTA對墨西哥經濟體的影響…………………41
表2.6 歐盟成立與發展過程表……………………………………………….47
表2.7 歐盟整合與兩岸協商的差異性………………………………………49
表2.8 東協加一、東協加三及中日韓FTA比較表…………………………64
表2.9 APEC歷年會議主題…………………………………………………70
表2.10 CEPA 形成背景………………………………………………………76
表2.11 對CEPA第一階段所帶來的影響的整體觀感………………………82
表 2.12 歷年訪港旅客人數…………………………………………………84
表 2.13 因實施CEPA第一階段而為香港創造的職位數目…………………84
表 3.1 貿易戰問題……………………………………………………………89
表 3.2 鬥雞賽局………………………………………………………………90
表 3.3 性別戰…………………………………………………………………91
表 3.4 以制度變遷分析四大時期的台灣對中國大陸貿易政策之簡表……124
表 4.1 CFSP 運作精神對兩岸協商的適用性………………………………135
表 4.2 小三通發展歷年表……………………………………………………148
圖目次
圖1.1各國對中國大陸出口比重趨勢圖……………………………………3
圖1.2台海兩岸貿易總額統計趨勢圖………………………………………4
圖1.3 兩岸貿易依存度統計圖 ………………………………………………7
圖3.1 North對制度變遷下的「路徑依賴」分析架構……………………101
圖3.2 台灣對中國大陸政策與工作體系及運作圖…………………………107
圖4.1 建構兩岸自由貿易區之架構圖………………………………………136

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