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研究生:鄔仁信
研究生(外文):WU.JEN-HSIN
論文名稱:影響我國補助款分配因素之分析
指導教授:李翠萍李翠萍引用關係
學位類別:碩士
校院名稱:東海大學
系所名稱:公共行政學系
學門:社會及行為科學學門
學類:公共行政學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2006
畢業學年度:94
語文別:中文
中文關鍵詞:地方財政補助款公平理論公共選擇理論相關分析迴歸分析
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本研究主要針對中央政府在「中央對直轄市及縣(市)政府補助辦法」實施後,對臺灣省二十一縣市補助款的分配情況做探討。首先從公平理論與公共選擇理論出發,透過文獻分析整理出影響補助款分配的因素,分別是財政面向的財政能力、財政需要;以及政治面向的黨派考量、資深程度、及民意代表數。其次以民國九十二年度預算及相關數據資料,採橫斷面之次級資料分析,經相關分析與多元迴歸分析後發現:一、財政能力越佳或財政需要越大的地方政府補助款總額也分配到越多;但若從每人平均補助款來看,則財政能力越佳者每人平均補助款越少,而財政需要越大者每人平均補助款越多。二、不論從補助款總額或每人平均補助款來看,本研究皆無法有效檢定出政治因素的影響或相關,僅發現地方民代與中央執政黨同黨籍越多之地方政府,其每人平均補助款越少。三、影響每人平均補助款分配的因素中,影響力最大者為地方政府的支出,其次是自有財源,影響最小者為民代黨籍。四、雖其他相關研究認為政治對於補助款的分配有一定的影響力,但本研究結果顯示政治因素對於補助款的分配並無顯著的影響。
第一章 緒論…………………………………………...……………………….1
第一節 研究背景…………………………………………..…………………..1
第二節 研究動機………………………………………………………………2
第三節 研究目的與研究問題…………………………………………………4
第四節 章節安排………………………………………………………..……..4
第二章 文獻分析…………………………………………………...………..6
第一節 補助款概念探討……………………………………………..……......6
第二節 補助款相關理論探討…………………………………………...…..13
第三節 相關研究回顧………………………………...……………………..31
第四節 影響補助款分配的因素………………………………...…………..45
第五節 本章小結…………………………………………………………….55
第三章 研究方法與研究設計……………...…………………...……..58
第一節 研究對象…………………………...………………………………..58
第二節 量化研究、次級資料分析與多元迴歸…………….....………..…..59
第三節 與其他相關研究不同之處……………………………………...…..61
第四節 研究指標說明………………………………………...……………..63
第五節 資料數據取得說明……………….………………..………………..66
第六節 研究假設……………….……………………………..……………..67
第七節 研究限制………………………...…………………………………..69
第四章 研究分析………………………………….…………………...…..71
第一節 我國補助款分配情況………………...……………………………..71
第二節 補助款與財政因素間的關係……...………………………………..76
第三節 補助款與政治因素間的關係……………...………………………..85
第四節 影響補助款分配因素的影響力探討………...……………………..96
第五節 分析討論……………………………………………………......….106
第五章 結論與建議………………..……...……………………………..109
第一節 問題的回答與理論上的印証…………………………...…………109
第二節 後續研究建議…………………………………………...…………112

參考書目……………………………………………………………...……………114
附錄一 財政收支劃分法…………………………...……………………………119
附錄二 中央對直轄市及縣(市)政府補助辦法……...……...……………….131
附錄三 模型共線性診斷表…………………………………………...…………137
中文部分:
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英文部分:
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1. 林玉春,民89,〈中央對地方政府補助制度之檢討改進情形〉,《主計月報》,第540期,頁49-55。
2. 何鴻榮,民85,〈從補助金制度談我國中央與地方的權力關係〉,《立法院院聞》,第24卷第11期,頁37-44。
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