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研究生:林東和
研究生(外文):LIN TUNG HO
論文名稱:勤益技術學院九二一大地震危機處理策略之研究
指導教授:楊永年楊永年引用關係
學位類別:碩士
校院名稱:東海大學
系所名稱:公共事務碩士學程在職進修專班
學門:社會及行為科學學門
學類:公共行政學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2006
畢業學年度:94
語文別:中文
論文頁數:182
中文關鍵詞:壹.危機處理 貳.危機處理策略 參.九二一大地震
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摘要

本研究在探討勤益技術學院九二一大地震危機處理策略,因為學校於九二一大地震中,造成嚴重的校園傷害及破壞甚鉅。包括電機大樓倒塌,企業管理系、化工系及體育館等大樓樑柱變形,機械系館變成危樓。而且教學器材與各科系設備多有損壞,甚至有些不堪使用。

本論文研究發現,危機處理小組策略形成效率佳,其涵義在反應策略形成教師與學生們的滿意度之問題,透過深度訪談結果獲得滿意成份較大多數。主要於學校傾向內部支援系統之整合運用良好的關係、動員組織編列分工、發揮合作機制、有效的系統領導方式、使各系科恢復上課之準備工作皆能順利的進行。而各系所也建立任務導向型的災難管理小組,以因應不同的災難狀況,並接受學校統一指揮。而行政編組方面與職掌相結合,也就是說組織內所有的員工都主動參與該應變組織,讓學校同仁知悉所扮演的角色之重要性。各層級危機處理小組人員依程序架構,納入例行流程圖,讓流程圖顯示未來的過程中彼此息息相關。

對危機處理策略之執行建議,各單位應擬訂定緊急事故之「標準作業程序」,並應落實執行及強化平時之演練,應建立緊急災害搶救外界支援系統,災害影響程度降至最低。記取教訓,讓歷史不再重演,落實檢討改進意見,虛心檢討各項缺失,強化各單位間協調指揮能力。
目錄

第一章 緒論…………………………………………………..… 1
第一節 研究動機………………………………..…………… 1
第二節 研究目的與問題………………………………..…… 2
第三節 名詞定義……………………..……………………… 4
第四節 分析架構………………………………………..…… 11
第五節 研究範圍與限制………………………..…………… 17
第六節 案例簡介..…………………………………...………. 18

第二章 文獻探討…………………………………..…………… 27
第一節 策略形成……………………………………......…… 27
第二節 策略規劃…………………………………………….. 40
第三節 策略執行…………………………..………………… 48
第四節 小結………………………………………………. … 53

第三章 研究設計………………………. ……………………… 61
第一節 研究方法……………………………………......…… 61
第二節 問題設計…………………………………………….. 68
第三節 訪談大綱設計……………………..………………… 71

第四章 研究發現與分析…………………………….…………. 75
第一節 策略形成……………………………………......…… 75
第二節 策略規劃…………………………………………….. 85
第三節 策略執行…………………………..………………… 95
第四節 綜合分析…………………………………………. … 105

第五章 結論…………………………………………. ...……… 109
第一節 研究發現……………………………………......…… 109
第二節 建議………………………………………………….. 113

附錄……………………………………………………………… 117
參考書目………………………………………………………… 179
參、參考書目

中文文獻

一、書籍

方至民,《企業競爭優勢》。台北:前程企管,民89.4。
丘昌泰,《公共政策基礎篇》。台北:巨流,民89。
───,《公共政策-當代政策科學理論與之研究》。台北:巨流,民84。
───,《公共管理-理論與實務手冊》。台北:元照,民89。
尚榮安譯,Rober K.╴,Yin著《個案研究》。台北:弘智,民90。
朱志宏,《公共政策》。臺北:三民,民84。
吳士蓁、徐詠絮,《危機管理診斷手冊》。台北:五南,民85。
吳定、張潤書、陳德禹,《行政學,下冊》。台北:國立空中大學,民78.9。
───,《行政學,下冊》。臺北:國立空中大學,民78.9。
吳瓊恩、李允傑與陳銘薰,《公共管理》。國立空中大學,民89.2。
李允傑、丘昌泰,《政策執行與評估》。臺北縣:空中大學,民89。
黃振球,《談校園危機管理》,教師天地,民85年。
(T. R. Dye, Understanding Publie Policy, Englewood Cliffs, N. J.,:Prentice-Hall, Inc., 1987),轉引自林水波、張世賢,《公共政策》。臺北:五南,民76。
施茂林,《斷層上的烙痕九二一集集大地震檢察機關職權發動之具體實踐與作為》。臺灣臺中地方法院檢察署,民89。
胡幼慧,《質性研究》。台北:巨流圖書公司,民85。
胡龍騰、黃瑋瑩與潘中道,《研究方法》。台北:學富文化事業有限公司,民89。
孫本初,《公共管理》。台北:智勝文化,民90。
孫本初、吳復新、夏學理與許道然,《組織發展》。臺北:國立空中大學,民89。
袁世珮譯,James A.Brickley、Clifford W.Smith、Jerold L.Zimmerman andJanicice Willett合著,Designing Orgnizations to Create Value落實企業策略執行執力的組織設計要領,《執行力組織》。台北市:麥格羅希爾,民92。
許士軍,《企業競爭優勢:從策略規劃到知識管理》。臺北:前程企業公司,民89。
───,《管理學》。台北:東華,民84。
陳向明,《社會科學質的研究》。台北:五南,民91。
陳萬淇,《個案研究法》。台北:華泰,民84。
曾柔鶯,《現代管理學》。台北:新陸,民87.5。
張明貴,《政策分析》。臺北:五南,民87。
黃榮護,《公共管理》。台北:商鼎文化,民88.4。
楊永年,《組織行為》。桃園:中央警察大學,民94。
楊永年,《警察組織剖析》。桃園:中央警察大學,民88。
翁興利、施能傑、官有垣與鄭麗嬌,《公共政策》。臺北縣:空中大學,民88。
鍾倫納,《應用社會科學研究法》。台北:台灣商務印書,民82。潘明宏、陳志瑋譯,《社會科學研究方法》。臺北:韋伯文化,民 92。
榮泰生,《策略管理學》。台北:華泰。民84.1。
蔡碧鳳譯,Wright&Kroll&parnell原著,《策略管理》。臺北:臺灣西書,民87.9。
魏鏞、朱志宏、詹中原與黃德褔,《公共政策》。臺北縣:空中大學。

二、期刊
楊永年,〈警察組織績效評估-就李總統六個月內改善治安之承諾論述〉,《警學叢刊》,第28卷,第1期,民86.7,頁167-183。
楊永年,〈建立以地方政府為主體之救災組織體系-以九二一大地震與八掌溪兩案比較〉,《警學叢刊》,第2期,民90.11,頁257。
國家文官培訓所,〈94年度薦任公務人員晉升簡任官等訓練課程講授參考大綱〉,公務人員培訓所出版,民94.5,頁57-139。
唐璽惠,〈校園危機處理〉,第58期,民87,頁44-57。
根據〈大步而行921地震防救災與重建國際研討會〉,內政部,民93.1資料。頁19。
林吉郎,〈危機管理與溝通策略〉,研習論壇月刊,第22期,民91,頁30。
楊永年,〈警察組織績效評估—就李總統六個月內改善治安之承諾論述〉,《警察叢刊》,第28卷,第113期,民86,頁167-183。

三、論文

周少凱,〈建立私技專校經營策略形成架構之研究〉,博士論文,彰化師範大學工業教育系,民90。
林春忠,〈終身學習護照制度之研究〉,碩士論文,東海大學在職專班,民92。
余康寧,〈危機管理研究-政策設計面之探討〉,碩士論文,政治大
學公行系,民80,頁21。
周惠蘋,〈危機管理之研究〉,碩士論文,中國文化大學政治學研究所,民84,頁18。
藍貴芳,〈災變現場指揮體系之研究〉,碩士論文,中央警察大學消防科學研究所,民91.6,頁88。
李宗勳、詹中原,〈高雄市設立都市危機管理專責機構之研究〉,高雄市政府研究發展委員會,民88.7。
洪珮菁,〈政府災變公共關係管理之研究--以台北市政府因應納莉風災為例〉,碩士論文,國立政治公共行政學系,民92。
王興田,〈政府危機傳播之研究-以八掌溪事件為例〉,碩士論文,私立世新大學傳播研究所,民89。

四、網站

中時電子報:
http://forums.chinatiomes.com.tw/report/921-rebuild/p06.htm/,民88.10.4。
石富元,〈醫院內緊急事故與醫院緊急事件指揮應變體系簡介〉,
http://damat.mc.ntu.edu.twltitle.htm。
QRCODE
 
 
 
 
 
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               
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