臺灣博碩士論文加值系統

本研究旨在研究九年一貫課程綱要中社會學習領域有關政府組織課程應有之內涵，研究期能作為教材編輯者與教師教學的參考。
由於現代自由民主法治國家之政府組織教材與構成，皆基於憲政主義，符應憲法規定所建構。因此，本國一至九年級社會學習領域教材中政府組織之內容，也必須符合憲法自由民主法治之精神。換言之，中小學生學習政府組織乃屬民主法治教育之一環。
為達到上述目的，本文首先針對民主法治教育的概念與內涵進行研究，以作為社會學習領域民主法治教育內涵分析之依據。其次，以「內容分析法」，針對南一、翰林、康軒等版本社會學習領域教科用書第五冊，分析其中所呈現的政府組織教材內容。並依教師訪談教學心得與學生法治認知問卷綜合結果所得，探究目前各版本教科書中對於政府組織教材之適切性。
本研究的主要發現如下：
一、政府組織指標內涵方面，政府組織知識學習之重要性在於教導學生成為國家未來公民之知能。
二、教材設計理念宜兼顧認知、技能、情意三方面目標，並教學目標與學習要項中宜加強法律保障人民權利之功能。
三、政府組織教材內容方面：
（一）中央政府組織教材內容：
1、學生對五院職權學習後概念不清，教科書應提供政府實際運作的實例解說，並對權力分立之原則更深入分析。
2、司法院之層級概念應更清楚，其依法審判之職權應強調人民權利之保障。
3、監察院之監察權，於學生之生活中難以體會與理解。
4、變革中政府組織應符應現行法制並提及未來演變，期使生活與課室所學相呼應。
5、學生對「依法行政」之概念之學習效果顯著，然教科書應加入人民對自身權利保障的作法與手段。
6、概念宜以口語之文字描述，力求概念清晰。
（二）地方政府組織教材內容：
1、關於中央與地方政府縱向權力關係，應於組織圖中詳細說明。
2、關於地方政府橫向府會權力關係，應著重府會相對權力關係。
3、教科書描寫議會監督市政功能時，應導正學生經由電視傳媒獲得之錯誤方式。
4、教材內容刪除對省政府之職權描述，符合政治現況，卻造成學生理解政府組織時之理解困難。
5、地方公職人員概念學習係學生學習政府組織概念最生活化之場域，應對其所應為予以詳述。
四、當前學校中，傾向於以法治常識大會考或是舉辦活動的方式權充為法治教育，建議以教科書中之政府組織內容涵養學生公民素質。
基於以上結論，本研究針對民主法治教育的教材內容，給予教材編輯者提出若干方向的建議。

The purpose of this study was to investigate the curriculum of government organization in the social studies learning area of grade 1-9 curriculum. By analyzing the government organization content in the textbooks in stage 3, the conclusion can provide a guideline to textbook editors and teachers.
The constitutionalism is the foundation of modern country therefore the curriculum of government organization has to conform to the constitutional principles. In this reason, the government organization of social learning area of grade 1-9 curriculum is also need to fit the constitutional principles. That means the learning of government organization in grade 1-9 curriculum is the learning of democracy and the rule of laws education.
To achieve the abovementioned purposes, this study began with analyzing the government organization content in the textbooks in stage 3 by the concept of rule of law. Secondly, with content analyzing of textbook, depth interviewing of teachers, making questionnaire of students treat the appropriation of the textbook.
The results of the content analysis on Democracy & the Rule of Law Education in Elementary Level of Social Studies are as follows:
1. The importance of competence indicators of government organization is directing students having the knowledge for becoming the citizen.
2. The Curriculum Rationale of teaching materials need meet the goals of percept, faculty, and affection. And the teaching and leaning goals need to emphasize the function of laws that protecting human rights.
3. The contents of government organization in textbook:
(1) The content of central government organization in textbook:
A.Students are confused by the powers of central government organization. The textbook need to providing the actual example how government organization operate and analyzing the concept of separation of powers.
B.The concept of judicial Yuan needs to clarify the class of the court. The principle of judge by law need to emphasize the protection of human rights.
C.The power of the Control Yuan is hard for students to realize in their daily life.
D.The transitionary organization in the textbook needs to conform to the present laws and mention about the trade of the future and connect to the students’ daily life is better.
E.It makes great improvement of students in the concepts of operating of laws after they learned. Therefore, the textbook needs to add the method of how laws protect human rights.
F.The concept needs to explain in plain language.
(2) The content of local government organization in textbook
A.The longitudinally power relationship of central and local government needs to present in the organization chart.
B.When describing the relationship between city government and city council, the textbook needs to emphasize their flip side.
C.When describing the overseeing power of city council, the textbook needs to correct the wrong mode which media transmit.
D.The cancellation of Taiwan Provincial Government in textbook is conforming to the present but making students confused.
E.The office holder at local government organization is closed to students’ daily life. The textbook needs to describe their duty.
4. In the current school education, when we mention about the rule of law education, it always leads to test of law and having activities. By the conclusion of this research, it suggests that we should use the knowledge of government organization to cultivate students’ quality of citizenship
Based on the finding of the study, the researcher provided suggestions on the instructional content of democracy and the rule of law education for textbook editors.

第一章 緒論
第一節 研究動機與目的…..………..………………………..…….……..……1
第二節 研究範圍與架構…………………..……………………...……..……..4
第三節 研究方法…………….…………………………………………..……..7
第四節 研究限制…………….……………………………………………..…10
第二章 理論與文獻探討
第一節 憲政主義與政府組織概念探討………..…….………………………11
第二節 民主法治概念探討………………………………………..……...…. 19
第三章 民主法治教育課程規劃
第一節 教材設計理念…………………..……………..……………….……..28
第二節 教學目標與學習要項………………………………….……………..31
第三節 教材內容主題及其篇幅………….…………………………………..35
第四章 中央政府教材內容析論
第一節 政府組織概說…………..……………...………………..…..………..39
第二節 五院結構內容析論…………………..……………………..….……..45
第三節 教材中之法治國思想分析…………………..…...………..…..……..66
第五章 地方政府教材內容析論
第一節 地方自治之意涵…………………..…..…………………….………..85
第二節 我國地方自治之歷程…………………….…………………………..89
第三節 地方制度教材內容分析…………………….………………………..94
第六章 結論與建議…………………..…………………………..………………..117
參考書目
中文書目………………….…………………………………………………..127
西文書目…………………..…………………………………………………..131
附錄
附錄一 教師訪談問卷設計…………………..…………………………………..133
附錄二 教師訪談摘錄
附錄A教師訪談摘錄 吳麗琴老師…………………..……………………..136
附錄B教師訪談摘錄 尤雅音老師…………………..……………………..140
附錄C教師訪談摘錄 呂翠燕老師…………………..……………………..144
附錄D教師訪談摘錄 翁金城老師…………………..……………………..147
附錄E教師訪談摘錄 黃雲雀老師…………………..……………………..149
附錄三 學生法治認知調查問卷…………………..……………………………..152

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