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研究生:陳宥蓁
研究生(外文):You-Jhen Chen
論文名稱:縮減城鄉數位落差之研究—以台灣「數位機會中心」發展為例
論文名稱(外文):Bridging Digital Divide in Rural Area – A study on “Digital Opportunity Center” in Taiwan
指導教授:王小惠王小惠引用關係
指導教授(外文):Eunice H.H. Wang
學位類別:碩士
校院名稱:元智大學
系所名稱:資訊傳播學系
學門:傳播學門
學類:一般大眾傳播學類
論文種類:學術論文
畢業學年度:94
語文別:中文
論文頁數:102
中文關鍵詞:數位落差數位機會政策執行
外文關鍵詞:Digital DivideDigital OpportunityPolicy Implementation
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自從1995年美國首先提出數位落差概念開始,一國的數位落差狀況即成為影響國家在國際間資訊國力強弱的一環。本研究以「數位台灣計畫」項下之「縮減城鄉數位落差」子計畫,主要執行的「創造偏鄉數位機會推動計畫」,94年度設立的33個數位機會中心(DOC)為研究對象,數位機會中心為我國縮減城鄉數位落差的政策執行工具,本研究同時採用了政策執行的由上而下途徑( top-down implementation) 與由下而上途徑( bottom-up implementation) 的整合模式,試圖了解數位機會中心在縮減數位落差理論的資訊近用(access)、資訊素養(literacy)、資訊應用三個主構面下,我國縮減城鄉數位落差的政策執行狀況。本研究得到下列結論:
(一)數位機會中心現階段執行方式並未能全面涵蓋數位落差理論三構面
(二)各項構面呈現的強度在政策制定與實際執行上仍存在落差
(三)主構面下的各項工作雖皆能涵蓋但缺乏圓滿均衡的執行比重
(四)執行縮減城鄉數位落差工作仍有不足與忽略之處,需能全面兼顧
(五)數位機會中心無法一體適用,須考量各地狀況因地制宜
As the idea of “Digital Divide” proposed by U.S. government in 1995, the status of digital divide comes into an important indicator to evaluate the national competitiveness in each country.

This study chose 33 Digital Opportunity Ccenters (DOCs) established in 2005, in the project-- “Bridging Digital Divide in Rural Area” under the e-Taiwan policy as the research object. This research tries to understand how to bridge the digital divide in rural area through setup DOCs from viewpoint of the policy implementation in two ways — top-down model and bottom-up model.

This study adopts the theory of bridging digital divide in three scopes: information access, information literacy and information application. The findings of the research are shown as below:

1.DOCs can’t fulfill the three scopes of digital divide theory completely in the first year.
2.In each scope, the study results shows that there are still some gaps between policy plans and policy implement.
3.The sub-items in each scope doesn’t have balanced percentage of execution.
4.The project of “Bridging Digital Divide in Rural Area” doesn’t have a whole picture to take care all kinds of people like handicapped lived in rurals.
5.DOCs can’t evaluate with same indicators because every DOCs have totally different backgrounds.
第一章 緒論 1
1.1 研究背景與動機 1
1.1.1 縮減數位落差為什麼重要? 1
1.1.2 為什麼要做「數位機會中心」的研究? 5
1.2 研究目的與問題 6
1.3 研究範圍與特色 6
1.4 論文章節簡介 7

第二章 文獻探討 9
2.1 資訊國力的意涵 9
2.2 數位落差的意涵 10
2.2.1 數位落差的定義 11
2.2.2 數位落差的內涵 14
2.2.3 本研究定義 17
2.3 各國縮減城鄉數位落差作法 18
2.3.1 美國 19
2.3.2 芬蘭 21
2.3.3 韓國 22
2.4 我國縮減城鄉數位落差作法 24
2.4.1 歷史背景 24
2.4.2 創造偏鄉數位機會推動計畫 27
2.5 文獻探討心得 30

第三章 研究方法 32
3.1 研究分析方法 32
3.2 標竿指標建立 34
3.3 資料分析內容 37
3.3.1 數位機會中心的設置 37
3.3.2 共通性指標說明 40
3.3.3 開設課程說明 41
3.4 資料分析方法 44

第四章 研究分析 45
4.1 共通性指標分析 45
4.2 開設課程分析 47
4.2.1 資訊近用 47
4.2.2 資訊素養 50
4.2.3 資訊應用 53
4.2.4 整體分析 56
4.3 共通性指標與開設課程綜合分析 59

第五章 結論與建議 63
5.1 研究結果 63
5.2 研究限制 68
5.3 研究貢獻 69
5.4 研究建議 69

參考文獻 71

附 錄 75
附錄一:偏鄉地區分類 76
附錄二:設置數位機會中心合作同意書 77
附錄三:2005年度數位機會中心設置點一覽表 78
附錄四:「創造偏鄉數位機會推動計畫」共通性指標說明 81
附錄五:共通性指標分析表 83
附錄六:各縣市開課時數總表 84
附錄七:921重建區各縣市開設課程統計表 85
附錄八:原住民地區各縣市開設課程統計表 87
附錄九:屏東縣開設課程統計表 95
附錄十:雲林縣開設課程統計表 97
附錄十一:嘉義縣開設課程統計表 99
附錄十二:彰化縣開設課程統計表 100
附錄十三:澎湖縣開設課程統計表 101
[中文部分]
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[英文部分]
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