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研究生:林茂安
研究生(外文):Mao-An Lin
論文名稱:非營利組織福利產業化引進異業合作之研究─以某醫院銀髮族產業發展為例
指導教授:鄭讚源鄭讚源引用關係
學位類別:碩士
校院名稱:國立中正大學
系所名稱:社會福利所
學門:社會服務學門
學類:社會工作學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2007
畢業學年度:95
語文別:中文
論文頁數:84
中文關鍵詞:非營利組織社會福利產業化社會企業公益創投異業合作及策略聯盟
相關次數:
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非營利組織在台灣的社會中已成為不可或缺的部門,尤其在社會福利服務、教育、議題倡導、環保等,皆扮演相當重要的角色。隨著各種非營利組織數目的快速成長,政府的補助與社會捐款相對地減少,加上利息的下降,使得不少非營利組織面臨財務的壓力,近幾年,政府也陸續推出非中低照顧服務產業、銀髮族U-care旗艦計畫,鼓勵非營利組織參與一些產業化的社會福利服務輸送的工作,台灣已有不少非營利組織產業化,或是開發或從事一些具商業行為的社會服務,而通常這些工作皆需這些非營利組織本身並不專長或缺乏此專長的人力,於是就會引進異業合作或策略聯盟等,而這兩個事實存在且可能會更加深化的趨勢,究竟是否會對這些非營利組織產生什麼變化?其宗旨使命會失去或變質?若這是可讓非營利組織突破瓶頸的方向的話,非營利組織當如何因應?本論文嘗試藉由研究財團法人嘉義基督教醫院(註1)推動社會福利產業的過程經驗及與其合作的廠商及參與的工作人員之訪談,及參考了一些相關的文獻資料,來分析其非營利組織福利服務產業化引進異業合作的利弊得失,並進一步整理出可提供其他非營利組織想發展社會福利產業時的具體建議。
在本論文中,研究者很完整地整理出嘉基從參與社會福利服務輸送到發展銀髮族產業並引進異業合作的的緣由、過程及作法。也從訪問與嘉基合作的廠商承辦業務的承辦人及關鍵人及相關文獻的參考中,分析整理出一些異業合作需要注意的建議。

註1:本論文已徵得嘉義基督教醫院陳誠仁院長的同意。
社會福利產業化及引進異業合作雖然是非營利組織經營管理必須面對的兩大趨勢,但非營利組織有其存在的社會公益使命及不可分配盈餘及誠信的特質,在實施賺取所得的策略及利潤之極大化時,必須注意使命與盈餘分配的問題,也要避免營利的偽裝,因此有以下的建議:
一、 PO社福產業化需以使命為中心。
二、 NPO社福產業化不可成為「營利的偽裝」。
三、 需拿捏發展賺取所得的策略或成立具有社會目的之企業實體。
四、 社福服務產業的普遍化。
五、 要分辨社福服務產業顧客的期盼與需求。
六、 要考量社福服務產業的顧客之付費意願與能力。
七、 社福產業化也必須評估該產業發展的可能性。
在異業合作方面,則建議:
一、合作對象亦須考量其附屬事業的屬性。
二、尊重彼此的專業及所有權。
三、訂定公平的合約書。
四、明確的分工。
五、召開定期的聯繫會報。
六、地域的集中。
七、訂定規則制度。
八、規範共同研發的範圍、研究人員投入數以及研發費用。
九、明定研發成果交換方式及歸屬。
十、共同研發技術的運用。
目 錄
第一章 緒論............……………………………………...…1
第一節 研究動機………………………………………..….…1
第二節 研究目的………………………………………..….…3
第三節 研究問題………………………………………………4
第二章 文獻探討……….…………………………………..5
第一節 非營利組織…………………………………………...5
第二節 社會福利產業化………………………………………7
第三章 社會企業…………………………………………..…..9
第四節 公益創投……………………………………………..11
第五章 異業合作或策略聯盟……………………………..…11
第三章 研究設計………………….…………………....….22
第一節 研究架構與研究流程…………………………….….22
第二節 研究方法和範圍…………………………………..…24
第三節 研究倫理與研究嚴謹性…………………………..…26
第四節 研究實施與資料處理……………………………..…27
第四章 案例探討……………………….…………...…......29
第一節 嘉基社會福利工作的推廣…………………………..29
第二節 非中低照顧服務產業..............................……………37
第三節 嘉義銀髮族優活中心社會福利產業化………..……38
第四節 嘉義市長青綜合服務中心……………………..……54
第五章 結論及建議……………………….….…...….……59
第一節 結論……………………………….….………………59
第二節 建議…………………………………….…..….….….61
第三節 研究限制…………………………….………….……65
參考文獻………………………………………………..…………..…66

附錄次
附錄一:U-care旗艦計畫合作意向書…………………….……69
附錄二:嘉基─銀髮優質生活服務需求問卷………………..…71
附錄三:U-care跨領域異業合作關係問卷調查表…………..…72
附錄四:嘉義市銀髮優質生活服務中心社區訪談紀錄………..73
附錄五:嘉義市銀髮優質生活服務中心會議記錄……….…….77

表目錄
表2-1 國內外學者對策略聯盟之定義………………………….14
表2-2 國內外學者對策略聯盟類型之分類…….………………15
表4-1 嘉基醫院推展的社會福利工作………………………….35
表4-2 嘉基醫院推展的社會福利工作的榮耀與肯定………….36
表4-3 嘉義銀髮族優活中心重點工作項目及其指標………….45
表4-4 嘉義銀髮族優活中心計畫成果預估表……………….…46
表4-5 服務核心價值…………….…………….………………………….….48
圖目錄
圖 2 組織類型………………………………………………...…..5
圖3-1研究架構………………………………………………...…22
圖3-2 研究流程圖…………………………………………...…...24
圖4-1嘉義市銀髮族調查結果統計….……………………….…51
圖4-2 U-CARE團隊之運作結果統計….…………………….…53
參考文獻
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