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研究生:呂維胤
研究生(外文):Wei-yin Lu
論文名稱:在地養老-台南縣村里關懷中心模式:一個政策行銷的觀點
論文名稱(外文):Community Care-Caring Service Network for the Old of Tainan County : A Approach of Policy Marketing
指導教授:蔡允棟蔡允棟引用關係宋學文宋學文引用關係
指導教授(外文):Yun-tung TsaiHseik-wen Soong
學位類別:碩士
校院名稱:國立中正大學
系所名稱:政治學所
學門:社會及行為科學學門
學類:政治學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2006
畢業學年度:95
語文別:中文
論文頁數:140
中文關鍵詞:政策行銷台南縣村里關懷中心模式3i決策模型最佳途徑老年福利卷互評機制
外文關鍵詞:Policy Marketing BEST Approach
相關次數:
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摘 要
隨著市民主義的抬頭,意味著政府要如同企業一般,把公共政策視為是一種「產品」,著手思考民眾需求及其接受程度,以提高滿意度,「政策行銷」的觀點便在此孕育而生。而本研究著眼於Hans Buurma所提出的價值交換,視政策行銷為政府實現社會效果與公民擁有合法化社會行為的雙方效果實現,更進一步指出,政府施政多為決策者對於未來建設藍圖的擘畫,換言之,也就是在本研究之中所指稱的「創造者的理念」,並藉由3i決策模型來連結理念與政策產出間的關係,進而在更精準提出政策行銷為「創造者理念」與「民眾需求」之間產生價值交換,以驗證並補充Hans Buurma討論的實質意涵,並以實際的案例作為驗證。
另者,由於醫療和人工節育技術的發達,台灣面臨高齡化危機,以南縣最為嚴重,老人福利政策更顯殷切。2002年「敬老津貼暫行條例」雖確立老年經濟安全,然而安養中心卻無法解決老人不願離開熟識環境養老的心理因素。蘇煥智任職縣長後,即著手推動「村里關懷中心」政策,一方面為解決人口老化的問題,一方面為在台灣找尋「福利社區化」規模化的實際案例,於決策者理念與民眾需求間造成「價值交換」,因之,在以需求為出發的「台南縣村里關懷中心模式」中加入政策行銷的概念,將更有助於對於政策目標與落實的釐清。
研究發現,決策者之所以認為村里關懷中心模式未能有效落實,則是因為政策行銷的精神未能有效發揮,據此提出完整地政策建議,進而將政策建議彙整出政策行銷的四大要素:背景(background)、效率(efficiency)、社會網絡(social network)、標的團體(target people),建構出落實政策執行的「最佳途徑」(BEST Approach),並再重新由最佳途徑出發研擬「老年福利卷」與「互評機制」等評估方式,以期讓村里關懷中心模式能夠真正「由下而上」地符合民眾需求。

關鍵字:政策行銷、台南縣村里關懷中心模式、3i決策模型、最佳途徑(BEST Approach)、老年福利卷、互評機制
Community Care-Caring Service Network for the Old of Tainan County : A Approach of Policy Marketing
第一章 緒論 10
第一節 研究動機 10
第二節 研究目的 12
第三節 研究重要性 13
第四節 研究範圍與限制 15
第五節 研究流程 17
第二章 文獻回顧 18
第一節 行銷的概念 18
第二節 社會行銷 27
第三節 政策行銷 34
第四節 社區照護:台南縣新大同社區照護服務網 49
第五節 政策行銷與台南縣新大同社區照護服務網之村里關懷中心 51
第三章 研究設計 54
第一節 台南縣新大同社區照護服務網:村里關懷中心政策背景簡介 54
第二節 研究模型之建構 60
第三節 研究方法 67
第四節 問卷與研究架構 69
第四章 個案分析 73
第一節 郵寄問卷與深度訪談資料處理 73
第二節 政策創造者的角色 75
第三節 行銷工具使用:府內整合與意會遊說 80
第四節 行銷工具使用:如何讓執行單位與標的團體瞭解政策內涵 84
第五節 村里關懷中心之政策行銷評估 92
第五章 結論與研究建議 104
第一節 研究發現:政策行銷的邏輯與村里關懷中心模式之政策行銷 104
第二節 政策建議:政策行銷絕非空談 108
第三節 學理累積與研究建議 122
參考文獻 125
附錄一:訪談對象代號與訪談時間表 132
附錄一:深度訪談與郵寄問卷題本 133
參考文獻
中文部分
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英文部分
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