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臺灣博碩士論文加值系統

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研究生:張簡坤國
研究生(外文):Kun-kuo Chang-chien
論文名稱:外包工與正職員工間衝突的工會角色-以台鐵高雄機廠工會為例
論文名稱(外文):Union Role in the Conflict between Outsourcing Workers and Typical Workers: Case Study of TRA’s Kaohsiung Factory Union
指導教授:藍科正藍科正引用關係
學位類別:碩士
校院名稱:國立中正大學
系所名稱:勞工所
學門:社會及行為科學學門
學類:綜合社會及行為科學學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2007
畢業學年度:95
語文別:中文
論文頁數:189
中文關鍵詞:外包工衝突工會台鐵高雄機廠公營事業
外文關鍵詞:Contingent WorkersConflictTrade UnionTRA’s Kaohsiung FactoryPublic Enterprises
相關次數:
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基於外包的發展快速,公部門也普遍採行外包,但既存涉及外包工與正職員工間衝突情形之研究,多係以私部門為範圍,故本研究嘗試以台鐵高雄機廠為範圍,首先歸納外包工與正職員工的衝突現象,繼而探討造成其衝突的原因,再分析工會的因應。主要採取的研究方法包括:文獻分析、深度訪談 (28人),以及參與觀察等。主要發現如下:
一、外包工與正職員工間的衝突現象包括勞動條件差異、夥伴關係不良、工作有依賴性、地位不對等之制度因素,外包工被視為外人、硬體設備不足被歸因禍首為外包工等個人因素,以及外包工對媒體投訴的意外因素。
二、外包工與正職員工間的衝突原因包括認知差異大和資訊不對稱之文化差異、正職員工具公務人員身分之法律規範差異,以及硬體設備不足和角色期望不同之其他原因。
三、台鐵高雄機廠工會比較被動,先天體質不佳,未完全知道外包工與正職員工間的衝突。工會介入處理的衝突傾向小事,對較大的衝突大都採取忍讓、退避方式來應付,不能充分反映會員的意見,但會員對工會的期望甚高,致會員對幹部不滿。工會調解衝突有無力感,因為勞務外包短中長期之策略取決於廠方,工會無主導權。而工會一直未積極爭取介入雇方的外包決策,缺乏策略規劃。
本研究因此建議工會應積極掌握外包工與正職員工間的衝突現象、積極分析了解外包工與正職員工間的衝突原因、主動積極處理衝突,並應向雇方爭取參與外包決策,以為因應。
Due to the rapid development of outsourcing, the public sector adopts outsourcing prevalently as well. Yet the extant literature concerning the conflicts between contigent workers and typical workers usually restricted to the private sector. This research intends to explore the conflicts between contingent workers and typical workers of TRA’s Kaohsiung Factory. The issues discussed include its phenomena of conflicts, reasons of conflicts and the reaction of its trade union. The methods adopted include literature review, deep interview (28 persons) and observation.

The major findings are the following:
1、The phenomena of conflicts include institutional factors such as differentials of work conditions, bad parternership relationship, work dependency and disparity of rank, personal factors such as contingent workers being treated as outsiders and ascribed as responsible for insufficienct equipments, and accidental factor of complaint to a mass media in the name of contingent workers.
2、The reasons of conflcts include cultural differentials of perception and information asymmetry, legal rights differentials of civil servants, and other reasons of insufficient equipments and role expectation differentials.
3、The trade union of the TRA’s Kaohsiung Factory has been passive and not participating in the decision of outsourcing which does not acknowledge all conflicts, interfere into only minor conflicts and evade major conflicts. Such attitude cannot reflect members’ opinions, so some members are not satisfied with the performance of union cadres.
Some suggestions of the union’s strategies are then proposed for amelioration.
目錄
中文摘要………………………………………………………………………………i
英文摘要………………………………………………………………………………ii
目錄……………………………………………………………………..………….…iii
表目錄………………………………………………………………………………... v
圖目錄………………………………………………………………………………...vi

第一章 緒論………………………………………………………………………1
第一節 研究背景與動機………………………………………………………1
第二節 研究目的………………………………………………………………5
第三節 研究流程………………………………………………………………6

第二章 文獻探討..........................................................................................................8
第一節 外包的法律性質...................………………………………..................8
第二節 台灣公營事業的外包發展與民間的期待…………………...............12
第三節 外包工與正職員工間的衝突現象和原因………………………...…17
第四節 工會弁鄐峟措鴾u作外包的因應策略……….……..........................22

第三章 研究設計………………………………………………………………..29
第一節 台鐵高雄機廠及工會概況…………………………………………...29
第二節 研究架構.....................................................................................................34
第三節 研究方法…………………………………………….……..................36
第四節 研究限制……………………………………………………………...42

第四章 外包工與正職員工間衝突現象和原因………………………………..43
第一節 外包工與正職員工間的衝突現象…………………………………..43
第二節 外包工與正職員工間的衝突原因…………………………………..58
第三節 小結…………………………………………………………………..68

第五章 外包工與正職員工間衝突的工會因應………………………………..72
第一節 工會的態度…………………………………………………………..72
第二節 工會的策略…………………………………………………………..83
第三節 工會處理衝突的方式………………………………………………..91
第四節 工會處理衝突的結果………………………………………………..95
第五節 工會處理衝突的角色.…………………………………………….....99
第六節 小結…………………………………………………………………104


第六章 結論與建議……………………………………………………………106
第一節 結論…………………………………………………………………106
第二節 建議..………………………………………………………………..112

參考書目............................................................................................................................115
一、中文部分................................................................................................................115
二、英文部分................................................................................................................119

附錄一 訪談問項…..…………………………………………………………. 120
附錄二 訪談記錄彙整……..…………………………………………………..121
附錄三 勞務採購契約工作說明書示例………………………………………184





























表目錄


表2-1 公營事業組織變革員額編制概況統計(2005. 5. 6)………………14

表2-2 工會因應策略…………………………………………………………25

表3-1 台鐵高雄機廠勞務外包廠商基本資料表(1999年至2005年)….30

表3-2 台鐵高雄機廠受訪者基本資料………………………………………40



























圖目錄


圖1-1 研究流程圖.................................................7

圖3-1 研究架構..................................................35
參考書目
一、中文部分
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二、英文部分
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QRCODE
 
 
 
 
 
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               
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