近年來，世界各種行業均為了提升競爭力紛紛實施改革或人力精減，政府機關亦應此潮流，在組織扁平化的風潮帶動下，推動了人力精進的專案，期使藉由組織再造、重組或人力之精減，增加政府機關運作效率。政府某機關其中一個單位(以下簡稱Y組)亦遵循此政策，將某通資安全單位與資訊管理單位裁併，加入目前日益重視的資訊稽核，而形成資訊安全部門，專司資訊管理與資訊稽核。
由於電腦的普及和網路的快速發展，使用資訊科技已成為人類社會必需，而對於危害資訊安全所產生的不確定卻普遍存在於各組織中，尤其人員的行為是影響安全的重要因素。然而，回顧過去相關文獻，可以發現大多偏重於討論網路安全防護、資料加密處理及電子商務安全機制建立等，對於單位資訊稽核由資訊管理人員執行或置一同部門運作所產生之角色衝突及對資訊安全意識的影響卻鮮少探討。
由於此種資訊管理與資訊稽核併行局面之公務單位不多，為深入瞭解角色衝突及對資訊安全意識的影響，本文以政府機關Y組為研究個案，採質性研究方式，以角色衝突的觀點深入地探索該組織此種併行局面，發現角色衝突及對資訊安全意識於組織變革前後的影響如下：
一、資訊管理易於取代資訊安全角色，資訊安全角色需要資訊管理角色程 度，遠大於資訊管理角色需求資訊安全角色程度。
二、組織合併後資訊管理人員權限大且未適切控管，資管與資安角色未形成相互監督，推論此一現象將極易造成資安相關問題。
三、角色衝突要素中的「個體間衝突」之「工作協調不易」與「資訊安全知識不夠」、「不瞭解本身安全責任與重要性」有正相關，「人際互動會包庇」、「內心衝突增加」、「知覺差異產生」與「個人角色衝突」之「人力資源變少」、「人員技術變低」等要素與「便宜行事」要素間有正相關。
四、角色衝突要素中的「個體內衝突」之「內心衝突增加」、「知覺差異產生」與「資訊安全政策不認同」與「便宜行事」要素有正相關。
五、角色衝突要素中的「個體間衝突」之「工作協調不易」要素與「便宜行事」與「負面心態」要素有高度負相關的關係；而「工作負荷變多」與「資訊安全政策不認同」有負相關。
六、角色衝突要素中的「個體內衝突」之「內心衝突增加」及「個人角色衝突」之「人力資源變少」與「資訊安全知識不夠」、「不瞭解本身安全責任與重要性」及「人員心態負面」有負相關。

本文亦對政府機關Y組提出以下建議：
一、 政府機關進行資訊單位組織變革時，除了應更重視資訊安全政策制訂外，更必須重視資訊人員在「組織變革」的角色衝突感受與心理作用、人際互動行為及資訊安全意識帶來的重大影響，另應致力於制度流程改善及利用「衝突管理技巧」等，以管理角色衝突對資訊安全意識之影響。
二、 角色衝突產生雖有可能會因此使得資訊安全意識較提升，但仍易生便宜行事及包庇行為，建議擬訂更嚴謹之內部相互稽核機制，使資管與資安角色形成相互監督，資管角色之權限亦應予以分散，以避免肇生重大資安事件。

In order to promote competitiveness, most businesses undertook organization reformation or staff reduction. Not only did this phenomenon take place in private sectors, but also in the public sectors to pursuit the world trend. Organization downsizing in the international trend has led governments to realign, restructure and redefine the organization, which was expected to enhance efficiency. There is one unit under the Taiwan Department of Defense (DoD) that follows the order of DoD to restructure organization. The unit integrates the information management section and information audit section to form a new “Information Security section” which is in charge of the system maintenance and information auditing duties.
The rapid development of computer and internet has changed the human societies. IT went from being a “nice to have” to a “must have”. The side effects of IT sneak into every organization in the human societies as well. The worst one is the threat against information security; however, the user behavior is one of the most important factors. After reviewing the past articles and papers, we found most focus on attack prevention, data encryption, and electronic business security mechanism, but few have targeted on discussions in terms of roles conflict and its influences on the information unit and the information security awareness of those roles.
Therefore, this thesis adopts Qualitative Data Analysis to deeply understand the influences of role conflict on information security awareness in the public sector. After the exploration, the key findings are as follow:
1. Information security role is easy to be replaced by information management role. The information management personnel is much more demanded by information security staff than information management personnel relies on the information security staff.
2. After the units merge, the information mangement role is powerful and not under appropriate control and there is no proper separation of duties between information management role and information security role. We argue that this may lead to the information security events.
3. Role conflict factors of Intersender conflict-work coordination difficulty positively leads to the information security awareness factors of lack of correct security knowledge and lack of comprehension of information security responsibilities. Correct behavior conduction is tied to Intrasender conflict factors and interpersonal relationship, worker resources and skill decreasing.
4. Role conflict factor of Intrasender conflict is positively tied to the information security awareness factors of denying information security policy and correct behavior conduction.
5. Role conflict factor of Intersender conflict- work coordination difficulty is negatively tied to the information security awareness factors of correct behavior conduction and negative attitude. Work load increasing is negatively tied to denying information security policy.
6. Role conflict factors of Intrasender conflict-cognitive dissonance and Person-role conflict- worker resources decreasing are negatively tied to the information security awareness factors of obtaining correct information knowledge, comprehension of information security method, and negative attitude.

The suggestions in this article to the studied unit are:
1. When performing the organization realignment, it is suggested that government take account of the information policy, and should emphasize the effects of role conflict may impact on the relevant personnel. The interpersonal relationship and the information security awareness between the roles will impact the organization as well. The government department must be devoted to systematic improvement and take advantage of conflict management techniques to prevent the negative influences on information security awareness caused by the role conflict.
2. Role conflict may elevate the information security awareness, but one, on the contrary, may escape from the policies and cover mistakes made by others. It is suggested that the studied unit should draw up a rigid inter-auditing mechanism. The administration authority should be distributed to avoid non-security events.

目 錄
指導教授推薦書 II
長庚大學博碩士論文著作授權書 III
口試委員會審定書 IV
誌謝 V
摘要 i
Abstract iii
第一章 緒論 1
1.1 背景 1
1.2 問題與研究動機 1
1.2.1組織管理係核心競爭能力 1
1.2.2組織扁平化產生的問題 2
1.2.3資訊安全日益重要 3
1.2.4人員精減產生角色衝突 4
1.2.5上級主觀觀念影響 5
1.2.6單位現況現象觀察 6
1.2.7角色衝突與行為案例現象 6
1.3 研究目的 8
第二章 文獻探討 9
2.1 組織變革 9
2.1.1組織變革定義 9
2.1.2組織變革認知 12
2.1.3公務單位組織精減 12
2.2 角色衝突 14
2.2.1角色的意義與角色研究 14
2.2.2 衝突的意義 17
2.2.3角色衝突的意義 20
2.2.4角色衝突的成因 22
2.2.5角色衝突相關理論 24
2.2.6 衝突管理 25
2.2.7 衝突狀況下的行為意圖 26
2.3 人際互動行為 30
2.3.1人際互動行為導向模式 30
2.3.2本研究採用的人際互動行為導向模式與定義 32
2.4 資訊安全 33
2.4.1資訊安全定義 33
2.4.2資訊安全政策 34
2.4.3資通安全威脅的根源 38
2.4.4資訊安全觀點 38
2.5 資訊安全意識 41
2.5.1資訊安全意識定義 41
2.5.2態度與意圖 42
第三章 研究方法 46
3.1 個案研究 46
3.2 研究流程 47
3.3 研究模型 49
3.4 問題形成 52
3.5 質性研究 55
3.6 蒐集資料的原則 55
3.6.1使用多重證據來源 57
3.6.2建立個案研究資料庫 57
3.6.3發展一連串的證據鏈(A Chain of Evidence) 58
3.7 資料蒐集期程規劃 59
3.8 Y組單位業務簡介 59
3.9 訪談大綱規劃： 64
第四章 資料分析 68
4.1 編碼與代碼 69
4.2 圖形化展示 69
4.3 關聯性分析 73
4.3.1 角色工作區別分析 73
4.3.2 組織變革前角色衝突分析 74
4.3.3 組織變革後角色衝突分析 74
4.3.4 各角色對安全意識的認知分析 75
4.3.5 組織變革前角色衝突與對安全意識的關聯性分析 77
4.3.6 組織變革後角色衝突與對安全意識的關聯性分析 77
第五章 結論與未來建議 91
5.1 研究結論 91
5.1.1 一般性結論 93
5.1.2 角色衝突與資訊安全意識相關結論 93
5.2 研究建議 96
5.3 研究限制及對未來研究之建議 97
5.3.1 研究限制 97
5.3.2 未來研究建議 98
參考文獻 99
附錄 108
附錄1—角色衝突概念彙集表 108
附錄2—資訊安全意識概念彙集表 115
附錄3—訪談逐字稿與編碼 119
圖 目 錄
圖 1 Y組上、下級與平行單位組織系統表 3
圖 2 衝突行為的構面模式 27
圖 3 衝突緊張連續體 28
圖 4 理性行為理論架構圖 43
圖 5 計畫行為理論架構圖 44
圖 6 研究流程 48
圖 7 研究模型 49
圖 8 收斂與未收斂的多重證據來源 58
圖 9 角色衝突要素與資訊安全意識關聯性座標表示圖 78
圖 10 正相關研究模型圖 92
圖 11 負相關研究模型圖 93
表 目 錄
表 1 中西方認知歷程差異 5
表 2 個人主義和集體主義特性比較表 6
表 3 國內外研究者對組織變革定義彙整表 9
表 4 衝突管理技巧 29
表 5 人際互動行為模式 32
表 6 資訊安全定義表 33
表 7 各家資訊安全意識定義表 41
表 8 態度與意圖相關理論表 42
表 9 角色衝突定義說明表 51
表 10 資訊安全意識定義說明表 51
表 11 研究問題構面表 53
表 12 六種資料來源的優缺點 56
表 13 訪談時間與目的一覽表 59
表 14 個案Y組單位業務一覽表 60
表 15 訪談大綱架構表 64
表 16 概念彙集總表 70
表 17 組織變革前後角色衝突及資安意識要素分析表 76
表 18 關聯性評分依據表 78
表 19 關聯強度表 79
表 20 角色衝突要素評分表 80
表 21 資訊安全意識要素評分表 80
表 22 角色衝突要素與資訊安全意識要素關聯表 81
表 23 角色衝突要素與資訊安全意識關聯強度表 83
表 24 資訊安全意識與角色衝突要素正相關整理表 84
表 25 資訊安全意識與角色衝突要素負相關整理表 85

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