(3.231.229.89) 您好!臺灣時間:2019/12/15 20:40
字體大小: 字級放大   字級縮小   預設字形  
回查詢結果

詳目顯示:::

我願授權國圖
本論文永久網址: 
line
研究生:林慧芳
論文名稱:在台越南女性外籍勞工逃逸成因與查緝之研究
論文名稱(外文):Research of Fleeing and Arrest of Vietnamese Female Workers in Taiwan
指導教授:林文貴林文貴引用關係
學位類別:碩士
校院名稱:中央警察大學
系所名稱:刑事警察研究所
學門:軍警國防安全學門
學類:警政學類
論文出版年:2007
畢業學年度:95
語文別:中文
中文關鍵詞:外籍勞工非法外勞非法工作
相關次數:
  • 被引用被引用:15
  • 點閱點閱:1055
  • 評分評分:系統版面圖檔系統版面圖檔系統版面圖檔系統版面圖檔系統版面圖檔
  • 下載下載:23
  • 收藏至我的研究室書目清單書目收藏:4
摘要
隨著政府自1989年開放引進外籍勞工後,在台外籍勞工人數呈逐年遞增趨勢,相對的逃逸外勞的數量也隨之成長。自從政府1992年8月起凍結引進印尼外傭以來,越南籍勞工頓時成為國人挑選女傭之首選,但據內政部警政署統計資料顯示:越南女性逃逸外籍勞工未查獲數量也較其他輸入國多。逃逸外勞對國內社會秩序、就業市場、衛生醫療、治安等方面均有一定的影響,實在有必要對此問題作深入的探討。學界對於外籍勞工逃逸的原因諸多論述,惟從國籍、性別、逃逸歷程及查緝為著眼點者仍闕如。本研究收集國內外有關國際遷移、勞工政策、外籍勞工與逃逸外勞的相關理論、法律政策、學術論著、研究報告、媒體報導等資料加以整理歸納、探討分析後,針對越南籍女性逃逸外籍勞工、非法雇主、外事警察做深度訪談,在三者的訪談中對照驗證,以了解越南女性外籍勞工逃逸成因、逃逸期間生活歷程及目前查緝的現況與困境。
研究結果顯示,越南籍女性逃逸外勞有以下發現:雖以監護工身份來台,但仍需要從事家務工作,時間冗長;多半肩負家庭經濟的重擔,且較為年輕,以負擔勞力工作。逃逸原因除了仲介剝削、與雇主相處困難或遭虐待、慫恿、工作量不堪負荷等因素外,也有因為雇主死亡,仲介公司不依規定轉換雇主或是與仲介公司發生不愉快時被威脅遣送回國,擔心無力償還來台前借貸的仲介費用而選擇逃逸,但多數都是找好工作才逃逸,認為逃逸行為是不得不的選擇,卻感到後悔;逃逸後與非法雇主的相處、薪水、休假、工作內容普遍感到滿意,但有極度不安全感,頻頻轉換工作。無論逃逸前後,薪資所得幾乎全數寄回家鄉,只留少數零用錢,因此造成外事警察代收罰金或規費的困擾。至於被查獲後的官方資料有關「非法工作」部份的記載與受訪者陳述不吻合,主要原因有:沒有確切證據或外勞提供的資訊不完全以致追查困難;外勞與非法雇主互動良好,基於保護心態不願意供述;敘獎額度過少,外事警察對棘手案件意興闌珊。對於非法雇主的研究發現:非法雇用外勞主要因對法令不了解,發生「合法引進非法使用」的情況或是缺工嚴重而雇用逃逸外勞,但對其工作表現普遍滿意。雇用逃逸外勞的管道主要有逃逸外勞持偽造證件自行前往應徵,或是個人化與規模化的非法仲介引薦;遭查獲的主原因則是外勞被查獲後帶同警方前往指認,或是因同行競爭、挾怨報復等因素檢舉。在外事警察的研究發現有:查緝數量、性別比例隨著政策改變,查緝場所因轄區特性有所不同,查緝管道則須靠個人的人脈。目前查緝的困境:逃逸外勞本身不願陳述、民代關說壓力、資源有限、警力不足、績效壓力、工作獎勵額度過低……等等,但最大的問題在於作業流程缺乏完整配套措施。
根據研究發現提出以下建議:一、政策方面:開放國與國之間的直接聘僱,取消仲介制度、推動不良仲介公司的退場機制、取消六年年限並開放自由轉換雇主制度、推動家事服務法立法通過、整合相關部門,制定配套措施。二、預防作為方面:加強媒體宣導以防止雇用非法外勞、落實外籍勞工的申訴管道與庇護、加重非法仲介及逃逸外勞的相關罰則並修改相關政策。三、查緝作為:提高外事警察的獎勵額度、加強路檢查察的敏銳度、對極易有外籍勞工出入之場所加強檢查、善用民力且提供便民服務,協助民眾查驗應徵外籍勞工身份。
參考文獻:
一、中文部分
(一)中文著作
王文科,民92年,《教育研究法》,五南。
行政院勞工委員會職業訓練局,民86年,《就業服務法規暨解釋令彙編》,台北,行政院勞工委員會職業訓練局。
吳芝儀,建構論及其在教育研究上的應用;載於中正大學教育學研究所主編,民89年,《質的研究方法》,高雄:麗文。
吳芝儀、李奉儒合譯;Patton, M. Q. 原著,民84年,《質的評鑑與研究(Qualitative Evaluation and Research Methods)》,台北:桂冠。
李奉如等譯,民89年,《質性教育研究》,嘉義:濤石。
孫治本譯(Ulrich, B. 原著),民88年,《全球化危機》,台北:台灣商務。
高熏芳、林盈助、王相葵譯;Maxwell, J. A. 原著,民94年,《質化研究設計:一種互動取相的方法》,台北:心理。
張紹勳,民90年,《研究方法》,台中:滄海。
黃俊英,民83年,《企業研究方法》,台北:東華。
潘淑滿,民92年,《質性研究理論與應用》,台北:心理。
鄭瑞隆譯;Bogdan, R. C. & Biklen, S. K. 原著,「實地工作」;載於黃光雄主譯,民89年,《質性教育研究理論與方法》,嘉義:濤石。
(二)期刊論文﹕
呂建德、吳明儒、陳昭榮,民92年4月,「從福利國家到競爭式國家?-全球化與福利國家的危機」,台灣社會福利學會,全球化與社會福利學術研討會,靜宜大學,頁7。
李湧清,「就業服務法立法與執行之解析與研究」,民92年,中央警察大學外事警察學系學術研討論文集,頁3。
楊士隆,民84年,「運用環境設計預防犯罪之探討」,警學叢刊第25卷4期,頁120。
薛承泰、林昭禎,民92年,「外勞數量與台灣勞工就業的關係」,國家政策論壇季刊,春季號。
(三)學位論文
呂怜慧,民91年,變調的求學路~中途輟學學生對生活事件解釋風格之尋跡,彰化師範大學輔導與諮商研究所碩士論文。
李威辰,民90年,父母社經地位、青少年緊張與青少年偏差行為相關性研究—以雲嘉地區為例,南華大學教育社會學研究所碩士論文。
李漢卿,民93年,「日常活動理論」「情境犯罪預防理論」綜論外籍勞工竊盜犯罪之預防,中國文化大政治研究所碩士在職專班碩士論文。
林坤亮,民81年,我國外籍勞工管理制度之研究,中國文化大學勞工研究所碩士論文。
林俊仁,民89年,外籍勞工犯罪與偏差行為形成原因之實證研究,中央警察大學犯罪防治研究所碩士論文。
張玲瑛,民89年,新竹科學園區菲律賓勞工遷移決策行為與其影響,國立臺灣師範大學地理研究所碩士論文。
張麗鵑,民92年,媒體閱聽、同儕關係與少年偏差行為相關性之研究,南華大學教育社會學研究所碩士論文。
許文源,民88年,我國非法外勞政策之研究—政策執行理論之觀點,政治大學公共行政系博士論文。
陳宗韓,民88年,台灣外籍勞工政策的政治經濟分析,國立台灣大學政治研究所博士論文。
陳慧如,民92年,自我控制、青少年自我中心與偏差行為之關係,國立成功大學教育研究所碩士論文。
彭怡芳,民91年,緊張、負面情緒與青少年偏差行為之研究-以台南地區為例,國立成功大學教育研究所碩士論文。
黃庭翊,民94年,取締非法外籍勞工之研究,中央警察大學外事警察研究所碩論文。
黃基雄,民93年,在日外籍勞工問題之研究,淡江大學日本研究所碩士論文。
葉虹均,民93年,大陸女性偷渡來台成因及賣淫模式之研究,中央警察大學刑事研究所碩士論文。
趙俊明,民92年,老虎鉗下的我國外籍家事工作者勞動人權,國立政治大學勞工研究所碩士論文。
劉行五,民91年,青少年搶奪犯罪之研究─以台南市為例,國立中正大學犯罪防治研究所碩士論文。
蔡麗萍,民89年,台灣外籍勞工政策形成之研究,國立中山大學中山學術研究所碩士論文。
黎氏紅雲,民92年,越南籍勞工甄選與訓練之研究,國立中山大學企業管理研究所碩士論文。
(四)報紙:
Career就業情報電子報,91.08.21,「印尼勞工,今起凍結來台」,http://media.career.com.tw/epaper/enews/center_news.asp?no3=9691
大紀元電子報,91.07.29,「印尼外勞逃跑率升高,勞委會擬凍結引進」,http://www.epochtimes.com/b5/2/7/29/n205142.htm
大紀元電子報,91.07.29,「印尼外勞逃跑率持續升高勞委會擬凍結引進」,http://tw.epochtimes.com/
大紀元電子報,93.06.09,「外籍人士拿假證件拘留,雇主也要吃官司」,http://www.epochtimes.com/b5/4/6/9/n564037.htm
大紀元電子報,94.01.20,「越傭今起暫停引進」,http://tw.epochtimes.com/bt/5/1/20/n786416.htm
大紀元電子報,94.06.16,「婦援會:台灣人口販運嚴重;兩岸人口販運猖獗,越南新娘轉賣娼寮,影響台灣形象」,http://www.epochtimes.com/b5/5/6/16/n956693.htm
大紀元電子報,94.08.25,「全國查緝逃逸外勞專案 9月1日起實施」,www.epochtimes.com/b5/3/8/25/n364681.htm
大紀元電子報,94.09.12,「台警政署統計:東南亞女子入境賣春情形嚴重」,http://www.epochtimes.com/b5/5/9/12/n1049692.htm
大紀元電子報,95.02.20.,「疑逃逸外勞工安意外,頭髮牽連捲入機具死」,http://www.epochtimes.com/b5/6/2/20/n1230449.htm
台視全球資訊網,95.09.13,「談判破裂外勞槍殺超商老闆;超商濺血,談判過程影帶全錄」,http://www.ttv.com.tw/news/html/095/09/0950913/09509134709002L.htm。
台灣大紀元時報,91.08.15,第72期財經專欄「外勞仲介費與最低工資」。
台灣日報社論,94.08.29;「落實保障本國勞工、原住民的工作權,才能解決外勞引進後遺症」,http://www.taiwandaily.net/
台灣勞工陣線勞動者電子報,90.10.26,「人吃人的外勞機制」,http://labor.ngo.org.tw/weekly/C211026.htm
自由時報,95.03.21,A3焦點新聞版,「3步驟,避免請到黑牌外勞」。
自由時報電子報,95.02.20,「並非人犯,無法上銬」,http://www.libertytimes.com.tw/
自由時報電子報,95.02.20,「遣返越妹,機場脫逃」,http://www.libertytimes.com.tw/
自由時報電子報,95.03.21,「非法外勞逾2萬人,去年只罰200件」,http://www.libertytimes.com.tw/2006/new/mar/21/today-fo7.htm
自由時報電子新聞網財經新聞,91.03.16,「外勞逃跑率去年略增至1.58% 逾半是印勞」,http://www.libertytimes.com.tw/2002/new/mar/16/today-e4.htm
東森新聞報,93.12.20,「非法陸工綁老闆索千萬,1嫌具6年武警經歷」,http://www.ettoday.com/,http://www.ettoday.com/2004/12/20/138-1730091.htm
東森新聞報,93.12.28,「中市破獲外籍應召站,不法所得2000萬以上」,http://www.ettoday.com/2004/12/28/138-1734044.htm
東森新聞報,94.08.24,「仲介公司販賣外勞,逼迫賣淫,三女遭馬伕性侵墮胎」,http://www.ettoday.com/2004/08/21/138-1675264.htm
東森新聞報,94.09.19,「三越籍女外勞陪酒賣笑,警方深入調查非法雇主」,http://www.ettoday.com/2005/09/19/138-1846380.htm
苦勞網苦勞報導,94.07.13,「台灣人口販運問題嚴重,移工團體批扁政府粉飾太平」,http://www.coolloud.org.tw/
時報週刊,94.05.20,第1422期「台灣,越勞打工天堂」。
華訊新聞網,93.07.21, http://www.ttnn.com/
新象人力仲介公司電子報,92.03.04,「印勞凍結,越南女傭搶手;非法仲介拐騙案件嚴重」,http://www.phr.com.tw/main6-1.php
聯合報聯合新聞網,95.05.18,「招募勞工 禁限年齡、出生地」,http://pro.udnjob.com/mag2/pro/storypage.jsp?f_ART_ID=23906
聯合新聞網電子報,95.07.24,「收容逃逸外勞,前巡佐反批政府」,http://udn.com/search/?Keywords=%A4%CF%A7%E5%ACF%A9%B2&searchtype=overture
(五)官方資料
警政署94年5月18日發布第20號警政統計通報(外籍勞工居留及非法工作概況)。
警政署95年02月22日,95年第8號警政統計通報(外籍勞工居留及非法工作概況)。
警政署95年08月09日,95年第32號警政統計通報(查獲大陸、港澳地區及外國籍女子色情成果)
勞委會88年11月01日台 88 勞職外字第 0905382 號公告:自本(88)年 11 月 1 日起開放自越南引進外籍勞工。
(六)網站資料
e網人力仲介網站http://home.kimo.com.tw/dvb567/01/12.html
台灣勞工陣線網頁外勞人權篇http://labor.ngo.org.tw/
東南亞集團人力仲介公司「外勞世界大不同篇之各國外傭介紹」http://www.sea.com.tw/handmaid/labor.asp
政大國關中心助理研究員耿曙,「深度訪談:意義、實踐、問題」,政大研究生研究方法研習營,ttp://www2.nccu.edu.tw/
高雄職訓局就業服務中心網站資料http://labor.kcg.gov.tw/taec/index.asp
國家政策論壇春季號http://www.npf.org.tw/monthly/0401/theme-212.htm
淡江大學未來學研究所http://www2.tku.edu.tw/~tddx/center/link/science_monthly.htm
台灣兒童暨家庭扶助基金會網站,偏差行為成因及類型-理論篇http://www.ccf.org.tw/magz/114/114b-1.htm
勞委會職訓局外勞聘僱資訊網就業安全字典「外國人就業篇」http://www.evta.gov.tw/book/des/dictionary.html
勞委會職訓局網站「勞工相關資訊藍領篇」http://www.evta.gov.tw/labor/labor.htm
勞委會職訓局網站「外勞人權與行政管制 - 建立外勞保護體系之初步研究」
http://www.evta.gov.tw/labor/report/report-8.doc、http://www.evta.gov.tw/labor/report/report-9.doc
二、英文部分
Abella,I.M.(1996), Sending Workers Abroad,Vienna:International Labor Organization.
Abrams, E. & Abrams F.S.(1975). Immigration policy who get in and why. The Public Interest Public Interest 38:3-29.
Agnew, R.(1992).Foundation for a general strain theory of crime and delinquency. Criminology 30: 47-87.
Beck, U., Giddens, A. & Lash, S. (1994). Reflexive Modernization: Politics, Tradition and Aesthetics in the Modern Social Order. Cambridge: Polity Press.
Chiswick,B,R.(1988),Illegal Immigration and Immigration Control. Journal of Economic Perspective,2,p.101.
Giddens, A., (1994). Beyond left and right: The future of radical politics. Stanford University Press.
Gottfredson, M.R. & Hirschi, T. (1990).A general theory of crime. Stanford University Press.
Laub, J. & Sampson, R. (1993). Turning points in the life course: Why change matters to the study of crime. Criminology 31: 301-325.
Lee, E. S.(1966):”A Theory of Migration,”Demography 3(1),pp.45-57.
Robertson, R., (1992). Globalization: Social Theory and Global Culture. London: Sage.
Sutherland, E.H., & Cressey, D.R. (1955). Principles of Criminology, 5th, ed. Philadelphia: Lippincott.
Waters, M.(1995)Globalization. London: Rutledge.
QRCODE
 
 
 
 
 
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               
第一頁 上一頁 下一頁 最後一頁 top
系統版面圖檔 系統版面圖檔