非營利組織與政府及市場形成社會安全的三大支柱，因而被稱為第三部門。
　　弘道老人福利基金會是以聯合眾人的愛心來照護、服務老人為成立宗旨，創辦於1995年，十多年來業務蒸蒸日上，聲譽日隆，並獲相關單位獎勵肯定。
　　本研究係藉由文獻分析法、深度訪談、次級資料分析、個案分析法來探討非營利老人福利組織的行政管理架構，期待達成以下目的：
一、瞭解政府和非營利組織對老人之照護需求的提供服務情形。
二、探究弘道老人福利基金會之創立理想和業務狀況。
三、深入研析弘道老人福利基金會行政管理，並瞭解行政管理和業務發展之因果關係。
四、研析弘道老人福利基金會行政管理之演繹成長是否可供其他相類機構之參考。
本研究發現：
一、政府和非營利組織對老人之照護尚嫌不足。
二、弘道老人福利基金會的行政管理與其業務發展有密切關係，亦可供其他相類機構之參考，但仍有些許尚待改進之處。

Non-profit organizations, the government and the market are called the three pillars of the social security, and thus, non-profit organizations are called the Third Sector.
　　Hondao Senior Citizen Welfare Foundation’s mission is to unite the public’s care and concern for the elderly and is aimed at serving the senior citizens. Hondao was founded in 1995, and for more than the past decade, the business has become more and more prosperous and Hondao’s received fine reputation and has been praised and recognized by related authorities.
　　Methods of archive research, depth-interview, secondary analysis, and case study are adopted in this research to discuss the structure of administrative management in non-profit senior citizens’ welfare organizations in an attempt to meet the followings purposes:
五、To understand the situation for the services the government and non-profit organizations provide to senior citizens’ caring.
六、To explore the Hondao Senior Citizen Welfare Foundation’s foundation ideals and its business situation.
七、To have an in-depth analysis of Hondao Senior Citizen Welfare Foundation’s administrative management, and to have an understanding of the cause-effect relationship between the administrative management and the business development.
八、To analyze and review whether the development and growth of Hondao Senior Citizen Welfare Foundation’s administrative management can serve as references for other similar organizations.
It is found from the research that：
A. The government’s and non-profit organizations’ care for senior citizens are still insufficient.
B. Hondao Senior Citizen Welfare Foundation’s administrative management is closely related with its business development. Although there is still some room for improvement, its experience can still serve as a reference for other similar organizations.

第一章　　緒　論 1
第一節　研究背景 1
第二節 研究動機與目的 3
第三節　研究問題、範圍及限制 7
第四節　研究流程 8
第二章　文獻探討 11
第一節　非營利組織 11
第二節　行政管理 17
第三節　我國老人照護與養護 29
第四節　我國老人福利政策 37
第三章　研究設計 45
第一節　個案研究 45
第二節　相關質性研究方法 49
第三節　研究架構 51
第四節　研究倫理 52
第四章　弘道老人福利基金會行政管理概況 53
第一節　成立之宗旨與沿革 53
第二節　業務的項目與推展 54
第三節　員工人事管理規定 57
第四節　公務人員相關規定之對照 60
第五章 弘道老人福利基金會行政管理之檢討 67
第一節　組織管理與功能 67
第二節 服務管理與功能 77
第六章　結論與建議 85
第一節　研究結論 85
第二節　研究建議 88
參考文獻 93
附錄一 老人福利法 97
附錄二 深度訪談紀錄 103
附錄三　訪談綱要 133

壹、中文部分
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