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研究生:楊芳苓
研究生(外文):Fang- Ling Yang
論文名稱:行政罰與違警罰之比較
論文名稱(外文):A Comparison between the Administrative Penalty and the Governing Misdemeanor Enforced by the Police
指導教授:劉秉鈞劉秉鈞引用關係陳英鈐陳英鈐引用關係
指導教授(外文):作者未提供作者未提供
學位類別:碩士
校院名稱:銘傳大學
系所名稱:法律學系碩士班
學門:法律學門
學類:一般法律學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2007
畢業學年度:95
語文別:中文
論文頁數:136
中文關鍵詞:制裁罰鍰行政罰授權明確原則比例原則法律明確原則違警罰行政處分
外文關鍵詞:administrative finesadministrative penaltygoverning misdemeanor enforced by the Policeadministrative actthe principle of proportionsanction
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過去,對於違反行政法上義務行為之處罰規定,散見於各種行政法律或自治條例中,而無一共同適用之原則性法典可資依循,故作一綜合性、統一性的規範實有必要,立法院於2005年1月14日三讀通過之「行政罰法」,遂彌補了這一缺憾,經總統於2005年2月5日公布,並依行政罰法第46條規定於2006年2月5日施行。

在行政罰法施行伊始,對該法作系統性的分析自有其必要性,在現行法律之中,與行政罰法最為接近者為社會秩序維護法(取代違警罰法而制定),兩種法律皆屬現行行政罰或秩序罰的主要法規,但兩者的淵源、立法目的並不一致,故有作比較研究的價值。況社會秩序維護法係15年前為取代遭宣告違憲之違警罰法而產生,立法過程難免匆促,如今歷有年所,有無參酌新的行政罰法全面加以修正,也有研究的餘地。如此均為本論文撰寫之動機與目的。
Before the Administrative Penalty Law coming into force on February 5, 2006 , there is no common principles about cases breaching duty under administrative law. At the moment of the Administrative Penalty Law’s early performing , there is a strong need to address this issue .

The Social Order Protection Law is quite similar to the Administrative Penalty Law. They are both major laws in the administrative penalty area,but their legislative reasons and purposes are different.By comparing them,we are able to discover their imperfection . The Law Governing Misdemeanor Enforced by the Police was replaced by the Social Order Protection Law because it is unconstitutional.But it’s legislative process was hastily.Whether there is a need to comprehensively revise the Social Order Protection Law in accordance with the new edition of the Administrative Penalty Law?
行政罰與違警罰之比較
第一章 緒論
第一節 問題之提出……………………………………………………………1
第二節 研究動機與目的………………………………………………………2
第三節 文獻回顧………………………………………………………………3
第四節 研究範圍與研究方法…………………………………………………4
第五節 本文架構………………………………………………………………5

第二章 基本概念與名詞說明
第一節 行政罰與違警罰之內涵………………………………………………7
第二節 行政罰與懲戒罰之比較……………………………………………16
第三節 行政罰與執行罰之比較……………………………………………19
第四節 行政罰與行政刑罰之比較…………………………………………27
第一項 行政不法與刑事不法之區別…………………………………29
第二項 運用行政罰或行政刑罰之立法考量…………………………31
第三項 本文見解………………………………………………………35

第三章 行政罰與違警罰之憲法基礎
第一節 概說…………………………………………………………………36
第二節 行政罰之憲法基礎…………………………………………………37
第三節 違警罰之憲法基礎…………………………………………………41

第四章 行政罰與違警罰之實體面比較
第一節 概說…………………………………………………………………45
第二節 關於處罰法定主義…………………………………………………46
第三節 處罰種類……………………………………………………………48
第四節 責任…………………………………………………………………59
第五節 行為之既遂與未遂…………………………………………………65
第六節 共同違法行為之處罰………………………………………………67
第七節 法人及非法人團體、中央或地方機關之處罰……………………70
第一項 法人及非法人團體之處罰……………………………………70
第二項 中央或地方機關之處罰………………………………………75
第八節 單一行為及數行為之處罰…………………………………………78
第九節 時效…………………………………………………………………87
第十節 小結…………………………………………………………………92


第五章 行政罰與違警罰之程序規定
第一節 概說…………………………………………………………………93
第二節 管轄…………………………………………………………………93
第三節 裁處程序……………………………………………………………98
第四節 便宜主義……………………………………………………………108
第五節 小結…………………………………………………………………112

第六章 行政罰與違警罰之救濟
第一節 概說…………………………………………………………………114
第二節 行政罰法之救濟……………………………………………………115
第三節 社會秩序維護法之救濟……………………………………………116

第七章 結論與建議………………………………………………………………119

參考文獻……………………………………………………………………………128
參考文獻
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