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研究生:張仁榮
研究生(外文):Jen-Jung Chang
論文名稱:我國廉政體系之研究-以貪污犯罪防治法制為例
論文名稱(外文):The Study of the Country''s Integrity System—Based on Anti-Corruption Law System as an Example
指導教授:蔡良文蔡良文引用關係陳朝建陳朝建引用關係
指導教授(外文):Liang-Wen TsaiChao-Chien Chen
學位類別:碩士
校院名稱:銘傳大學
系所名稱:公共事務學系碩士在職專班
學門:社會及行為科學學門
學類:公共行政學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2007
畢業學年度:95
語文別:中文
論文頁數:138
中文關鍵詞:貪污國家廉政體系貪污犯罪防治法制
外文關鍵詞:Anti-corruption Law SystemCorruptionNational Integrity System
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本研究論文係以宏觀的角度從我國現存之廉政體系為出發點,從比較制度與實務之角度,分析我國貪污犯罪防治法制的現況、影響及相關問題,以及我國現行相關法制就貪污犯罪能否達到廉能政治的要求,以發揮肅貪功能,建立廉能政府,具體落實民意對政府的期盼。
依本論文探討的主題,本研究約分為「貪污行為」、「國家廉政體系」及「貪污犯罪防治法制」三個面向採討其相關理念並收集文獻;並透過文獻探討法及綜合研究法等方法進行研究。
國家廉政體系係以一系列的制度性支柱與相應的核心「價值與措施」所構成,其係著重於以對象為出發點來論述廉政相關的規範與制度,進而提供一幅完整的圖像,來詮釋單一面向的廉政政策在整體國家廉政體系中的相對位置及系絡關係。而「貪污犯罪防治法制」就是反貪污機構此一制度性支柱所需要的核心「價值與措施」,故以此為出發點瞭解貪污犯罪防治法制在我國廉政體系中的地位與現況,並進一步予以檢討以求我國廉能政治之實現。
本論文結論有四:一、國家廉政體系的觀點對我國廉能政治的發展應有助益;二、貪污犯罪防治法制的規範功能並不完全且有其侷限性;三、應向新加坡、香港借鏡其貪污犯罪防治法制之優點。四、應定期檢討貪污犯罪防治法制,制定貪污犯罪防治條例。
From a macroscopic perspective, this study based on our country’s existing Integrity System as a starting point, in the angles of Comparative System and practice, to analyze the current situation, influence and related problems of the country’s anti-corruption law system, as well as whether the needs of upright politics can be meet to achieve anti-corruption through related law systems available in our country, in order to exert the function of eliminating corruption and thus establish a government of integrity and honesty. Therefore, the public opinions which show great anticipation toward the government will be carried out indeed.
According to the topic this study explored, this study was divided into three dimensions of“ Corruptive Behavior”,” National Integrity System”, “Anti-corruption Law System”, to explore related concepts and to gather literature. This study was conducted through methods such as Literature Review and Synthetic Method.
A National Integrity System comprises a series of systematic mainstays and correlated core” values and measurements”, which emphasize basing on the target as a starting point to expound regulations and systems related to upright politics, providing a complete picture further, to explain the comparative position and context relation that the single-dimensioned policy of upright politics will be in the whole National Integrity System. “Anti-corruption Law System” is the core “values and measurements” that is needed for the systematic mainstay of anti-corruption institution. Thus, based on such a starting point, the status and current situation of Anti-corruption Law System in our country’s integrity system is understood. Further exploration and reviews were also made in hope of realizing upright politics in our country.
Four conclusions were suggested by this study: 1. A perspective of National Integrity System may be beneficial to the development of upright politics in our country; 2. The regulating function of Anti-corruption Law System is not complete and has its limit;3. We should learn from Singapore and Hong Kong for their strong points in anti-corruption law systems; 4. The anti-corruption law system should be reviewed regularly, and anti-corruption ordinances should be set up.
目 次
論文提要 iv
誌謝 vii
目次 viii
表目錄 x
圖目錄 xi
第一章 緒論 1
第一節 研究動機與目的 1
第二節 研究途徑與方法 4
第三節 概念界定 8
第四節 研究範圍與限制 13
第二章 文獻分析與理論建構 17
第一節 相關文獻的評述 17
第二節 相關理念的探討 20
第三節 理論建構 38
第三章 貪污犯罪防治法制現況分析 41
第一節 貪污犯罪防治法制體系之初探 41
第二節 貪污犯罪預防法規 43
第三節 貪污犯罪懲治法規 50
第四節 貪污犯罪防治相關法規 57
第四章 比較華人社會(國家)貪污犯罪防治法制 63
第一節 新加坡 63
第二節 香港(地區) 70
第三節 中國大陸(地區) 76
第四節 華人社會(國家)貪污犯罪防治法制之比較 82
第五章 我國貪污犯罪防治法制之檢討 89
第一節 預防法規部份 89
第二節 懲治法規部份 94
第三節 其他相關法規部份 107
第四節 貪污犯罪防治法制之綜合意見 114
第六章 結論 117
第一節 研究發現 117
第二節 研究建議 120
參考文獻 123
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