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臺灣博碩士論文加值系統

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研究生:廖振威
論文名稱:公務人員退休所得替代率之探討
論文名稱(外文):A study on the income replacement ratio of civil service
指導教授:吳文傑吳文傑引用關係
學位類別:碩士
校院名稱:國立政治大學
系所名稱:行政管理碩士學程
學門:社會及行為科學學門
學類:公共行政學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2006
畢業學年度:95
語文別:中文
論文頁數:78
中文關鍵詞:所得替代率公保養老給付優惠存款
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公務人員新退休制度自84年7月1日施行至今已屆滿10年有餘,對於公務人員退休撫恤的保障雖已獲致初步成效,但政府卻面臨日漸沉重的財務負擔。有關公務人員退休所得替代率的問題,在與國內勞退新制下本國勞工及國外公務人員退休所得替代率比較後有明顯偏高的現象,經考試院決議採取甲案並將替代率上限訂為95%。評析公務人員退休所得替代率偏高的原因,在於公保養老給付享有年利率18%優惠存款利息所致,在採行新制後,據銓敘部統計共有八萬多的公務人員受到影響。本研究以模擬分析的方式,評估公務人員擔任主管職務及非主管職務人員退休所得替代率,在新、舊制度下所產生的利息收入差異,並分析其中原因。
第一章 緒論……………………………………………………………1
第一節 研究動機與目的……………………………………………………1
第二節 研究方法與限制……………………………………………………3
第三節 章節結構……………………………………………………………4
第四節 重要名詞解釋………………………………………………………5
第二章 文獻探討………………………………………………………9
第一節 所得替代率之國內相關實證研究…………………………………9
第二節 公務人員退休制度之國內相關實證研究…………………………10
第三節 其他相關文獻回顧…………………………………………………12
第三章 世界各國公務人員退休所得替代率之研究…………………14
第一節 世界銀行「多柱模式」年金體系…………………………………14
第二節 美國…………………………………………………………………14
第三節 日本…………………………………………………………………17
第四節 英國…………………………………………………………………18
第五節 德國…………………………………………………………………19
第六節 法國…………………………………………………………………20
第四章 我國公務人員退休金制度內涵與改革爭議…………………21
第一節 我國公務人員退休金制度內涵……………………………………21
第二節 優惠存款的由來……………………………………………………23
第三節 優惠存款改革的爭議………………………………………………27
第五章 模擬的設定……………………………………………………32
第一節 以原制每月在職待遇計算…………………………………………32
第二節 以年所得做計算……………………………………………………34
第三節 退休所得替代率偏高原因…………………………………………35
第四節 以考試院制定之改革方案來做計算………………………………35
第六章 模擬結果………………………………………………………41
第一節 以原制每月在職待遇計算之模擬結果……………………………41
第二節 以年所得作計算之模擬結果………………………………………42
第三節 以考試院制定之改革方案來作計算之模擬結果…………………43
第七章 結論與建議……………………………………………………52
第一節 結論…………………………………………………………………52
第二節 建議…………………………………………………………………53
第三節 後續研究建議………………………………………………………54
參考文獻………………………………………………………………56
一、 中文部分
呂淑芳,民94,從勞工退休制度之便格評析公務人員退休金制度,考銓季刊。
呂淑芳,民93,公務人員新制退休金採行確定提撥制之研究,國立政治大學行政管理碩士學程碩士論文。
李 瓏,民93,由國外年金制度私有化改革趨勢看我國國民年金之規劃,國立政治大學財政研究所碩士論文。
周正山,民92,公務人員老年經濟安全保障制度之研究,國立政治大學公共行政學系碩士論文。
王儷玲,民91,「公務人員退休制度兼採節約儲蓄制之可行性」期末報告(初稿)
,考試院委託研究計畫。
王 正,民88,公務人員退輔制度改採確定提撥制可行性之研究。
楊永芳,民90,「公務人員退休金制度發展的省思」,考銓季刊,第25期,
頁85-91。
趙揚清、黃怡靜,民91,軍公教人員存款優惠利率之評析。
黃世鑫,民91,由財政觀點評析18%的軍公教退休金優惠存款:兼論信賴保護原則。
徐有守,民86,考銓制度,台北:商務。
銓敘部退撫司,民92,”公務人員退休制度改革方案初步構想之研議”,公務人員月刊,第84期,頁4-18。
銓敘部,民94,公務人員退休所得合理化改革方案,頁5。
銓敘部銓審司,民90,”政府機關與民間機構人才交流實施辦法草案研議經過及內容概述”,公務人員月刊,第65期,頁4-6。
國際貿易局經貿資訊網,「德國聯邦憲法法院判決:政府縮減公務人員退休俸並未牴觸憲法」,http://ekm92.trade.gov.tw/BOFT/web/report_detail.jsp? data_base_id
=DB009&category_id=CAT1900&report_id=95242。

二、 英文部分
Imrohoroglu,Ayse,Selahattin Imrohoroglu and Douglas H.Joines,Jun.1998,A Life Cycle Analysis of Social Security,Economic Theory,83-114.
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