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研究生:李炎華
研究生(外文):Yan-Hua Li
論文名稱:從羅蘭巴特(RolandBarthes)符號論論「多元就業開發方案」的意義
論文名稱(外文):The Meaning of “ The Multi-Employment Promotion Program ”- A Perspective of Roland Barthes’ Symbolism
指導教授:黃鉦堤黃鉦堤引用關係
指導教授(外文):Dr.Jeng-Ti Huang
學位類別:碩士
校院名稱:國立暨南國際大學
系所名稱:公共行政與政策學系
學門:社會及行為科學學門
學類:公共行政學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2007
畢業學年度:95
語文別:中文
論文頁數:151
中文關鍵詞:關鍵詞:多元就業開發方案羅蘭.巴特符號論直接意指文化意義
外文關鍵詞:Key words:The Multi-Employment Promotion ProgramRoland Barthessymbolismdenotationcultural meanings
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論 文 摘 要

台灣就業政策方案的發展,從政策變遷角度來看「多元就業開發方案」的推出,無論在政策概念、執行模式與政策目標等各方面,均可謂是一項具突破性的創新實驗計畫,近年來已儼然成為一個熱門議題。本文以為在政策科學的研究中,對於某一政策議題的理論架構的選定應該是開放的,且存在多種可能研究途徑,有鑑於羅蘭.巴特符號論對於人文社會科學的研究有相當大意涵。循此,吾人將嚐試以此理論觀點來詮釋「多元就業開發方案」之可能意義與效果,這種研究途徑是有別於當今台灣政策學界常用的「實證分析理論」。

首先,經由對符號學發展脈絡的初探,進而理解闡述巴特符號論的核心~符號意義兩個層次的系統分析模式。他試圖指出一個被人符碼化的符號,存有兩個層次的符號意義,第一層次是符號的直接意指(denotation),這發生於第一符號系統中,指的是符號的外顯意義。第二層次是文化意義(cultural meanings),包含形式、實質與象徵等三種不同的意義,這發生於第二符號系統中。

其次,本文引用巴特符號論的觀點提出一個假說,即是將「多元就業開發方案」視為是一個符號。然後,以多元就業開發方案執行歷程中的相關經驗記錄資料為文本,透過閱讀這些文本「理解」其背後的文化意義指明,進而評估其對於解決失業的可能效果。研究指出,多元就業開發方案在推動過程中確實蘊含三種文化意義,而且象徵意義恐大於形式意義。循此,本文認為相較於「多元就業開發方案」做為解決失業問題之聯想,這樣的二元對立統一思考模式,似乎過度簡化了政策的可能意義,畢竟失業問題的解決是一高度整合性的政策與行動。所以,吾人不可簡單理解一個政策方案即是一套解決問題的方案。

第三,從巴特符號論的三種文化意義所呈現之狀態來解讀,必須指出的是,其答案應該是虛中有實且實中有虛,換言之,答案是「說不定」且難以被實證的。最後,進一步反思如何創造此政策方案的真義與被信賴的價值。

第四,本文深知「理解」始終是「自我理解」與「偏見」。對於巴特符號論及其在「多元就業開發方案」意義詮釋與評價,某種程度也只是一種筆者的「自我理解」。因此,本文的論點只是眾多可能論點的其中之一。






關鍵詞:多元就業開發方案、羅蘭.巴特、符號論、直接意指、文化意義
Abstract

The proposing of the “Multi-Employment Promotion Program” may be regarded as a ground-breaking innovative experiment in the aspect of policy concept, goal and its implementation mode, and has established itself as one of the hottest issues for some years, viewing from the perspective of changing process of governmental employment programs. The author holds that an open-work and multi-approach theoretical framework should be taken into consideration when selecting a target policy issue in the study of policy science. In light of the profound significance of Roland Barthes’ symbolism in the study of humanities and social science, the author intends to interprete the potential meaning and effect of the “Multi-Employment Promotion Program” an approach differentitating from the commonly adopted “theory of empirical aanlysis” by contemporary Taiwanese academics.
First of all, through a brief exploration to and comprehension of the developmental context of symbolism, the author tries to elaborate the core of Roland Barthes’ symbolism: the two-order systematic analysis modes comprising the significance of sign. What Roland Barthes attempts to propose is the two-order meanings exists in the same coded sign, e.g. the direct and extrinsic first-order denotation, which happens in the first sign system; and the second-order cultural meanings, which contains connotation, myth and symbol happening in the second sign system.
Secondly, this study proposes an assumption that the “Multi-Employment Promotion Program” be regarded as a sign by applying the point of Roland’s symbolism. Then, by reading the text of documented data of related experience during the implementation process, the author tries to “comprehend” the hiddened cultural signification and evaluates the possible effect of the“Multi-Employment Promotion Program” in its attempt to solve unemployment. Findings show that three cultural meanings did exist in the process of promotion of the “Multi-Employment Promotion Program” which carried more symbolic meaning than connotation. Therefore the author argues that the association of as a solution to the “Multi-Employment Promotion Program” a model of thinking of subject-object dual opposites and unity, tends to oversimplify the possible meaning contained in the policy due to the highly integrated nature of policy and enaction in solving unemployment problem. Researcher should avoid following the simple linear comprehension that any policy program is in itself an effective solution to the targeted problem.
Thirdly, we must point out that the answer to the unemployment, interpretating from status reperesented by three different types of cultural meanings of Roland Barthes’ symbolism, is laden with both essence and abstractness. In other word, it is “equivocal” and empirically elusive. Finally, the author tries to propose ways to recreate the value of authencity and reliability of the Program by embarking a further rethinking of the policy-making process.
Lastly, the author is well aware that all kinds of comprehension are after all self- comprehensions and “biases” All interpretations and evaluations of the “Multi-Employment Promotion Program” and Roland Barthes’ symbolism made by the author are therefore considered as author’s self-comprehension and should account for only one of the many arguments that have existed.







Key words:The Multi-Employment Promotion Program;Roland Barthes;symbolism;denotation;cultural meanings
目 次
第一章 緒  論........................................1
前 言.............................................1
第一節 研究動機.........................................3
第二節 研究目的.........................................5
第三節 文獻探討與回顧....................................8
第四節 研究途徑及方法....................................11
第五節 研究架構、流程與章節安排...........................13
第二章 巴特符號論及對本研究的意涵........................18
第一節 符號的源起與符號學發展.............................18
一、符號學的源起........................................18
二、符號學的主要發展面向.................................19
三、符號學中詞彙術語.....................................22
四、基本型的符號學家.....................................23
第二節 巴特符號論的思想起源...............................32
一、索緒爾(Ferdinand de Saussure)的語言學............32
二、李維史陀(Claude Levi-Strauss)的結構主義..........34
三、葉姆斯列夫(Louis Hjelemslev)的符號系統:ERC.......38
四、神話系統與後設語言系統.............................39
五、後結構主義者的色彩....................................41
第三節 巴特的符號論.......................................43
一、符號的直接意指(明示義)與文化意義......................43
二、符號生成之後的運作的性質...............................47
第四節 巴特符號論對本研究的意涵............................50
第三章 我國第三部門就業政策的發展與變遷....................53
第一節 政策生成的背景.....................................53
一、1996年起失業率持續攀升.........................53
二、產業外移與失業的關聯...........................55
三、結構性失業人口遞增.............................56
四、中高齡失業日趨嚴重.............................59
第二節 第三部門就業策略的論述方式…….......................62
一、第三系統實驗計畫之背景-歐盟經驗........................62
二、政府與第三部門公私協力關係.............................67
三、就業政策分權化的概念..................................69
四、第三部門社會企業(產業)化的趨勢........................71
第三節 多元就業開發方案計畫的分析...........................74
一、多元就業開發方案的法源與願景............................74
二、多元就業開發方案的緣起與沿革............................74
第四節 多元就業開發方案規劃內涵與簡介........................76
第五節 小  結...........................................81
第四章 巴特符號論對多元就業開發方案之意義分析................83
第一節 多元就業開發方案的直接意指...........................84
第二節 多元就業開發方案的形式意義...........................86
第三節 多元就業開發方案的實質意義...........................90
第四節 多元就業開發方案的象徴意義..................,........98
第五節 反  思..........................................107
第五章 結論與建議........................................113
參考文獻.................................................118
附錄.....................................................126
參 考 文 獻
壹、中文部分
一、專 書
John Lechte,王志弘、劉亞蘭、郭貞伶 譯,2002,《當代五十大師》,台北:巨流圖書公司。

Ian Craib, 1991,廖立文譯,《當代社會理論》,台北:桂冠出版社。

林志明,1997 〈神話學導讀〉,收錄於許薔薔、許綺玲譯,《神話學》(Ronald Barthes原著),台北:桂冠圖書公司。

林志明,2004 《S/Z,文本理論或閱讀理論》,收錄於屠友祥譯,《S/Z》(Ronald Barthes 原著),台北:桂冠圖書公司。

楊大春,1995,《傅科》,台北:生智出版社。

李幼蒸,1996,《理論符號學導讀–人文符號學》,台北:唐山出版社。

李幼蒸,1997,《理論符號學導讀–哲學符號學》,台北:唐山出版社。

烏伯托.艾柯等著,1998,李幼蒸譯,《結構主義與符號學》,台北:遠流出版公司。

何秀煌,1991,《記號學導論》,台北:水牛出版社。

林信華,1999,《符號與社會》,台北:唐山出版社。

何衛平,2002,《高達瑪》,台北:生智出版社。

俞建章、葉舒憲,1992,《符號:語言與藝術》,台北:久大文化有限公司。

高宣揚,1990,《解構主義》,台北:遠流出版公司。

高宣揚,1992,(結構人類學大師李維史陀〉,黃貴應(編),《見證與詮釋當代人類學家》,台北:正中書局。

高宣揚,1998,《當代社會理論(上)(下)》,台北:五南圖書出版公司。

高宣揚,1999,《後現代論》,台北:五南圖書出版公司。

高宣揚,2002,《盧曼社會系統理論與現代性》,台北:高南圖書出版公司。

黃偉峰主編,2003,《歐洲聯盟的組織與運作》,台北:五南圖書出版公司。

Roland Barthes,1992,董學文、王葵譯,《符號學美學》,台北:商鼎文化版社。

Terry Eagleton,吳新發譯,2003,《文學理論導讀》,台北:書林出版有限公司。

黃鉦堤,2000,《公共行政意象之研究~三種系統理論典範的觀點》,台北:翰蘆圖書出版有限公司。

黃鉦堤,2001,《政治學方法論與行政分析立場》,台北:翰蘆圖書出版有限公司。

黃鉦堤,2003,《當代德國政策調控理論 --- 行動理論與系統理論的爭論》,台北:翰蘆圖書出版有限公司。

黃鉦堤,2005,《詮釋學與行政的意義理解》,台北:翰蘆圖書出版有限公司。

黃鉦堤,2007,《政治學方法論與行政分析立場》,台北:翰蘆圖書出版有限公司。

Jonathan Culler,1992,張景智譯,《索緒爾》,台北:遠流出版公司。

John Fiske,1995,張錦華等譯,《傳播符號學理論》,台北:遠流出版公司。

Roland Barthes,2002,劉森堯譯,《羅蘭巴特論羅蘭巴特》,台北:桂冠圖書公司。

Roland Barthes,2004,劉森堯譯,《羅蘭巴特訪談錄》,台北:桂冠圖書公司。

顧忠華,2001,《第二現代~風險社會的出路?》,台北:巨流圖書公司。

Roland Barthes,1988,洪顯勝譯,《符號學要義》,台北:南方出版社。



二、學術論文
江明修、梅高文,1999,《非營利組織與公共政策》

官有垣,2001,《第三部門與公民社會的建構:部門互動的理論探討》

蔡宗秀,2001,《就業希望工程與第三系統作用之解析》

江明修、鄭勝分,2001,《政府與第三部門協力關係:理論辯證與策略析探》

陳振源,2005,《從羅蘭巴特(Roland Barthes)的符號論論政府預算的意義》,國立暨南大學公共行政與政策學系碩士論文。

林桂碧、狄明德,2002,《從失業現象探討台灣地區發展第三部門(系統)方案就業之需要性》

曾敏傑,2002,《從歐盟經驗淺析我國的第三部門就業方案》

辛炳隆、吳秀玲,2002,《對當前台灣失業問題之因應對策》

陳文豪,2004,《Roland Barthes的符號論之初探~以台灣社區總體營造計畫為例》

李佳馨,2002,《羅蘭.巴特符號學(方法論向度)之研究》

朱柔若、童小珠,2005,《全球化的挑戰與台灣的回應:多元就業開方案的政策檢討》

楊麗召,2006,《從羅蘭巴特(Roland Barthes)符號論觀點論論新文化資產保護法的意義與效果~以古蹟保存個案執行為例》

魏大統,2003,《非營利組織與政府部門協力創造就業之初步分析~以勞委會(永續就業工程計劃)為例》

李艾佳,2003,《第三部門發展新趨勢:非營利組織產業化》

李永展,2002,《全球化與社區產業經營~以南投水里上安社區為例》

蘇國禎,2003,《非營利組織產業化~以喜憨兒基金會為例》

三、研討會論文、期刊及其他
行政院勞工委員會,2001,《就業希望工程的社會經濟意義與生活價值論文集》

李艾佳,2003,《第三部門發展新趨勢:非營利組織產業化》 ,新世紀智庫論壇第22期

李健鴻,2005,《〈歐盟第三部門就業發展與台灣多元就業開發方案之比較〉》,《行政院勞工委員會職業訓練局 就業安全》12月號:

曾梓峰,2000,《社會經濟概念與第三部門的關係~歐盟經驗》,行政院勞工委員會、行政院青年輔導委員會 「社會經濟與第三部門之關係~永續與合作座談會」

曾梓峰,2005,《歐盟第三系統就業工程現況》,就業安全半年刋

行政院勞工委員會,多元就業開發方案》,2006,行政院勞工委員會勞職業字第0950501307號令

行政院勞工委員會中彰投區就業服務中心,2006,《「台灣非營利組織~產化成功案例》

黃鉦堤,2004,《政黨意象與政黨分合---符號論轉折的觀點》,立法院院聞第三十二卷,第五期,頁57-74

黃鉦堤,2005,《巴特符號論及其對政策方案的意涵》,2005年第三屆「台灣公共行政與公共事務系所聯合會」(TASPAA )暨「公共行政的變遷與挑戰」學術研討會

中廣全國新聞網新聞評論,2003,「救急不救窮?!平議行政院倉促推出的『公共服務擴大就業方案』」, 國家政策研究基金會

中國時報,2006.11.9

自由時報,2006/9/4,A8

中央社,2006,「就業安定基金『多元就業開發方案』6 億多元預算解涷」

四、網路資料
歐盟「第三系統就業與區域發展」地方就業實驗計畫,請參考歐盟網站:http://www/eupora.eu.int/comm/employment_social/empl&esf/3syst/index_en.htm

歐盟經濟社會委員會,參考網址:http://www.esc.eu.int/

歐洲聯盟研究協會,參考網址:http://eusa-taiwan.org/

行政院勞工委員會職業訓練局全球資訊網站「就業輔導組業務專區」,參考網址:http://www2.evta.gov.tw/step/index.asp

行政院勞工委員會職業訓練局,多元就業開發方案資訊網:http://www.justtaiwan.com.tw/fromb.asp

中彰投區就業服務中心,參考網址:http://tcesa.evta.gov.tw/

行政院青年輔導委員會,參考網址:http://www.nyc.gov.tw/

中華經濟研究院(CIER),參考網址:http://www.cier.edu.tw/

國立高雄大學應用經濟學系,參考網址:http://econ.nuk.edu.tw/

南華大學社會學研究所,參考網址:http://mail.nhu.edu.tw/

貳、英文部分
Barthes,R.,1967,Elements of Semiology,translated by Annette Lavers and Colin Smith,New York:Hill and Wang press.

Barthes,R.,1968,Writing Degree Zero,translated by Annette Lavers,New York:The Noonday Press.

Barthes,R.,1974,S/Z,translated by Richard Howard,New York:Hill and Wsng,press.

Young,S., 1997,“Community-based Partnerships and Sustainable Development:A Third Force in the Social Economy”in Baker S.(Ed.),The Politics of Sustainable Development:Theory,Policy and Practice within the European Union,New York:Routledge.

Campbell,M.,1999,The Third System Employment and Local Development, Volume 1-Synthetis Report.

OECD,1999,Decentralizing Employment Policy-New Trends and Challenges.

OECD,2000, Best Practice in Local Economie, LEED Notebook 27, , pp.98-122.

Parkes, M.,2001“Maintaining the Memenrum through Community Activism in Kinga Cross”,Local Economy,15:3,pp.261-263.
QRCODE
 
 
 
 
 
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               
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