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研究生:林惠玲
研究生(外文):Lin,Hui-Ling
論文名稱:社區林業政策的協力機制理論與實務之研究-以南投縣竹山鎮清水溪生態保育協會為例
論文名稱(外文):Theory and Practice of the Collaboration Mechanism in Community Forestry Policy -A Case Study of the Chin-Shui-Shi Association for Wildlife and Nature in Chushan Nantou County
指導教授:林吉郎林吉郎引用關係
指導教授(外文):Lin,Ji-Lung
學位類別:碩士
校院名稱:國立暨南國際大學
系所名稱:公共行政與政策學系
學門:社會及行為科學學門
學類:公共行政學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2007
畢業學年度:95
語文別:中文
論文頁數:159
中文關鍵詞:社區林業協力機制非營利組織
外文關鍵詞:Community ForestryCollaboration MechanismNon-profit Organization
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以社區為基礎的森林經營模式,是當前國內外森林經營嘗試發展的方向。林務局於2002年開始推行社區林業政策,以社區總體營造的操作模式推動,開始輔導當地社區參與自然資源保育,培養社區自主的能力,使社區與林務局形成協力夥伴關係。本研究以南投縣竹山鎮清水溪生態保育協會的協力機制為例,旨在探索台灣地區社區林業發展的脈絡因果,並剖析竹山、鹿谷地區社區林業發展中非營利組織—清水溪生態保育協會的角色與功能,進而分析竹山、鹿谷地區社區林業政策發展中所蘊含的網絡治理的經驗意涵;藉由林務局、清水溪生態保育協會、受輔導四個社區三方面的訪談,以瞭解社區推動社區林業的方式、困難及願景,林務局在推動社區林業時的角色及何以需要非營利組織協助政策的推動?在過程中應如何透過非營利組織與當地社區作有效的協力運作?並針對理論與實務作一檢視,最後,提出本研究發現及結論據以提出建議,以提供我國未來社區林業發展之參考。
The community-based forest may be a well means to sustain forest management and environmental conservation. Since 2002, the Community Forestry Policy of Taiwan was conducted by the TFB (Taiwan Forestry Bureau). Over the past few years, several projects relating to the operation mode of Community Infrastructure Establishment (CIE) have been made on by the TFB. TFB launched a series of initiatives that reflects their commitment to contribute to the community empowerment. Some of the most compelling researches have focused on the collaboration mechanism between communities and TF. This paper is intended as an investigation of the Collaborative Partnership on Forests (CPF) established by Chin-Shui-Shi Association for Wildlife and Nature in Chushan Nantou County (CSSAWNCNC). In this article, we explore the functional role of CSSAWNCNC, as an non-profit organization, in the history of forest management in local communities at Chushan and Lugu areas. We discuss the experimental issues related to the development of forestry and network governance for local communities at Chushan and Lugu areas proposed by the CSSAWNCNC. The roles of the Taiwan Forestry Bureau (TFB) and contributions of non-profit organizations on promoting the Community Forestry Program (CFP) were found from the three-way interview between the TFB, CSSAWNCNC and four specialized assisted local communities. These investigations lead us to the conclusion that how could the Collaborative Partnership on Forests (CPF), in the criteria and indicators process for sustainable forest management, optimize works between these non-profit organizations and community organizations from both the theoretical and experimental point of view. A further direction of this study will be to provide more evidence and suggestions about the future plan for the forest management and environmental conservation at Taiwan.
第一章 緒論…………………………………………………………………………1
第一節 研究背景與動機……………………………………………………………1
第二節 研究問題與目的……………………………………………………………2
第三節 研究架構與流程……………………………………………………………7
第四節 研究方法與限制……………………………………………………………9
第五節 章節安排…………………………………………………………………12
第二章 文獻探討…………………………………………………………………14
第一節 名詞界定…………………………………………………………………14
第二節 國外社區林業之發展回顧………………………………………………21
第三節 國內社區林業之發展……………………………………………………25
第四節 協力關係…………………………………………………………………37
第三章 個案參與社區林業概述…………………………………………………49
第一節 南投縣竹山鎮清水溪生態保育協會……………………………………50
第二節 受輔導參與社區林業之社區案例………………………………………56
第四章 個案參與社區林業結果…………………………………………………70
第一節 社區林業協力機制執行成效……………………………………………70
第二節 社區林業執行所面臨的困境……………………………………………84
第三節 執行單位對社區林業的建議……………………………………………90
第五章 國外理論與本土實務之對話……………………………………………96
第六章 結論與建議………………………………………………………………105
第一節 結論………………………………………………………………………105
第二節 建議………………………………………………………………………107
參考文獻……………………………………………………………………………111
附錄 ………………………………………………………………………………118
一、中文書籍
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行政院農業委員會林務局、聯合報系文化基金會(2005)《森情相伴行》,台北:行政院農委會林務局、聯合報系文化基金會。
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二、期刊論文
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三、網站
台灣社區通綱站(2007年4月)
行政院研考會台灣村里網站(2007年5月)
南投縣竹山鎮公所網站(2007年6月)
南投縣鹿谷鄉公所網站(2007年6月)
行政院農業委員會林務局(2007年4月)
行政院農業委員會林務局自然保育網(2007年3月)
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四、英文部份
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1. 陳其南(1998)《造人的永續的工程──社區總體營造的意義》,台北:申齊。
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15. 陳美惠、管立豪(2002)<社區林業—居民參與保育共生>,豐年,第 52 卷第 5 期,頁26-30。
 
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