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研究生:王士銘
研究生(外文):Wang Shih-Ming
論文名稱:既是官員也是奴才:乾隆朝長蘆鹽政
論文名稱(外文):Either an government official or a private representative of the Emperor—A study of the supervisory officers to the Chang-lu Salt Administration
指導教授:徐泓徐泓引用關係賴惠敏賴惠敏引用關係
學位類別:碩士
校院名稱:國立暨南國際大學
系所名稱:歷史學系
學門:人文學門
學類:歷史學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2007
畢業學年度:95
語文別:中文
論文頁數:165
中文關鍵詞:內務府包衣長蘆鹽政永慶號滿洲人鹽業
外文關鍵詞: Chang-lu Pao-i Supervisory Household Representative
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過去清代食鹽專賣制度的研究,基本上是食鹽的生產、運銷與鹽商經營等問題討論,卻往往忽略了鹽政御史對於專賣制度的影響。近年來清代檔案陸續開放,因此對於這個官員也有了全新的認識。

在中國官制發展中,愈接近權力核心,愈能掌握實權。明代皇帝經常差遣宦官參與鹽稅、關稅、織造等攸關國家財政之事,清代卻嚴格禁止宦官干涉其中,內務府包衣也逐漸取代了宦官的功能,成為皇帝延伸權力的工具。

康熙年間,清廷頒佈「盛世滋生人丁,永不加賦」之後,政府稅收漸趨固定,但是財政需求卻不減反增。鹽稅是一種間接稅,比田賦錢糧較為隱蔽,不會直接影響民生。清廷利用差遣鹽政御史從中擴張財政需求,安排內務府包衣擔任兩淮、長蘆、河東鹽政御史。雍正、乾隆年間,鹽政御史逐漸常駐化,也成為鹽運司最高長官。

長蘆鹽政,原稱「巡按長蘆鹽政監察御史」,負責監督長蘆鹽區的鹽業生產與運銷。本文利用近年來開放的清代檔案,討論清代皇帝差遣內務府包衣擔任長蘆鹽政御史的過程,分析差遣制度與官員身分質變,質變中理解清代統治者怎麼利用長蘆鹽政,拓展政府財政與內務府利益。換言之,清代皇帝派遣長蘆鹽政,不只是顧及他們的「材與性」,藉由這樣的模糊空間,維護滿洲人的利益,也抑制漢人參政,從而積極開拓財政需求。簡言之,本文認為它對清代財政制度具有重要的影響。
In the past, the researches of the salt monopolization system in the Qing Dynasty focused on the salt production, marketing and the salt business management. Those researches ignored the influence of the supervisal official in the salt administration of the salt monopolization system.

The Emperors of the Ming Dynasty usually dispatched the eunuchs to manage the financial departments in the government, but the Qing government didn’t permit these. The Pao-i from the Qing Imperial Household Department gradually replaced eunuchs as the personal representatives of the Emperor.

Addition to the fixed quota of the land tax, the Qing government relied mostly on the Incomes made by the salt monopoly to meet the financial need. For keeping the Salt
Monopoly system efficiently worked, Pao-i was sent to Liang-huai, Chang-lu and He-dong Salt Administrations as the supervisory officers.

Based on the Qing Archives and gazetteers of Chang-lu Salt Administration, my study was focused on the nature of the supervisory officer of the Chang-lu salt administration, who was either a government official of the Board of Revenue or of the personal representatives of the Emperor.
目 次
緒 論 ………………………………………………………………‥ 1
第一章 長蘆鹽區的行政組織 ……………………………………‥ 12
第一節 長蘆鹽區的沿革 …………………………………………… 12
第二節 長蘆鹽區的職官 ………………………………‥………… 18
第三節 差遣御史的規定 ………………………………‥………… 20
第二章 雙重身份的鹽政 ………………………………‥………… 24
第一節 差遣實際情況與身份改變 …………‥…………………… 24
第二節 具備雙重身份的意義 …………………………‥………… 34
第三章 長蘆鹽政與鹽商的營運 ………………………‥………… 55
第一節 租借內務府引地 ……………………‥…………………… 55
第二節 處理發商生息 ……………………‥……………………… 78
第三節 解決鹽商困境 ……………………‥……………………… 91
第四章 稅銀流向與內務府收入 ………………………‥……… 101
第一節 鹽政與皇室收入 ……………………‥………………… 101
第二節 官員犯罪與罰款 ……………………‥………‥……… 114
結 論 ……………‥………‥…………………………‥……… 123
附 錄 ……………‥………‥…………………………‥……… 126
參考文獻 …………‥………‥…………………………‥……… 157
參考文獻
一,史 料
《宮中硃批奏摺財政類‧鹽務》,台北:中央研究院近代史研究所收藏中國第一歷史檔案館藏硃批奏摺微卷。
《宮中硃批奏摺財政類‧關稅》,台北:中央研究院近代史研究所收藏中國第一歷史檔案館藏硃批奏摺微卷。
《宮中硃批奏摺財政類‧捐納》,台北:中央研究院近代史研究所,收藏中國第一歷史檔案館藏硃批奏摺微卷。
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QRCODE
 
 
 
 
 
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               
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