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研究生:沈士忠
論文名稱:提升國稅廉政工作之研究
論文名稱(外文):A Study on Improving Anti- Corruption of Taxes
指導教授:黃華山黃華山引用關係
學位類別:碩士
校院名稱:國立彰化師範大學
系所名稱:商業教育學系
學門:商業及管理學門
學類:財務金融學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2007
畢業學年度:95
語文別:中文
論文頁數:196
中文關鍵詞:政風國稅廉政德懷術
外文關鍵詞:EthicNational taxIncorrupt governmentDelphi technique
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本研究經學者專家訪談找出提升國稅廉政工作關鍵成功因素之構面,及透過德懷術專家問卷將每個構面的相關成功因素找出。研究結果分析統計出對提升國稅廉政工作關鍵成功因素,得到以下結論:

「政風人員素質面」包括5個問項,「政風制度預防面」包括13個問項,「政風制度調查面」包括6個問項,「國稅人員素質面」包括5個問項,「國稅制度面」包括7個問項,「仲介人員素質面」包括6個問項,「仲介業制度面」包括4個問項,「納稅義務人因素面」包括5個問項及「政府因素面」包括5個問項。建構出「提升國稅廉政工作關鍵成功因素之研究」的主要構面,包括九個構面共51個關鍵成功因素。
This research focuses on finding out the crucial core competences which government employee ethics officers in Ministry of Finance need, giving the Ethics Office in Ministry of Finance references towards enhancing competitiveness and work performances. Analyzing the questionnaires include of 51 items in 9 competences by experts of Delphi Technique.

The key purposes of the research are: 1) the quality of government employee ethics officers(include of 5 questions),2)the prevention of corruption (include of 13 questions),3) the investigation of corruption (include of 6 questions),4) the quality of government employee national tax administrations(include of 5 question),5) the system of national tax administrations(include of 7 questions),6) the quality of tax agents(include of 6 questions),7) the system of tax agency(include of 4 questions),8)the facts of taxpayers(include of 5 questions),9) the facts of government(include of 5 questions).
目 錄

中文摘要…………………………………………………………………… I
英文摘要…………………………………………………………………… II
致 謝…………………………………………………………………… III
目 錄…………………………………………………………………… IV
圖 目 錄…………………………………………………………………… VI
表 目 錄…………………………………………………………………… VII

第一章 緒 論 ……………………………………………………… 1
第一節 研究背景與動機………………………………………………… 1
第二節 研究目的………………………………………………………… 6
第三節 研究範圍與限制………………………………………………… 7
第四節 重要名詞解釋…………………………………………………… 9
第五節 研究流程……………………………………………………… 11

第二章 文獻探討 …………………………………………………… 13
第一節 我國廉政體系現況概述……………………………………… 13
第二節 國稅政風機構概述…………………………………………… 16
第三節 國稅體系現況概述…………………………………………… 23
第四節 財稅仲介業體系現況概述…………………………………… 39
第五節 德懷術………………………………………………………… 42

第三章 研究方法與實施…………………………………………… 59
第一節 研究架構……………………………………………………… 59
第二節 研究方法……………………………………………………… 60
第三節 研究工具……………………………………………………… 68
第四節 問卷資料處理………………………………………………… 72
第五節 本章彙總……………………………………………………… 74

第四章 研究結果分析 ……………………………………………… 75
第一節 開放式問卷處理……………………………………………… 75
第二節 德懷術專家問卷資料分析…………………………………… 92
第三節 統計結果整理………………………………………………… 121
第四節 研究發現……………………………………………………… 123

第五章 結論與建議 ………………………………………………… 135
第一節 結論…………………………………………………………… 135
第二節 建議…………………………………………………………… 137

參考文獻………………………………………………………………… 140
一、中文 ……………………………………………………………… 140
二、英文 ……………………………………………………………… 143


附錄一 ………………………………………………………………… 145
附錄二 ………………………………………………………………… 160
附錄三 ………………………………………………………………… 172
附錄四 ………………………………………………………………… 184





圖 目 錄

圖1-1研究流程 ……………………………………………………………12
圖2-1政風機構組織架構圖……………………………………………… 14
圖2-2法務部政風司政風工作目標體系圖……………………………… 20
圖2-3.95年度賦稅統計年報,財政部………………………………… 24
圖2-4.95年度賦稅統計年報,財政部……………………………………25
圖2-5.95年度賦稅統計年報,財政部……………………………………26
圖2-6我國稅制結構一覽表…………………………………………………27
圖2-7財政部臺灣省中區國稅局組織結構一覽表…………………………29
圖2-8德懷術兩個階段的過程………………………………………………48
圖2-9典型德懷研究之流程圖………………………………………………49
圖2-10四分位數的位置關係……………………………………………… 53
圖2-11進行德懷術應之注意事項及問卷的處理步驟…………………… 58
圖3-1本文之研究架構………………………………………………………59
圖3-2典型德懷術研究流程圖………………………………………………64
圖4-1修訂後之研究架構……………………………………………………91








表 目 錄

表1-1世界經濟論壇2005年我國競爭力各項指標排名…………………… 2
表1-2國際透明組織1995至2005年貪腐印象指數排名………………… 4
表1-3 .2004年「全球貪腐趨勢指數」問卷調查……………………… 5
表2-1.1993~1996年以德懷術完成之各科別碩博士論文分佈表………44
表3-1學者及相關專長領域資料表…………………………………………62
表3-2德懷術之專家及相關專長領域資料表………………………………66
表3-3專家問卷的各題問項及編碼…………………………………………69
表4-1專家學者訪談(開放式問卷)統計彙整表…………………………82
表4-2第一次德懷術專家問卷內容表………………………………………88
表4-3第一次問卷資料分析--政風人員素質面……………………………93
表4-4整理後之第二次德懷術問卷第一構面表……………………………93
表4-5第一次問卷資料分析--政風制度預防面……………………………94
表4-6整理後之第二次德懷術專家問卷第二構面表………………………95
表4-7第一次問卷資料分析--政風制度調查面……………………………96
表4-8整理後之第二次德懷術專家問卷第三構面表………………………96
表4-9第一次問卷資料分析--國稅人員素質面……………………………97
表4-10整理後之第二次德懷術專家問卷第四構面表 ……………………97
表4-11第一次問卷資料分析--國稅制度面……………………………….98
表4-12整理後之第二次德懷術專家問卷第五構面表 …………………….98
表4-13第一次問卷資料分析--仲介人員素質面……………………………99
表4-14整理後之第二次德懷術專家問卷第六構面表 …………………….99
表4-15第一次問卷資料分析--仲介業制度面…………………………….100
表4-16整理後之第二次德懷術專家問卷第七構面表 …………………….100
表4-17第一次問卷資料分析--納稅義務人因素……………………………101
表4-18整理後之第二次德懷術專家問卷第八構面表 …………………….101
表4-19第一次問卷資料分析--政府因素……………………………………102
表4-20整理後之第二次德懷術專家問卷第九構面表 …………………….102
表4-21第二次德懷術專家問卷內容表 …………………………………….103
表4-22第二次問卷資料分析--政風人員素質面……………………………106
表4-23整理後之第三次德懷術專家問卷第一構面表 …………………….106
表4-24第二次問卷資料分析--政風制度預防面……………………………107
表4-25整理後之第三次德懷術專家問卷第二構面表 …………………….108
表4-26第二次問卷資料分析--政風制度預防面……………………………108
表4-27整理後之第三次德懷術專家問卷第三構面表 …………………….109
表4-28第二次問卷資料分析--國稅人員素質面……………………………109
表4-29整理後之第三次德懷術專家問卷第四構面表 …………………….110
表4-30第二次問卷資料分析--國稅制度面…………………………………110
表4-31整理後之第三次德懷術專家問卷第五構面表 …………………….111
表4-32第二次問卷資料分析--仲介人員素質面……………………………111
表4-33整理後之第三次德懷術專家問卷第六構面表 …………………….112
表4-34第二次問卷資料分析--仲介業制度面………………………………112
表4-35整理後之第三次德懷術專家問卷第七構面表 …………………….113
表4-36第二次問卷資料分析--納稅義務人因素……………………………113
表4-37整理後之第三次德懷術專家問卷第八構面表 …………………….114
表4-38第二次問卷資料分析--政府因素……………………………………114
表4-39整理後之第三次德懷術專家問卷第九構面表 …………………….114
表4-40第三次德懷術專家問卷 …………………………………………….115
表4-41第三次德懷術專家問卷統計彙整表…………………………………117
表4-42第三次專家問卷統計結果……………………………………………121
表4-43提升國稅廉政工作關鍵成功因素……………………………………124
一、中文部分
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二、英文部分

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