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臺灣博碩士論文加值系統

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研究生:翁麗娜
研究生(外文):Li-na Weng
論文名稱:非營利事業產業化─以阿里山森林鐵路及森林遊樂區為研究
論文名稱(外文):A Research of Non-Profit Organizations ludustrialization--A case study of Alishan Forest Recreation Area.
指導教授:傅篤誠傅篤誠引用關係
指導教授(外文):Duu-cheng Fuh
學位類別:碩士
校院名稱:南華大學
系所名稱:非營利事業管理研究所
學門:商業及管理學門
學類:其他商業及管理學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2007
畢業學年度:95
語文別:中文
論文頁數:108
中文關鍵詞:產業化文化資產生態保育
外文關鍵詞:industrialiationecological cradingacculteurate assets
相關次數:
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  本研究是以阿里山森林鐵路沿線及遊樂區之樣本基本資料、自然生態的特性、員工的期待、文化資產的永續經營、遊客期待與滿意度、財務營運分析、BOT後競爭的差異等內容作為個案研究的議題。
 
  阿里山森林遊樂區顧名思義是屬於生態旅遊的地方,又兼具養生及遊樂區場所,現在是生態環境保護意識抬頭,對於自然生態的維護是義不容辭;民國八十七年依行政院指示展開規劃,將阿里山森林鐵路沿線及遊樂區依促參法民間參與的方式,引進民間資金及企業化精神與經營方式理念,將阿里山森林鐵路與阿里山森林遊樂區的自然生態、環境景觀與文化資產之維護、保育功能再更有效的發展出來。
 
  今阿里山鐵路的經營年年虧損,林務局於2007年即將阿里山森林鐵路委外,民間合作在公共事務上是否可以作的更好?是否讓民眾得到更好的品質服務?國家資源重分配是否得當?這些也是政府在改造過程中不能忽略的問題,因為公共事務最終目的是在為全國人民提供服務,謀求福利及實現社會公平正義,這樣與民間合作才有意義。目前在政府財務困難及稅收嚴重短少下,補助的經費有限,再加上使用公共財的人數增加,造成公共財使用耗損率越來越高,其結果又把這筆帳算在人民身上,例如增加稅收、罰款、規費的提高等,變相的讓人民分擔公共財的支出,這些議題都是政府部門要檢討改進的地方。
 
  阿里山遊樂區及森林鐵路的經營,天然災害頻繁,不是地震、颱風及豪雨所帶來的災害,記得921大地震時,林務局就支應了2-3億的維修費用,這些種種的天然災害都會影響到經營的盈虧,其次是用人的人事費也占其很大的包袱,且公務機關內大部份均未去評估衡量其成本,日積月累的情形下,阿里山鐵路及遊樂區以三合一方式委外辦理,政府先期投資項目及金額以「阿里山森林鐵路預訂改善計畫」為依據,分年編列預算辦理,未來設備重增置部份由民間機構自行辦理;森林鐵路營運成本及費用部份,除一般營運成本外,應參考歷年來天然災害復舊費用,估算年度支出,列入核算;森林鐵路營運補貼以固定金額補貼方式規劃為原則;員工安置部份,辦理調查員工意願及試算安置需要經費,報行政院爭取最優惠方案及安排轉任工作事宜。
 
  未來阿里山鐵路及遊樂區委外後,後續的動作,民間的經營模式如何?政府機關該如何用適當的法規來監督,讓雙方都能夠合作愉快,且雙方都能有相同共識,不只以利益為出發點,更希望先以自然生態的保護為優先考慮,因為阿里山只有一個,將來我們還要給下一代一個交代。
 
  This research has been conducted by all aspects of the sample materials of Alishan forest railway and amusement park, the characteristcs of naturally ecologic environment, the expectation of staff in amusement park, the ongoing management of culture assts, the expectation and satisfaction of tourists, the analysis of financial operation and the differenc of post-BOT competition to understand the enterprising of non-organizations.
 
  Alishan ass its name suggests the place where belong to the eco-tour along with the consciousness resuming in environmental protection, the Executive Yuan in 1998 instructed to draw out the Alishan forest railway and amusement park through the connection of private funding and commercial operations with enterprising spirit to effectively present the Alishan forest railway and its natural ecosystem and the protection of environmental and culture assets.
 
  In 2007 Forestry Bureau authorized the private enterprise to manage the Alishan forest railway in a nonprofit operating madel. Under this circumstance, the govermment shall not neglect the issues rising between the nonprofit-seeking orientation of enterprises and ultimately purpose of public affairs in enhancing social service, welfare and justice with the utilization of public property.
 
  The operating madel and further problems of nonprofit-seeking orientation in Alishan forest railway and amusement park have been explored through this research. For along-term corporation between govemment and private enterprise in nonprofit operation, the govemment shall make proper regulations to supervise thereon. Oh the other hand, the private enterprise shall stand on the priority of environmental protection to education our next generation to reserve the Alishan and its natural ecosystem while running the nonprofit-seeking operations day-by-day.
第一章 緒論………………………………………………………………1
 第一節 研究背景…………………………………………………………1
 第二節 研究動機…………………………………………………………2
 第三節 研究目的…………………………………………………………4
 第四節 研究的範圍與對象……………………………………………… 8
 第五節 研究的流程………………………………………………………10
 
第二章 文獻探討…………………………………………………………11
 第一節 自然生態相關文獻探討…………………………………………11
 第二節 阿里山鐵路沿線及森林遊樂區相關議題………………………30
 第三節 民間團體投資者在維護自然生態環境之探討…………………36
 
第三章 研究設計與個案描述…………………………………………42
 第一節 研究架構……………………………………………………… 42
 第二節 研究範圍及對象 ………………………………………………43
 第三節 研究設計……………………………………………………… 45
 第四節 個案描述……………………………………………………… 48
 
第四章 個案分析…………………………………………………………58
 第一節 產業化之可行性探討 ………………………………………… 58
 第二節 產業化與生態維護之配合……………………………………67
 第四節 產業化與委託民間之可行性探討 …………………………… 76
 
第伍章 結論與建議…………………………………………………… 84
 第一節 結論………………………………………………………………84
 第二節 建議 ………………………………………………………… 85
 
參考文獻…………………………………………………………………… 87
 
附錄1:阿里山國家森林遊樂區遊客意見調查表………………… 91
附錄2:訪談題目………………………………………………………… 93
中文部分
 
 
期刊
 
吳安妮,1990,「談績效評估未來之方向及架構」,會計研究月刊。
 
李書行,1995,「務實創新的策略性積效評估」,會計研究月刊。
 
審計季刊編輯組,2002,第二十四卷,第一期,審計季刊。
 
 
論文
 
余瑞瓊,2006,古蹟再利用結合休閒產業發展之研究-以前清打狗英國領事館為例,南華大學碩士論文。
 
辛雲光,2002,「影響非營利組織經營績效因素之探討-以救國團青年活動中心為個案分析」,朝陽科技大學碩士論文。
 
張家淵,1998,遊憩管理專業化之研究,私立逢甲大學土地管理研究所論文。
 
陳其南,嚴冠珠,2003, 台北市古蹟保存與維護成效之研究,國立臺灣師範大學三民主義研究所碩士論文。
 
葉乃齊,1989,古蹟保存論述之形成,國立台灣大學土木工程研究所碩士論文。
 
謝文豐,1998,遊客對生態觀光環境知覺之研究-以恆春生態農場為例,私立中國文化大學觀光事業研究所論文。
 
蘇彩足,1998,以BOT模式推動公共建設之政策分析,台北,學術研討會宣讀之論文。
 

 
書目
 
江明修審訂,2004,J. Gregory Dees•Jed Emerson•Peter Economy.「企業型非營利組織」,台北,智勝文化事業有限公司。
 
汪靜明,2006,「國土復育的生態思惟」講稿。
 
吳俊賢,2006,「森林生態系經營及社區林業」講稿。
 
李光中,李培芬著,2004,「台灣的自然保護區」,台北,遠足文化事業股份有限公司。
 
彼得.杜拉克原著,蕭富峰,李田樹譯,2005,「創新與創業精神」,台北,臉譜出版。
 
林喻東、陳宛柔,2004,「遊客對阿里山森林遊樂區各項服務滿意度的調查與分析」,國立嘉義大學。
 
東海大學中文系編,2002,「臺灣自然生態文學論文集」,台北,文津出版社有限公司。
 
保羅.霍肯(Paul Hawjen)著,簡妤儒譯,2005。「商業生態學「」。台北:新自然主義。
 
美國國家公園與保育協會原書出版 ,2002,「生物多樣性」,台北,舜程印刷有限公司。
 
馬希斯.威克那格(Mathis Wackemagel)、威廉.特斯特莫爾(Phil Testemale)著,李永展、李欽漢譯,2003,「生態足跡」,台北,創興出版社有限公司。
 
姚鶴年編撰,1997,「台灣省林務局誌」,台北,台灣省林務局。
 
黃英忠,2005,「阿里山森林鐵路與遊樂區民營化後員工工作價值觀、認知及態度調查研究」,國立高雄大學亞太工商管理學系。
 
黃英忠教授著,國立高雄大學亞太工商管理學系,2005,「阿里山森林鐵路與遊樂區民營化後員工工作價值觀、認知及態度調查研究」,高雄。
 
瑞秋.卡森著,李文昭譯,2004。「寂靜的春天」。台北:晨星出版有限公司。
 
傅篤誠,2004,「非營利事業產業化」講義。
 
傅篤誠著,2003,「非營利事業行銷管理」,嘉義市,中華非營利組織學會。
 
諾瑞娜•赫茲 Noreena Hertz 著,許玉雯譯,2003,「當企業購併國家」,台北市,經濟新潮社出版。
 
 
網站
 
http://www.green.org.tw/ecdogy/ecobogy2.htm.2006.10.09.。
 
http://e-info.org.tw/issue/environ/2005/en05012401.htm.
 
陳金貴,2007/3/16,http://333.nccu.edu.tw/SubContentTemplatte?documentpath=contents/advocate/forum003.htm。
 
 
 
英文部分
 
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