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臺灣博碩士論文加值系統

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研究生:黃臆帆
研究生(外文):I-Fan Huang
論文名稱:公共工程公私協力夥伴關係中的政府風險管理
論文名稱(外文):Government Risk Managemet in Infrastructure Publi-Private Partnerships
指導教授:王文誠王文誠引用關係
指導教授(外文):Wen-Chen Wang
學位類別:碩士
校院名稱:國立中山大學
系所名稱:公共事務管理研究所
學門:社會及行為科學學門
學類:公共行政學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2007
畢業學年度:95
語文別:中文
論文頁數:108
中文關鍵詞:公私協力風險管理模糊層級分析法新自由主義
外文關鍵詞:Public-Privat partnershipsNeoliberalismRisk ManagementFuzzy Analytic Hierarchy Process
相關次數:
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民間參與公共建設的風潮正在台灣蔓延,新自由主義帶動民營化的發展,讓多數人以為民營化可以有效抒解公部門的財政負擔,但也似乎為公部門卸除權責帶來合理化的解釋。民營化對公共建設所帶來的就是公私協力夥伴關係,然而,對於公部門而言,公私協力並非單純的責任轉移,而是公部門與私部門角色及功能的轉換。隨著促參法的立法與實施,確立了公、私部門在公私協力合夥計畫中的角色,亦為公私協力夥伴關係提出適法性的解釋。
在公私協力夥伴關係的合作計畫中,雖有促參法為適法性之依歸,但法往往有漏洞的出現,現階段國家的公私協力公共建設計畫弊端層出不窮,風險也隱含於每一個合作關係中,如契約問題、權責歸屬等。
本研究運用模糊層級分析法建構出公私協力夥伴關係之風險管理架構模型,並以量化的準則權重來處理判斷時的不精確問題,確立出專家在公私協力夥伴關係中對於風險因素準則重要性的判斷,以作為後續工程會修正促參法及公部門利用促參法進行公私協力合夥開發公共建設時之建議。
關鍵字:公私協力、新自由主義、模糊層級分析法、風險管理
The current of private participation in the public infrastructure buildings is dramatically spreading in Taiwan. Neoliberalism promotes development of privatization, and it is thought that privatization can release the financial, technical, and manpower burden of government. But it also seems to have the rational explanation that government avoids their responsibility. Pubic-Private Partnership does not simply transfer responsibility, it transfers the role and function between pubic and private sectors. As the Act for promotion of Private Participation in Infrastructure Projects (Act of public-private partnership) is carried out to establish the role of public and private sector in public-private partnership program.
This study uses Fuzzy Analytic Hierarchy Process to establish risk management in public-private partnerships. The inaccuracy questions are judged by attending quantification weights of principles. The conclusion for suggests to Public Construction Commission, Executive Yuan will amending Act of public-private partnerships.
Keyword: Public-Private partnerships, Neoliberalism, Fuzzy Analytical- Hierarchy Process, Risk Management
第一章 緒論 1
1.1. 研究背景與動機 1
1.2. 研究問題 2
1.3. 研究方法與目的 2
1.4. 研究流程 3
1.5. 研究限制 3
第二章 文獻回顧 5
2.1. 新自由主義 5
2.1.1. 新自由主義的興起 5
2.1.2. 新自由主義帶動民營化 6
2.1.3. 民營化 7
2.1.4. 公私協力之定義 10
2.2. 促進民間參與公共建設法 12
2.2.1. 總則 12
2.2.2. 獎勵機制部分 14
2.2.3. 執行管理部分 14
2.3. 風險管理理論 16
2.3.1. 風險之定義 17
2.3.2. 風險管理之定義與重要性 20
2.4. 相關研究 21
2.5. 建立層級分析架構 23
第三章 研究設計 29
3.1. 層級分析法 29
3.2. 模糊層級分析法 33
3.2.1. 模糊理論 33
3.2.2. 模糊層級分析法簡介 37
3.3. 問卷設計 39
3.3.1. 模糊層級分析問卷 39
3.3.2. 研究對象 40
3.4. 應用模糊層級分析法分析公私協力風險因素層級模式 40
第四章 研究分析 45
4.1. 模糊層級分析法的權重分析 45
4.2. 模糊層級分析法的模擬與分析 48
4.2.1. 整體委員模糊敏感度分析 48
4.2.2. 整體委員風險態度變動分析 50
第五章 研究結論與建議 56
5.1. 結論 56
5.2. 研究建議 59
5.3. 後續研究建議 60
參考文獻 61
附錄一 促進民間參與公共建設法 -1-
附錄二 各準則層級分析表 -20-
附錄三 各準則風險面圖 -24-
附錄四 模糊層級分析問卷. -29-
中文文獻
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