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研究生:戴炤煌
研究生(外文):Shao-Hoang Tai
論文名稱:基隆市沿岸帶規劃與管理之研究
論文名稱(外文):Studies on the Coastal Zone Planning and Management in Keelung
指導教授:歐慶賢歐慶賢引用關係
指導教授(外文):Ching-Hsiewn Ou
學位類別:碩士
校院名稱:國立臺灣海洋大學
系所名稱:環境生物與漁業科學學系
學門:農業科學學門
學類:漁業學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2007
畢業學年度:95
語文別:中文
論文頁數:148
中文關鍵詞:基隆市沿岸帶水產資源的永續利用沿岸帶綜合管理SWOT沿岸帶之整體規劃
外文關鍵詞:Keelungcoastal zonesustainable use of fishery resourcescoastal managementSWOTcoastal planning
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摘 要
本研究針對沿岸帶綜合管理之理論與趨勢進行探討,並分析基隆市之沿岸資源與天然環境條件,進而對基隆市沿岸帶作整體規劃,最後提出其發展策略,結果摘要如下:
一、經由SWOT分析,瞭解基隆沿岸帶具有豐富與多樣的自然景觀資源,都市機能完整且距台北市近,又擁有全國最高之漁業學術及研究機構,當然還有都市空間發展腹地狹小,沿近海漁業產量遞減,缺乏沿岸帶綜合規劃與管理之劣勢,另外也有緊鄰台北市,屬大台北生活圈之一環及為北台灣重要風景帶之一環的大好機會,其次也有存在商港與漁業沒落,加入WTO後與大陸產品的競合,冬季東北季風強,出海遊玩天數少之威脅等。
二、基隆市沿岸帶規劃,本研究依資源屬性、區位特性及環境脈絡,將其分為:(一)大武崙至外木山漁港區域;(二)和平島至碧砂漁港區域;(三)八斗子漁港至台北縣界區域;(四)離島區域等四大區域。
三、研擬基隆市沿岸帶之發展策略,計有:(一)水產資源的永續利用;(二)沿岸帶整體規劃與合理有效利用;(三)推動海洋觀光遊憩與休閒漁業活動;(四)整合周邊海洋資源,發展海洋教育及生態旅遊等四項,其下並擬定了21個配套之執行計畫,以利落實推動,達成永續發展之終極目標。
關鍵字:基隆市、沿岸帶、水產資源的永續利用、沿岸帶綜合管理、SWOT、沿岸帶之整體規劃
Abstract
This study analyses the theory of coastal zone planning and management (CZPM) and discusses the trend of international CZPM. In order to make comprehensive coastal zone planning in Keelung, this study also analyses Keelung’s coastal resources and natural environmental conditions. Finally, the development strategies are drawn up. The key findings are summarized as follows:
1. The results of the SWOT analysis show: 1) internal strengths are to have the abundant and diversified landscapes, the completed city function and a short distance from Taipei, and the best academic and research institutes, 2) internal weaknesses include a decrease of fisheries production and a lack of coastal zone planning and management, 3) external opportunities are to be inside the Macro Taipei Area and to have one of coastal scenic spots in the northern Taiwan and 4) external threats include declines of navigation and fisheries, competition with the Mainland China after Taiwan joins WTO, the strong north-east wind and a limited time to do sightseeing on the sea.
2. According to the attributes of natural resources and the characters of sites and environment, Keelung’s coastal zone planning has four systems as follows: (1) the Dawulun Fishing Port to the Waimushan Fishing Port system, (2) the Ho-Ping Island to the Bisai Fishing Port system, (3) the Badouzih Fishing Port to the boundary of Taipei City system, (4) the off-shore islands system.
3. The strategies of Keelung’s coastal zone management include: (1) sustainable use of fishery resources, (2) the comprehensive coastal zone planning and effective and reasonable use, (3) the promotion of marine tourism and leisure and recreational fishery, (4) integration of marine resources and development of marine education and eco-tourism. In order to achieve the ultimate goal of sustainable development, the 21 necessary projects are proposed by this study to implement the four strategies.
Key Words: Keelung, coastal zone, sustainable use of fishery resources, coastal management, SWOT, coastal planning
目  錄
謝辭
中文摘要
英文摘要
第壹章 緒論 1
第一節 研究緣起 1
第二節 研究目的 2
第三節 研究方法 3
第四節 研究架構與內容 3
第貳章 沿岸帶綜合管理之概念 6
第一節 沿岸帶綜合管理發展之沿革 6
第二節 沿岸帶綜合管理之定義與其管理範圍 8
第三節 沿岸帶管理之必要性與主要功能 13
第四節 沿岸帶綜合管理之原則及實施步驟 14
第五節 小結 18
第參章 基隆市沿岸帶多元利用現況 28
第一節 沿岸帶地質與地形 28
第二節 自然環境現況 30
第三節 基隆市沿岸地區之利用現況 34
第四節 沿岸帶產業活動與設施利用間之競合 54
第五節 小結 57
第肆章 基隆市沿岸帶之整體規劃 85
第一節 基隆市沿岸帶之SWOT分析 85
第二節 基隆市歷年來沿岸帶規劃之相關計畫 89
第三節 沿岸帶規劃原則 93
第四節 基隆市沿岸帶各區域之規劃 96
第五節 基隆市沿岸帶之發展期程與經費概估 108
第六節 小結 110
第伍章 基隆市沿岸帶綜合管理 127
第一節 基隆市沿岸帶面臨之問題與對策 127
第二節 基隆市沿岸帶之發展目標 131
第三節 基隆市沿岸帶之發展策略 132
第四節 小結 141
第陸章 結論與建議 143
第一節 結論 143
第二節 建議 144
參考文獻 145

表 目 錄
表2-1 聯合國針對48個國家所調查之陸域與海域範圍 20
表2-2 各國海岸地區劃定之範圍及原則 21
表2-3 沿岸帶綜合管理的主要功能 25
表2-4 沿岸帶綜合管理的一般活動 26
表3-1 基隆地區85~94年氣象月平均統計資料 58
表3-2 基隆及彭佳嶼測候站平均風速、最大風速及強風日數表 59
表3-3 基隆海域外海颱風設計波浪 60
表3-4 基隆海流流向流速綜合比較表 61
表3-5 基隆市沿岸地區重要設施與產業之利用現況 62
表3-6 基隆市1988~2005年之漁業從業人數 68
表3-7 基隆市2006年各漁業之漁船數 70
表3-8 基隆地區人工魚礁歷年投放情形 75
表3-9 基隆地區保護礁歷年投放情形 77
表3-10 基隆北部海域中層人工浮魚礁佈放之位置及水深資料 77
表3-11 基隆地區歷年放流魚苗種類、數量及金額 79
表3-12 基隆沿岸帶各種產業活動利用之相互影響 84
表4-1 基隆市沿岸帶之SWOT分析 111
表4-2 基隆市政府歷年沿岸帶管理相關之計畫 112
表4-3 大武崙-外木山區域活動初步配置規劃 117
表4-4 和平島至碧砂漁港區域活動初步配置規劃 119
表4-5 八斗子漁港至台北縣界區域活動初步配置規劃 121
表4-6 基隆地區北方四島之現況簡介 122
表4-7 基隆市沿岸帶近期發展方案及經費概估 123
表4-8 基隆市沿岸帶中期發展方案及經費概估 124
表4-9 基隆市沿岸帶長期發展方案及經費概估 125
表4-10 漁業部門之公共投資與民間投資項目 126


圖 目 錄
圖1-1 研究架構 5
圖2-1 各國沿岸帶管理計畫與海洋管理計畫範圍示例 23
圖2-2 基隆市沿岸帶綜合管理之研究範圍 24
圖2-3 沿岸帶綜合管理的六個階段 27
圖3-1 基隆市之海岸線長度 64
圖3-2 基隆地區沿近海漁業歷年之產量變動 65
圖3-3 基隆地區沿近海漁業歷年之產值變動 66
圖3-4 基隆地區歷年漁業之CPUE(總產量/總船噸數)變動 67
圖3-5 基隆地區歷年漁業之CPUE(總產量/總艘數)變動 67
圖3-6 基隆地區歷年漁業從業人數之變動 69
圖3-7 基隆地區火誘網、延繩釣和拖網漁業之漁場分布 71
圖3-8 基隆地區火誘網之漁場分布 72
圖3-9 基隆地區一支釣漁業之漁場分布 73
圖3-10 基隆地區延繩釣漁業之漁場分布 74
圖3-11 基隆市海域人工魚礁及保護礁之分布 76
圖3-12 基隆市北部海域中層人工浮魚礁之分布 78
圖3-13 基隆港外海安全航道及錨泊區 80
圖3-14 藍色公路規劃路線 81
圖3-15 國立海洋科技博物館之利用規劃配置圖 82
圖3-16 基隆和平島污水處理廠之配置 83
圖4-1 基隆市政府歷年沿岸帶管理相關計畫之範圍 115
圖4-2 大武崙至外木山漁港區域 116
圖4-3 和平島至碧砂漁港區域 118
圖4-4 八斗子漁港至台北縣界區域 120
圖5-1 基隆市沿岸帶管理之機制 142
參 考 文 獻
一、中文部分
中華綠建築暨景觀環境學會(2006). 基隆市景觀綱要計畫暨都市設計執行機制研究規劃案期末成果報告書。基隆市政府。
中興工程顧問股份有限公司(2004). 基隆港西岸港區中長期開發細部規劃,基隆港務局。
台灣漁業及海洋技術顧問社(2003). 基隆市漁港。漁業署,台北。
台灣漁業及海洋技術顧問社(2006). 基隆市海岸帶綜合管理與利用規劃研究成果報告書,基隆市政府,140pp。
仲觀設計顧問有限公司(2007). 基隆市東北角海岸觀光軸帶整合計畫案期末報告書。基隆市政府,2-1。
邱文彥.胡念祖.G. C. Teleki (1996). 以流域觀點論整合性海岸管理。港灣及海洋污染防治研討會論文集,行政院環境保護署,台北。
邱文彥(2005). 海岸管理的挑戰、體制與對策。研考,29(4):33-42。
尚榮康(1999). 整合性海岸地區管理之回顧與前瞻:以高雄縣沿海為例。國立中山大學海洋環境及工程學系碩士學位論文。
衍生工程顧問有限公司(2005). 基隆市和平島海岸復育及地景生態旅遊先驅計畫研究成果報告書。基隆市政府,3-1。
胡念祖(1993). 我國海洋事務專責機構之設計與定位。行政院研究發展考核委員會。
施信民(1998). 海岸危機。晨星出版社,台北。
財團法人都市更新研究發展基金會(2001). 基隆市環港核心商業區都市更新計畫。基隆市政府。
張石角(1993). 台灣海岸之自然環境與國土資源評估。工程環境會刊,13:4。
國立台灣海洋大學(2006). 基隆市沿近海漁業經營之診斷成果報告書,基隆市政府,123pp。
鹿守本、艾萬鑄(2001):海岸帶綜合管理-體制和運行機制研究。海洋出版社,北京。
陳泰安(1994). 整合性海岸地區管理之理念與我國海岸地區管理體制的建構。國立中山大學海洋資源研究所碩士論文。
楊金森.劉容子(1999):沿岸帶管理指南-基本概念、分析方法、規劃模式。海洋出版社,北京。
葉俊榮(2005a). 建構海洋台灣發展藍圖。研考,29(4):8-21。
葉俊榮(2005b). 轉型與發展:台灣21世紀議程-國家永續發展願景與策略綱領。研考,29(5):6-18。
漁業署(2003). 台灣地區漁港基本資料-基隆市漁港,漁業署。
謝寬永.歐慶賢.呂學榮(2002). 台灣沿岸海域漁業多元化利用規劃(三)。國立台灣海洋大學。

二、日文部分
竹內宏(2000). 調整局沿岸域圏における総合的な管理計画策定に関する調査報告書。國土庁計画•調整局,東京。
三、英文部分
Chua T. E. (1993). Essential Element of Integrated Coastal Zone management. Ocean & Coastal Management, 21: 81-108.
Cicin-Sain, B. (1993). Sustainable development and integrated coastal management. Ocean & Coastal Management, 21: 11-43.
Cicin-Sain B. and R. W. Knecht (1998). Integrated Coastal and Ocean Management: Concepts and Practices。Island Press, Washington,D.C. p51.
Clark, J. R. (1992). Integrated management of coastal zones. FAO,Rome, p4.
Costanza, R. etc. (1997). The value of the world’s ecosystem services and natural capital. Nature, 387: 253-260.
Post J. C. and C. G.Lundin(1996). Guidelines for Integrated Coastal and Ocean Management. The World Bank, Washington, D.C., p5.
Vallejo, S. M. (1993). The integration of coastal zone management into national development planning. Ocean & Coastal Management, 21:163-182.

四、網路部份
中國大百科智慧藏(2003). Internet. 3 June, 2007. Available. http://140.135.41.13/dbk/Content.asp?ID=74781&Query=1。
台灣省重要漁港簡介-基隆市八斗子漁港。Online. 漁業署 Internet. 3 June, 2007. Available. http://www.fa.gov.tw/chn/organization/inshore_fishing/fishing_port/organization_11_9_2_1d.php。
台灣省重要漁港簡介-基隆市大武崙漁港。Online. 漁業署 Internet. 3 June, 2007. Available. http://www.fa.gov.tw/chn/organization/inshore_fishing/fishing_port/organization_11_9_2_1c.php。
台灣省重要漁港簡介-基隆市正濱漁港。Online. 漁業署 Internet. 3 June, 2007. Available. http://www.fa.gov.tw/chn/organization/inshore_fishing/fishing_port/organization_11_9_2_1b.php。
台灣省重要漁港簡介-基隆市長潭里漁港。Online. 漁業署 Internet. 3 June, 2007. Available. http://www.fa.gov.tw/chn/organization/inshore_fishing/fishing_port/organization_11_9_2_1e.php。
台灣省重要漁港簡介-基隆市望海巷漁港。Online. 漁業署 Internet. 3 June, 2007. Available. http://www.fa.gov.tw/chn/organization/inshore_fishing/fishing_port/organization_11_9_2_1f.php。
QRCODE
 
 
 
 
 
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               
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