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研究生:李美雲
研究生(外文):Lee-Mei Yun
論文名稱:我國客語政策之回應性評估
論文名稱(外文):The Responsive Evaluation of Hakka Policy in Taiwan
指導教授:林鍾沂林鍾沂引用關係
指導教授(外文):LIN, CHUNG-YI
學位類別:碩士
校院名稱:國立臺北大學
系所名稱:公共行政暨政策學系碩士在職專班
學門:社會及行為科學學門
學類:公共行政學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2007
畢業學年度:95
語文別:中文
論文頁數:321
中文關鍵詞:客語政策回應性政策評估政策執行語言政策
外文關鍵詞:Hakka policyresponsive policy evaluationpolicy implementationlanguage policy
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本研究的目的希望藉由政策執行與回應性評估之角度,研究客語政策實施之問題與對策,提出其他國家的語言政策執行情形,以期透過相關理論提出台灣合理可行之客語政策方向。以期透過相關理論提出台灣合理可行之客語政策方向,並以1989年美國政策學者Guba & Lincoln提出之回應性政策評估為研究途徑,經由政策受惠者、政策執行單位及客家社團學會等利害關係人觀點,從政策執行微觀的個體行為面向分析及宏觀的總體構造層次兩方面著手,根據Edward III 提出的「政策執行力」配合條件,包括溝通、資源、執行者意向及官僚結構等四個主要變項,針對我國客語政策進行理論及實務的分析和探討。
回應性政策評估強調評估者親自進入評估標的進行研究,因此,本文之研究方法以深度訪談為主,文獻分析為輔,經由上述評估指標,針對政策受惠者、政策執行單位及客家社團學會等政策利害關係人進行非結構性訪問,尋求其對評估項的構想及其相關的主張、關切與議題,建構具有共識之項目及歸納缺乏共識與猶待討論的議題,獲得九點研究發現,並提出七項政策建議。
The objective of this study is to evaluate the effects of the projects related to the construction of the fixed broadband network, which are part of the Taiwanese government’s Hakka policy. The research is based on the responsive policy evaluations approach, proposed by the U.S. policy researchers. Guba & Lincoln in 1989, and undertakes both the micro-level and macro-level policy analysis on policy implementation from policy beneficiary, Hakka association and the bureaucracy of vital stakeholders. According to the criteria of cooperation for “policy implementation” proposed by Edward III, four variables including communications, resources, dispositions and the bureaucratic structure are selected for this study.
Responsive policy evaluation emphasizes the evaluator’s direct involvement in the evaluation process. As such, the research technique adopted here is primarily based on in-depth interviews, which are built on the aforementioned evaluation indicators and the issue concerning the establishment of a fair competitive environment, whereas document analysis is placed as auxiliary role in this study. Unstructured interviews are conducted on policy stakeholders including policy beneficiary, Hakka association and the bureaucracy of vital stakeholders pertaining to Hakka policy. The aim is to seek the respondents’ thoughts on the evaluation items and their claims, concerns and issues to compile commonly understood issues and sort out issues yet to be commonly understood and discussed by the stakeholders. We have obtained nine research findings and proposed seven policy recommendations.
目 錄
第一章 緒 論………………..……………………………………1
壹 研究動機…………………………………………...1
貳 研究目的…………………………………………….…...13
參 研究途徑與架構…………………………………..……..15
肆 研究方法與限制…………………………….…...……..21
伍 重要名詞釋義 ……………………….…………………..28
第二章 理論探討與文獻探討 …….………………….……….39
第一節 政策評估…………….…………………………...….39
第二節 回應性政策評估理論分析…………………………..46
第三節 相關文獻探討……………..……………………………56
第三章 客語政策政策內涵─與外國語言政策之比較 ……..67
第一節 我國客語政策的現況……………………………… 67
第二節 我國客語政策的願景與推動方案…………………..…94
第三節 國外語言政策的比較分析.…………...……………110
第四章 我國客語政策回應性評估之相關分析 …….…………129
第一節 政策受惠者代表觀點…………….……….......131
第二節 政策執行單位代表觀點…….………………...…145
第三節 客家社團學會代表觀點…….………………...…159
第四節 結語…………...……………………………...…170
第五章 結論與建議…..……………………………….……173
第一節 研究發現……………………………………....…173
第二節 政策建議…………………………………......…179
第三節 後續研究方向……………..……………....……189
參考文獻 ………………………………………….……..……191
附錄一 期刊論文資料 ………………………………………206
附錄二 政策受惠者代表訪談紀錄…….……………………220
附錄三 政策執行單位代表訪談紀錄………………….……234
附錄四 客家社團學會代表訪談紀錄………………………247
附錄五 相關參考資料 ……………………………………258
壹、中文部分
一、期刊論文
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阿豪牿,2007<還我客語尊嚴>,《客家雜誌》, 199期, 頁17-19 。
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張學謙,2003a<紐西蘭的語言規劃>,施正峰編,《各國語言政策研討會論文集》,台北:行政院客家委員會出版,頁151-197。
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二、專業書籍
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大衛.克里斯托,周蔚 譯《語言的死亡》,臺北市:貓頭鶯出版社2001。
王文科,質的教育研究方法。台北:師大。﹙1989﹚
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台客家公共事務協會,《台灣客家人新論》。台北:臺原。1993
江運貴,《客家與台灣。台北:常民。1996
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李明譯,Joseph E. Stiglitz著,《全球化的許諾與失落》。臺北:大塊,2002。
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徐正光 主編 《徘徊於族群和現實之間:客家社會與文化》,臺北市:正中書局1991。
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范振乾 《存在才有希望-臺灣族群生態客家篇》,臺北市:前衛出版社2002。
曹俊漢,《公共政策》。臺北:三民,1990。
曹逢甫、蔡美慧編(1995): 《台灣客家語論文集》。台北:文鶴。
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羅慎平譯,Patrick Dunleavy & Brendan O’Leary原著,《國家論》。臺北:五南,2000。
羅香林,《客家研究導論》,台北:南天出版社,1992。
羅肇錦,《語言與文化》,台北:國文天地,1990。
羅肇錦,《臺灣的客家話》,臺原出版社,1992。
三、學位論文
丁金環2002 <台中縣國民小學藝術與人文領域實施情形之調查研究>國立新竹師範學院美勞教學研究所碩士
于煥庭2004,<我國客家政策與客家文化關係研究-非政府組織的角色>南華大學/非營利事業管理研究所碩士論文
方文霞2003,<台灣多元語言教育政策之發展>佛光人文社會學院社會學研究所碩士論文
王嘉蜜2002 <國小教師對實施九年一貫課程態度與學校行政運作知覺之研究>,國立嘉義大學國民教育研究所碩士
王麗瑛2001 <屏東縣國小母語教學實施現況及母語師資培訓問題之研究>,屏東師範學院國民教育研究所碩士
尹廉榮,1995 <本土語言規劃與實施之研究-以臺北縣為例>, 國立台北師範學院國民教育研究所碩士論文。未出版。
方念萱,1988 <方言族群語言認同與大眾媒介使用之關聯性研究----以閩南語語族為例>,國立政治大學新聞研究所碩士論文。未出版。
林雅雯2000<兒童母語教學活動與社會支持之研究--以台北縣國小客語教學為例>,中國文化大學兒童福利研究所碩士論文
林瑞祥2003,<戰後台語的發展與論述>世新大學社會發展研究所碩士論文
林姿妙2000<兒童學習網站品質評鑑準則之發展研究>,國立臺南師範學院國民教育研究所碩士論文。
林佳蓁 2004,<客家文化創意產業之回應性評估研究:以苗栗大湖草莓園區為例>,國立台北大學公共行政暨政策學系研究所碩士
林彥亨 2003,<客家意象之形塑:台灣客家廣播的文化再現>國立清華大學人類學研究所碩士論文
林素琴 2004 <客語政策執行之研究─以台北縣國民小學客語教學為例>,淡江大學教育政策與領導研究所碩士
林偉盛 ,1988:清代台灣分類械鬥之研究,國立政治大學歷史研究所碩士論文。
周雅雯,2006<台灣客語政策評估之研究-以桃園縣客語生活學校為例>,中央大學客家社會文化研究所碩士論文
施任芳,2002 <屏東縣國小學童鄉土語言態度調查研究>,屏東師範學院國民教育研究所碩士
邱連枝,2003,<影響客家女性公民社會參與因素之探討─以苗栗縣志願性服務團體為案例>國立中正大學社會福利系碩士論文
邱創楷,2002,<特定領域教材標準之研究與制定>,中華大學資訊工程學系碩士論文
吳中杰,1998<台灣福佬客分佈及其語言研究>,國立臺灣師範大學華語文教學究所碩士論文。未出版。
張屏生,2002 <九年一貫課程中的鄉土教育—新舊課程之比較研究>,臺東師範學院教育研究所碩士
張又生, 2004 <都會區客語生活學校之個案研究>,臺北市立師範學院課程與教學研究所碩士
張朝琴 , 2000 <從民族平等觀點探究臺灣原住民的地位問題>,國立臺灣師範大學三民主義研究所碩士
陳月針 ,2004<媒體與文化之對話─析論客家電視台未來發展方向>,南台科技大學/資訊傳播系碩士
陳宏賓,2001(1987~)台灣母語教育政策制定過程之研究國立台灣師範大學三民主義研究所/碩士
陳錦田2001 <客語課程與教學之行動研究 —從台北縣國小客家籍學生的認同與理解>,國立台北師範學院/課程與教學研究所碩士
黃彥蓉2002 <歐洲聯盟語言教育計畫之研究>,暨南國際大學比較教育研究所碩士
黃秋雅2004 <學習管理系統應用於高中電腦課程學習之研究>,國立交通大學資訊管理研究所碩士論文。
黃雅榆2002 <客家人對客語及客語教學的態度-以台灣四個地區為例>,國立新竹師範學院台灣語言及語文教學研究所碩士論文。
黃嘉政2001 <戰後以來台灣台語教育發展之研究﹝1945-2002﹞>,國立台灣師範大學教育研究所碩士
黃秋香 2003 <國小教師實施客語教學之個案研究>,國立新竹師範學院台灣語言與語文教育研究所碩士
楊冬英1999<臺灣客家諺語研究>,國立新竹師範學院臺灣語言與語文教育研究所碩士論文。未出版。
楊名暖1988<彰化﹑雲林地區客家人的語言轉換>,輔仁大學語言學研究所碩士論文。未出版。
葉日嘉2005<兩岸客家研究與客家社團之政治分析-以「世界客屬懇親大會」為中心>,中國文化大學中國大陸研究所碩士論文。
徐智德2004,<從政治過程論的觀點探討台灣客家運動>佛光人文社會學院政治學研究所碩士論文
詹美玲2002 <九年一貫課程國小一年級客語教材之比較分析>,國立新竹師範學院/臺灣語言與語文教育研究所碩士
曾玉棻2004 <2004年全國國小客家話教學現況調查研究>,國立高雄師範大學/台灣語言及教學研究所碩士
謝文華2002 <客家母語運動的語藝歷程(1987-2001)>,屏東師範學院國民教育研究所碩士
謝佳雯2002 <現行母語師資培育課程之研究>,臺東師範學院教育研究所碩士
羅暉玲2002 <學生對於國、客語語碼混合之教學語言的態度調查研究>,國立新竹師範學院/臺灣語言與語文教育研究所碩士
蔡真宜2001 <臺灣母語教育政策之研究--以閩南語教育為例>,國立臺灣師範大學三民主義研究所碩士
鄧盛有1999,<台灣四海話的研究>,國立新竹師範學院臺灣語言與語文教育研究所碩士論文。未出版。
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劉惠玲2004,<台灣客家文化運動與族群建構之研究>東吳大學社會學系碩士論文
湯昌文2002,<客家母語教學中族群意識與文化認同之研究>國立花蓮師範學院/多元文化研究所/91/碩士碩士論文
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行政院客家委員會2003b,《台北都會區客家人口基礎調查研究》,台北:行政院客家委員會編印。
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•林照真。1993b。〈鄉土教學系列報導之三〉《中國時報》7版。10月1日。
•林嘉誠。1993。〈對母語教育的思考〉《民眾日報》4版。4月9日。
•林鳳飛。1990。〈族群雙語教學制度化刻不容緩〉《自立晚報》6版。4月11日。
•林雙不。1990。〈雙語教學唱悲歌〉《台灣時報》27版。9月27日。
•牧 野。1990。〈從少數民族雙語教育談起〉《中華日報》14版。3月13日。
•社 評。1990。〈台語教學的良好示範〉《自立晚報》3版。12月18日。
•社 論。1987。〈提倡國語不宜實施「雙語教學」〉《新生報》2版。6月28日。
•社 論。1987。〈試論雙語教育〉《自立晚報》1版。6月28日。
•社 論。1990。〈「國語政策」不該語言歧視!〉《首都早報》6版。1月24日。
•社 論。1993。〈Mandarin must remain sole official language〉《英文中國郵報》4版。4月3日。
•社 論。1993。〈語言教育政策應有本末之分〉《青年日報》2版。4月6日。
•社論,2006。<「客語教學危機與展望」系列報導>《自由時報》。3月27日至3月29日。
•社論,2005。<《星期專論》整合台灣羅馬拼音系統以挽救垂危的台灣語文>《自由時報》。7月17日。
•向陽,2005。《星期專論》挽救台灣語言流失危機 要從本土語文教育做起 。8月21日。
•專題報導。2003<「期許與關懷:客家電視對社會的影響」座談會報導>《中國時報》B8版,10月29日。
鄭良偉。〈重視母語文化的語文教育(一)〉《民眾日報》8版。4月27日。1990。
鄭良偉。1990。〈重視母語文化的語文教育(二)〉《民眾日報》8版。4月28日。
鄭良偉。1990。〈重視母語文化的語文教育(三)〉《民眾日報》8版。4月29日。
QRCODE
 
 
 
 
 
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               
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1. 李懿芳,新加坡語言教育政策之轉變【線上資料】,來源:http://www.socialwork.com.hk/artical/educate/gz13.htm
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