臺灣博碩士論文加值系統

中國大陸在1978年經濟改革開放後，代表以往主要負責生產的國有企業不再獨大，各種形式企業紛紛成為中國經濟成長的助手。以往國營企業成為福利的唯一供應者自然不稀奇，但在經濟改革開放後，社會保險模式必然作調整來保障其他形式企業的職工。本研究以台商企業職工為主，探討社會保險制度變革後，中國大陸針對社會保險制度部分所做的變革，如何影響到台商企業營運成本。而現今的社會保險制度，是否會對台商企業帶來更大成本的衝擊。因此以深圳台商企業為對象，檢視社會保險法令的改變對台商企業帶來的是利還是弊。

故本研究主要目的在於：一、經濟改革後，現行中國大陸台商企業職工社會保險制度概況介紹。二、透過深圳台商訪談檢視深圳現行所實行的社會保險制度對當地台商影響。透過對於整個中國大陸現行台商企業社會保險的研究及訪談對象的結論，共可分為三大部分：一、中國大陸中央對於現行台商企業社會保險規定概況；二、現行深圳台商企業社會保險規定概況；三、台商企業對於社會保險的看法。

現行規定的台商企業社會保險，因為超高費率的設計，使企業承擔大部分的費率。即便社會保險繳費基數費率每年隨著經濟發展，企業負擔的比例逐漸下降，但整體而言，台商企業目前仍需負擔25%~30%左右的總保費。而深圳社會保險制度的發展，卻發展一套有別於中央的特殊模式。如養老保險改以最低工資為繳費基數，醫療保險新增加勞務工醫療保險以符合深圳特殊的經濟發展模式。整體而言，深圳台商面對高費率的社會保險，認為未來若加強徵繳力度，勞動力成本勢必增加。對於台幹十一新制的實行，也認為對台幹無實質幫助。不過深圳台商企業肯定深圳市對於社會保險制度的變革方向，也希望未來制度能朝向「立法從寬，執法從嚴」，廣納各方意見及反映實際情況下修訂。朝向勞方、資方及政府三方共贏的局面。


透過對於整個中國大陸現行台商企業社會保險的研究及訪談對象的結論，共可分為三大部分：一、中國大陸中央對於現行台商企業社會保險規定概況；二、現行深圳台商企業社會保險規定概況；三、台商企業對於社會保險的看法。

現行規定的台商企業社會保險，因為超高費率的設計，使企業承擔大部分的費率。即便企業費率每年隨著經濟發展，企業負擔的比例逐漸下降，但台商企業目前仍需要負擔30%左右的總保費。而深圳社會保險制度的發展，卻發展一套有別於中央的特殊模式。如養老保險改以最低工資為繳費基數，醫療保險新增加勞務工醫療保險以符合深圳特殊的經濟發展模式。整體而言，深圳台商面對高費率的社會保險，認為未來若加強徵繳力度，勞動力成本勢必增加。對於台幹十一新制的實行，也認為對台幹無實質幫助。不過深圳台商企業肯定深圳市對於社會保險制度的變革方向，也希望未來制度能朝向「立法從寬，執法從嚴」，廣納各方意見及反映實際情況下修訂。朝向勞方、資方及政府三方共贏的局面。

第一章 緒論 …………………………………………………1
壹、研究源起…………………………………………………1
貳、研究動機…………………………………………………2
參、研究目的…………………………………………………3
肆、研究方法…………………………………………………4
伍、研究架構…………………………………………………6
陸、概念界定與研究範圍……………………………………8
柒、相關文獻探討………………………………….………10
捌、章節安排說明……………………………………….…22

第二章 經濟改革後中國大陸社會保險制度探討…………24
第一節 社會保險制度變革原因……………………………25
第二節 經濟改革後社會保險制度內容……………………30
第三節 經濟改革後社會保險制度特點……………………39

第三章 現行深圳台商企業職工社會保險制度概況………43
第一節 台幹十一新制度內容………………………………44
第二節 深圳社會保險制度內容……………………………47
第三節 現行社會保險制度對台商之影響…………………56

第四章 深圳台商企業個案分析……………………………61
第一節 機構資料說明………………………………………61
第二節 深入訪談分析………………………………………62

第五章 結論與建議…………………………………………86
第一節 研究摘要……………………………………………86
第二節 研究結論……………………………………………92
第三節 研究建議……………………………………………94
第四節 研究限制……………………………………………97
參考書目……………………………………………………99
附錄一………………………………………………………102
附錄二………………………………………………………105
附錄三………………………………………………………114
附錄四………………………………………………………122
附錄五………………………………………………………123
附錄六………………………………………………………124

表目錄
表1-1大陸行政機關對台商營運過程造成的影響及困擾(2000年).1
表1-2下列法令對台商營運造成不利的影響(2000年)……………2
表2-1現行中央政府規定社會保險費種類及分攤比例(2006年)……40
表2-2 2006上半年中國大陸各城市提撥的比率(以中國大陸台商主要聚集城市為例)……………………41
表3-1 台港澳就業管理新制…………………………………………47
表3-2 深圳市2006年8月15日前企業養老保險金費率及計算標準.50
表3-3 深圳市2006年8月15日後企業養老保險金費率及計算標準.51
表3-4深圳市企業醫療保險金費率及計算標準……………………52
表3-5深圳市企業工傷保險金費率及計算標準……………………55
表3-6 深圳市企業失業保險金費率及計算標準……………………56
表3-7 大陸行政機關對台商營運過程造成的影響及困擾(2000年).58
表3-8台商被大陸行政機關要求補稅或繳罰款的排行榜(2000年).58
表3-9 下列法令對台商營運造成不利的影響(2000年)……………59
表4-1 受訪深圳台商企業資料……………………………………62
表5-1現行中央政府規定社會保險費種類及分攤比例(2006年)…86
表5-2 現行深圳社會保險制度和上海、北京地區比較(2006年).89

圖目錄
圖1-1研究架構………………………………………………………7
圖2-1中央與地方政府社會保險法令關係圖………………………25

參考文獻
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＜中國商務部台港澳司＞(http://tga.mofcom.gov.cn.)
＜北京勞動保障網＞(http://www.bjld.gov.cn/)
<兩岸經貿網>(http://www.seftb.orz/)
<經濟部投資審議委員會>(www.inomic.gov.tw)
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＜蘇州勞動保障網＞(http://www.szldbz.gov.cn/zwgk/zwgk.asp)
＜聯合新聞網＞(http://udn.com/NEWS/main.html)
＜南方報業網＞(http://www.nanfangdaily.com.cn/southnews/)
<新華網>(http://www.xinhua.orz/)

五、報紙
中國大陸－深圳經濟報(2006年8月15日)
台灣－經濟日報(2005年6月20日)、工商時報(2000年8月29日)