臺灣博碩士論文加值系統

中國大陸於1982年制訂第四部憲法，即現行憲法，此部憲法至2004年為止，共歷經四次修改。本研究針對此部憲法的四次修改進行探討，希望透過分析中國大陸現行憲法的四次修改，回答下列問題：一、四次修憲的過程為何？二、四次修憲的主導者為何者？三、四次修憲各有什麼內容與特色？四、四次修憲的動因何在？五、四次修憲反映出的轉型方向為何？

本研究假設中國大陸高頻修憲係基於經濟發展、政治民主化的要求，並透過中國共產黨將經濟、政治的要求加以處理而提出修憲建議，最後即成為人大通過的憲法修正案，而憲法修正案內容正反映了轉型的軌跡。在研究途徑方面，採分析實證法學的方法，對修改條文的內容作解釋；對於修改憲法的動因，採社會法學途徑，剖析憲法修改與社會間的關係。在社會法學的分析中，筆者採政治學中的系統論為分析架構，藉此釐清憲法修改與社會、政治、經濟間的關係，以及中國共產黨在修憲中的角色。而在研究中國共產黨如何在修憲中扮演主導者角色的部分，採用政治學的決策研究法。

對四次憲法修改之過程與內容進行分析探討之後，主要有以下三點發現：首先，中國大陸的修憲過程中，程序外階段的結果基本上預設了法定程序所通過的憲法修正案，程序外的主導者即為中國共產黨；其次，歷屆黨代表大會的報告內容、中共歷次中全會相關決議、各種中共所發出的文件，均與修憲的內容有高度相關，即以黨的決策作為重要的憲法修改方向，可稱其為一種獨特的「黨主立憲」模式；最後，憲法的修改內容反映了改革開放後中國大陸社會政經體制的轉型，以及中國共產黨角色不同於過去極權政體的轉變。

Mainland China had established the 4th constitution in 1982, which was in operation till now. Until 2004, it has been revised for 4 times. Through analyzing the 4 revisions of current constitution, this study is trying to answer the following questions: 1. what’s the procedure of the 4 revisions? 2. Who played the leading role for the 4 revisions? 3. What’re the contents of the 4 revisions? 4. What’re the motives of the 4 revisions? 5. What directions did the 4 revisions present?

In this study, it is assumed that the requirement of economy development and democratization caused the frequently revisions, after that the Communist Party of China (CPC) proposed revision suggestions based on the requirement. As a result, it contributed to the constitutional amendment approved by National People’s Congress, and the contents of the amendment exactly reflected a sign of the transition. This study took the analytical jurisprudence approach to interpret the articles of the revisions. For motives of constitutional revisions, sociological jurisprudence was taken to dissect the relationship of constitutional revisions and the society. In the analysis of sociological jurisprudence, the author adopted the political system analysis as the structure to not only clarifies the relationship between the constitutional revisions and society, politics, economy but also the role of CPC in constitutional revision. Furthermore, decision-making approach in politics was introduced in how CPC played the leading role in constitutional revisions.

There are three conclusions. First of all, the CPC, the dominator of the whole procedure, led the constitutional amendment beyond the legal system. Second, the reports of all CPC previous National People’s Congress and all issued documents were highly connected to the constitutional revisions. Namely the CPC’s policy decisions have been used as the guidelines of the important constitutional revisions. Finally, the constitutional revisions reflected the evolution of society, politics and economy system in Mainland China along with the conversion of CPC’s role, which is different from the past.

目 錄

誌謝……………………………………………………………………i
中文摘要………………………………………………………………………ii
英文摘要………………………………………………………………………iii
第一章 緒論
第一節 研究動機與研究目的 1
壹、研究動機 1
貳、研究目的 3
第二節 相關文獻回顧與探討 5
壹、探討中國大陸憲改原因的相關文獻 5
貳、探討中國大陸憲改內容的相關文獻 5
參、探討中國大陸憲改慣例的相關文獻 9
肆、對中國大陸憲改提出檢討、建議的相關文獻 11
第三節 研究假設、研究途徑與研究方法 15
壹、研究假設 15
貳、研究途徑 16
參、研究方法 20
第四節 研究範圍與研究限制 22
壹、研究範圍 22
貳、研究限制 23
第五節 研究架構、研究流程與章節安排 24
壹、研究架構 24
貳、研究流程 25
參、章節安排 26
第二章 1988年憲法修正案之分析
第一節 1988年憲法修改歷程 27
第二節 對私營經濟之確認 30
壹、社會主義公有制 30
貳、個體經濟與私營經濟 31
參、私營經濟發展的需求與國家的角色 35
第三節 土地使用權之轉變 36
壹、土地使用權 36
貳、使用權與所有權分離 37
小結 39
第三章 1993年憲法修正案之分析
第一節 1993年憲法修改歷程 41
第二節 社會主義初級階段入憲 44
壹、社會主義初級階段 44
貳、建設有中國特色社會主義 48
參、建設富強、民主、文明的社會主義國家 49
第三節 經濟體制改革 51
壹、國有企業所有權與經營權之分離 51
貳、家庭聯產承包責任制 53
參、實行社會主義市場經濟 55
第四節 政治制度改革 60
壹、多黨合作制度及政治協商制度 60
貳、人大任期的修改 62
小結 63
第四章 1999年憲法修正案之分析
第一節 1999年憲法修改歷程 65
第二節 鄧小平理論入憲 68
壹、確立鄧小平理論的憲法地位 68
貳、中國將「長期」處於社會主義初級階段 71
第三節 經濟體制改革 72
壹、經濟制度與分配制度的確立 72
貳、確立家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制 74
參、提升非公有經濟的角色 75
第四節 政治制度改革 85
壹、依法治國 85
貳、取消「反革命」 88
小結 90
第五章 2004年憲法修正案之分析
第一節 2004年憲法修改歷程 93
第二節 「三個代表」入憲與三個文明協調發展 96
壹、三個代表 96
貳、物質文明、政治文明和精神文明協調發展 101
第三節 經濟制度改革 103
壹、完善土地徵收徵用制度 103
貳、修改發展非公有經濟的方針 103
參、以財產權替代所有權，保護私有財產 104
第四節 政治制度改革 108
壹、完善人大組成規定 108
貳、以「緊急狀態」取代戒嚴 109
參、國家主席職權的修改 111
肆、保障人權入憲 112
第五節 其他修改重點 115
壹、修改統一戰線 115
貳、建立社會保障制度 116
小結 118
第六章 結論
第一節 研究發現 121
壹、四次憲法修改過程 121
貳、修憲的內容與特點 126
參、轉型的方向 132
第二節 後續研究建議 135
相關參考文獻
一、中文書目 137
二、中文碩博士論文 138
三、中文期刊 138
四、英文書目及期刊 140
五、網路資源 141

附錄一：中國共產黨第十二次至第十六次全國代表大會上的報告
（節錄）
壹、中國共產黨第十二次全國代表大會…………………附錄--1
貳、中國共產黨第十三次全國代表大會…………………附錄--4
參、中國共產黨第十四次全國代表大會…………………附錄--10
肆、中國共產黨第十五次全國代表大會…………………附錄--14
伍、中國共產黨第十六次全國代表大會…………………附錄--17

附錄二：中華人民共和國憲法修正案對照表(1988/1993/1999/2004）

圖次

圖1-1 政治系統略圖…………………………………18
圖1-2 決策研究法的架構……………………………19
圖1-3 四次修憲條文數量……………………………22
圖1-4 本研究核心……………………………………23
圖1-5 研究架構圖……………………………………24
圖1-6 研究流程圖……………………………………25
圖2-1 1988年修憲之政治系統說明…………………40
圖3-1 1993年修憲之政治系統說明…………………64
圖4-1 個體戶戶數（1981年--1997年）……………79
圖4-2 個體戶發展情況（1981年--1997年）………79
圖4-3 私營企業戶數（1989年--1997年）…………81
圖4-4 私營企業發展情況（1989年--1997年）……81
圖4-5 1999年修憲之政治系統說明…………………91
圖5-1 2004年修憲之政治系統說明…………………119


表次

表1-1 歷次憲法頒布及修改時間………………………2
表4-1 1981年--1997年個體戶發展情況………………78
表4-2 1989年--1997年私營企業發展情況……………80
表4-3 各經濟類型工業企業生產總值及增長率和比重
(1978年-1998年)………………………………83
表5-1 中國大陸新社會階層情況一覽表………………99
表5-2 中國大陸私營企業主中黨員比例的變化………100
表6-1 中國大陸八二憲法四次修改過程之比較………122
表6-2 修憲與相關重要事件時間………………………127
表6-3 歷屆中共黨代表大會、中央全會決議案與憲改內容之相關
(1978年--2004年)………………………………………128

一、中文書目
1.《十三屆四中全會以來改革開放成就概覽》，北京市：中央文獻出版社，2002年。
2.中國社會科學院工業經濟硏究所編，《中國工業發展報告》，北京市：經濟管理出版社，2000年。

3.王培英，《中國憲法文獻通編》，北京市：中國民主法制出版社，2004年。
4.王存學、駱友生，《中國農村經濟法律基本問題》，北京市：法律出版社，1998年。
5.江澤民，《論黨的建設》，北京市：中央文獻出版社，2001年。
6.江澤民，《論「三個代表」》，北京市：中央文獻出版社，2001年。
7.朱景文，《法社會學》，台北市：五南圖書，2006年。
8.任德厚，《政治學》，台北市：三民書局，2003年。
9.李士紳，《共產黨宣言講解》，北京市：北京大學出版社，2003年。
10.李洪林，〈現代化和民主〉，《中國大陸自由、民主、現代化的呼聲—對中國共產黨及傳統封建文化的批判》，台北市：新梅出版社，1988年。
11.吳敬璉，《當代中國經濟改革》，台北市：麥格羅•希爾出版社，2005年。
12.易君博，《政治理論與研究方法》，台北市：三民書局，2006年。
13.林佳龍主編，《未來中國—退化的極權主義》，台北市：時報文化出版社，2004年。
14.桂宇石主編，《中國憲法經濟制度》，武漢市：武漢大學出版社，2005年。
15.高輝，《社會主義再認識—中共「初階論」之研究》，台北市：永業出版社，1991年。
16.高輝，《轉型中的中共社會主義》，台北市：永業出版社，2002年。
17.高長，《大陸經改與兩岸經貿關係》，台北市：五南圖書，2002年。
18.殷嘯虎，《新中國憲政之路（1949-1999）》，上海市：交通大學出版社，2000年。
19.國家統計局，《中國統計年鑑（1978-1998年）》，北京市：中國統計出版社，1999年。
20.陳德昇，〈中國大陸私營經濟發展、影響與評估〉，《中華經濟研究院大陸經濟形勢研討會》，1991年6月。
21.許崇德，《中華人民共和國憲法史》，福建：人民出版社，2005年。
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23.張厚義、劉文璞，《中國私營經濟與私營企業主》，北京市：知識出版社，1995年。
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二、中文碩博士論文
1.沈少陽，〈現行憲法四次修改過程的研究〉，華東政法學院碩士學位論文，2005年。
2.宋寒，〈新中國憲法變遷問題研究〉，山東大學碩士學位論文，2005年。
3.鄧三，〈論我國憲法修改制度的完善〉，鄭州大學碩士學位論文，2005年。
4.鄒煥梅，〈中國現行憲法及憲政走向研究〉，山東師範大學碩士學位論文，2005年。
三、中文期刊
1.丁永玲，〈從憲法的修改看我國的憲政改革〉，《當代經濟》，2005年，第9期。
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4.王曉林，〈1999年憲法修正案貢獻與思考〉，《北京市政法管理幹部學院學報》，1999年，第2期。
5.史坤娥，〈我國現行憲法修正案簡釋〉，《政法論叢》，1994年，第2期。
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11.周奮強，〈土地使用權轉讓的若干法律問題〉，《法學》，1993年，第7期。
12.武建軍，〈關於中國憲法修正的若干問題〉，《中國政法大學學報》，1994年，第6期。
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15.高景林，〈我國憲法修改原因新探〉，《南華大學學報》，2004年，第5卷第4期。
16.殷嘯虎、房保國，〈論我國“政策性修憲”模式的侷限性〉，《法學》，1999年，第12期。
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24.張雅麗，〈從制憲、修憲看我國對所有制問題認識的發展〉，《學術月刊》，2000年，第12期。
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27.黃慧鵬，〈十五大報告與現行憲法的差異及修憲建議〉，《法學》，1997年，第12期。
28.莫于川，〈修改憲法與深化改革—九九修憲的多重意義和後續課題〉，《理論與改革》，1999年4月。
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30.赫然，〈憲法修改與依法治國〉，《長白學刊》，1999年3月。
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3.《中共中央關於堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的意見》資料來源：新華網http://big5.xinhuanet.com/gate/big5/news.xinhuanet.com/ziliao/2005-02/21/content_2600060.htm
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6.《趙紫陽在中國共產黨第十三次全國代表大會上的報告》，資料來源：中國共產黨新聞http://cpc.people.com.cn/GB/64162/64168/64566/65447/4526368.html
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8.《關於建國以來黨的若干歷史問題的決議》，資料來源：http://hk.geocities.com/rickychung39_f3chihist/chin_meeting.htm
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15.全國人大常委會副委員長王兆國關於憲法修正案草案的說明，資料來源：東方新聞http://61.129.65.8:82/gate/big5/news.eastday.com/eastday/news/node12945/node12954/userobject1ai111605.html
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17.紅色記憶：黨的建設—中國革命的三大法寶，資料來源：新華網http://big5.xinhuanet.com/gate/big5/news.xinhuanet.com/politics/2006-10/09/content_5181539.htm
18.第十三屆中央委員會第三次全體會議公報，資料來源：人民網http://cpc.people.com.cn/BIG5/64162/64168/64566/65385/4441843.html
19.第六屆全國人民代表大會常務委員會第二十五次會議簡況，資料來源：人民網http://www.people.com.cn/BIG5/14576/28320/35607/35626/2669044.html
20.鄧小平思想年譜，資料來源：人民網http://cpc.people.com.cn/BIG5/69112/69113/69683/index.html