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研究生:陳柏丞
研究生(外文):Bo-cheng Chen
論文名稱:都市防災理念落實於建築管理策略之研究
論文名稱(外文):A study on implementing the idea of urban disaster prevention into architecture management strategy
指導教授:林慶元林慶元引用關係
指導教授(外文):Ching-Yuan Lin
學位類別:碩士
校院名稱:國立臺灣科技大學
系所名稱:建築系
學門:建築及都市規劃學門
學類:建築學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2007
畢業學年度:95
語文別:中文
論文頁數:139
中文關鍵詞:都市防災都市設計審議
外文關鍵詞:WeaknessesStrengthsSWOTPDCAThrethe Consideration of urban designUrban disaster pervetntionOpportunities
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中文摘要
台灣位於亞洲東部,受先天地理因素之影響,每年均遭受颱風、豪雨、地震、乾旱等天然災害所侵襲。如九二一大地震的發生,造成台灣前所未有的災難,也強烈的突顯了台灣都市計畫防災計畫之不足。若無完善之都市防災體系,易造成居民生命財產的損失,嚴重影響國家的社會秩序及經濟利益。
現今關於都市防災理論繁多,其探討都市防救災規劃之層面,考量都市計畫階段納入都市防救災體系、建立防救災空間系統與觀念,為災前預防做充分的準備,俾使災害發生時,減低生命財產損失。其立意甚佳,惟計畫之周全仍須予落實。
本研究檢視相關研究與文獻理論、比較研究,以SWOT理論分析都市防災之落實,都市計畫與建築管理介面—都市設計審議機制於防災體系下,係為彌平建築管理之不足,且為落實都市計畫、都市防災之最佳方式。且經由都市計畫之防災計畫與建築管理關心課題互相對應、綜合分析及歸納,列出五大都市防災因子之管制項目,藉由都市設計審議機制管制與落實。
都市設計審議機制落實於建築管理之策略擬定上,依據都市永續發展,設立目標、確立有效性、區位性、活化性、可及性、在地性、多功能性、自發性、整合性、全面性等九大原則架構;並據以提出都市設計審議制度於防災、技術、規劃、組織各層面實施之基本原則、實施方針、配合措施與未來都市計畫與建管人員方向等對策。未來建築管理之落實方向--PDCA循環引用,亦可為適度修正原計畫內容,並彌補原計畫之不足,強化都市機能及防災功能並使都市計畫更有彈性,符合都市發展之實需。
ABSTRACT
Located in East Asia, Taiwan is hit by typhoons, torrential rain, earthquakes, and droughts due to geographical factors. Such as 921 Earthquake, which brought about unprecedented havoc, indicates the inadequacy of urban disaster prevention plans in Taiwan. Without a comprehensive urban disaster prevention system, inhabitants’ property and lives are likely to be damaged, which constitutes a menace to social order and economical benefits.
There are many a theories on urban disaster prevention probing into the aspect of urban disaster prevention and rescue plans, phasing urban disaster prevention and rescue in urban plan, as well as building up disaster prevention and rescue space system and concept, which enables disaster prevention to be well-prepared and keeps casualties and property damage to a minimum. It is desirable, yet there’s much left to be done on to complete the plan.
The study looks into as well as compares documents and theories concerned, and takes the SWOT approach to analyze the implementation of urban disaster prevention, urban plan, and architecture management interface. The consideration of urban design is subsidiary to disaster prevention system, aiming at making up for the insufficiency of architecture management, which is also the best way to implement urban plan and urban disaster prevention. The controlled items of five main urban disaster prevention factors are listed based on the analysis and induction of topics concerning urban disaster prevention and architecture management, which can be controlled and implemented by the consideration of urban design.
To implement the idea of consideration of urban design into architecture management strategy, the nine-principle framework is built up in view of sustainable urban development: the target, effectiveness, regionalism, flexibility, feasibility, localization, versatility, spontaneity, integration, and comprehensiveness. On the basis of the above, the guiding principles, policies, back up measures, as well as the strategies for building administration staff are proposed. The recurrence of PDCA method is the guidelines on future architecture management implementation, which can also modify the original plan, mend the weakness of it, strengthen urban and disaster prevention function, make the urban plan more flexible, and live up to the demands for urban development.
目 錄
中文摘要 I
ABSTRACT II
謝 誌 III
表目錄 VII
圖目錄 VII
第一章 緒論 1
第一節 研究動機與目的 1
一、研究動機 1
二、研究目的 1
第二節 研究內容與範圍 2
一、研究內容 2
二、研究範圍 2
第三節 研究方法與流程 3
一、研究方法 3
二、研究流程 4
第二章 文獻回顧與都市防救災相關理論 5
第一節 都市災害 5
一、都市災害 5
二、都市災害之類型 5
三、都市災害之構成 7
四、都市災害之特性 8
第二節 相關文獻回顧 9
一、都市防災 9
二、都市防災規劃相關研究 10
三、都市防災規劃 12
四、災害防救組織與體系 23
第三章 國內與防災相關之營建法令體系 26
第一節 規劃性法規 26
一、國土計畫法 26
二、區域計畫法 32
三、都市計畫法 33
第二節 實務性法規 34
一、建築法 34
二、消防法 37
三、建築技術規則 42
第三節 都市計畫、建築管理與都市防災 44
一、都市計畫與防災 44
二、都市計畫法通盤檢討 46
三、建築管理精神及其主管項目 49
四、建築管理法規體系 50
五、建築管理程序及其工作重點 51
第四章 都市計畫與建築管理介面 55
第一節 現行計畫體系分析 55
一、都市計畫與建築管理 55
二、現行都市計畫與建築管理之銜接介面 55
三、都市計畫、建築管理與都市設計關係 56
四、都市設計理論與範疇 59
五、都市設計經營過程的各種角色 63
第二節 相關法源依據與國內各縣市現況執行機制 64
一、都市設計審議 64
二、相關法源依據 65
三、國內各縣市執行情形 70
第三節 落實都市防災方式選定--SWOT理論分析 72
一、SWOT理論 72
二、SWOT分析表 73
三、SWOT項目內容 73
四、SWOT矩陣分析 77
第四節 都市計畫與建築管理介面歸納分析 78
一、防災層面 79
二、技術層面 79
三、規劃層面 80
四、組織層面 80
五、小結 81
第五章 都市防災落實於建築管理策略架構研議 82
第一節 課題分析 82

一、建築管理於都市防災之重要性 82
二、都市計畫與建築管理之競合 83
三、課題分析初探 84
第二節 對策研擬 89
一、設立目標 89
二、確立原則 93
三、對策研擬 95
四、對策列舉 97
第三節 對策評估 99
一、建築管理之落實方向--PDCA循環引用 99
二、對策評估 100
第六章 結論與建議 105
第一節 結論 105
第二節 建議 106
參考文獻 108
附錄一 各縣市都市設計審議相關規定 111
附錄二 擬定新竹科技特定區計畫書 123
附錄三 擴大新竹市都市計畫(高速公路新竹交流道附近地區)案 129
參考文獻
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