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研究生:魏利祝
研究生(外文):Wei, Li-Chu
論文名稱:中國大陸高等教育產業化之研究
論文名稱(外文):A Study on Industrialization of Higher Education in Mainland China
指導教授:高輝高輝引用關係
指導教授(外文):Kao,Huei
學位類別:博士
校院名稱:中國文化大學
系所名稱:中山學術研究所
學門:社會及行為科學學門
學類:綜合社會及行為科學學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2007
畢業學年度:95
語文別:中文
論文頁數:403
中文關鍵詞:教育產業產業化校辦企業市場化新自由主義
外文關鍵詞:educational industryindustrializationuniversity-run industrymarketizationNew-liberalism
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從1978年開始在經濟上實施改革開放政策,到1992年確認社會主義市場經濟體制,中國大陸擺脫過去由政府包辦一切的「大政府」集權主義模式。本文旨在探究經濟體制轉變,如何影響高等教育的發展,並以「高等教育產業化」為研究焦點,探討中國大陸在經濟體制轉型後,高等教育在經營管理形式上及教育功能上產生的轉變。同時探索目前中國大陸高等教育產業化產生的現象及發展型態,試圖解釋中國大陸高等教育與經濟的新關係。
本研究具體的研究目的:1.探究中國大陸高等教育形成產業經營的因素,產業化對高等教育經營的影響。2.分析在中國大陸,形成高等教育相關政策與法令的決策因素,並藉以解釋高等教育形成產業化發展的脈絡。3.透過中國大陸高等教育的具體發展,觀察中國高等教育產業運作狀況。4.檢視中國大陸高等教育形成產業經營所產生社會各種反應,試圖分析其因果。5.探討中國大陸在經濟改革開放的環境中,高等教育如何透過產業經營方式,達到社會國家所期盼的發展。
經過本研究發現,中國大陸近年來在高等教育經營觀念及方式上的確有所改變,這些變化包括:1.高等教育發展觀念的突破;2.高等教育培育人才功能的轉變;3.高等教育產業經營的形成;4.經改促進高等教育朝產業化的發展;5.高等教育產業經營模式的建立;6.高等院校辦學形式的多元等。在研究建議方面,1.不僅需要增加政府財政預算支出,也需增加各項獎補措施,加強覆蓋範圍部分;2.完善高等院校法人地位,包括公辦大學法人制度的建立,落實民辦大學法人相關規範,建議採行臺灣私校的財團法人制度,對於投資辦學性質者,則採「公益性社團法人」;3.發展民辦高等院校,賦予民辦高校合理地位,另建議發展數位學習網路教育,兼顧教育的公益性與營利性;4.融入國際教育市場,除開放外資投資教育,也要極發展教育輸出。
In economic reform, the Mainland China has performed the Open-up Policy since 1978. Until 1992, the Socialism Market Economy System has been affirmed, and the ultramontanism “Big Government” that control all the country affairs was gotten rid off. This study mainly intends to explore how the change of economic system affects the development of higher education. We try to focus on the research of industrialization of higher education to explore the change of the management and educational function of higher education after the reform of economic system. Meanwhile, we observed the effect of industrialization of higher education on the argued issues generated by the public opinions. Also, we explore the phenomenon and developing pattern caused by the industrialization of higher education of the Mainland China and try to explain the new relation between the higher education and economics of the Mainland China.
In this research, there are five concrete purposes as follows: 1.explore the formation facts of industrialization of the higher education in Mainland China and the affections on the higher education management caused by the industrialization. 2.analyze decision facts of policy and enactment of higher education and try to explain the formation veining of the industrialization caused by the higher education. 3.observe the industrial operations through the concrete developments of higher education of the Mainland China. 4.observe the reactions of people arisen from the industrialization of higher education of Mainland China and try to analyze the causes and effects. 5.explore how the higher education achieved the expected development through the industrial management in the Open-up environment of economic of the Mainland China.
In this research, we find that there are several changes in concept and style of higher education management at Mainland China recently. The changes are concluded in the following: 1.the breakthrough of concept in development of China higher education. 2. the change of functions in personnel training of higher education. 3.the higher education development tend to business operating. 4.economic reform promote the industrialization of higher education in Mainland China. 5.establish the industrial management model of higher education system. 6.diversity in model of school-running; As described in the following are the suggestions in our research: 1.increase the educational investment of government, not only in the budget but also the encouragement and support. 2.promote the status of legal persons in high education, which include establishing the laws of legal persons of state-run universities, polishing the rules of legal persons of non-state-run colleges, adopting the rules of the juridical person of Taiwan, and ruling the run school proprietor as the nonprofit juridical person. 3.encourage the private-run of high education, and support its legal position to balance the properties of profit and non-profit. 4.affiliate the international education, not only open the market of education but also output the education to the international market.
第一章 緒論‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧1
第一節 背景說明與研究動機‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧2
第二節 研究目的與問題假設‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧6
第三節 研究途徑、方法與步驟‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧10
第四節 研究範圍、名詞界定與研究限制‧‧‧‧‧‧15
第五節 文獻回顧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧21

第二章 教育產業化的理論與實務‧‧‧‧‧‧‧‧‧43
第一節 高等教育與經濟相關理論‧‧‧‧‧‧‧‧‧44
第二節 全球化及相關理論‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧56
第三節 教育產業的運行‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧68
第四節 國際間高等教育產業的主要措施‧‧‧‧‧‧84

第三章 中國大陸高等教育產業化背景與過程‧‧‧‧93
第一節 國際環境的影響‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧93
第二節 國內環境的影響‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧118
第三節 知識經濟的影響‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧127

第四章 中國大陸高等教育產業化相關政策與法律‧‧135
第一節 中國大陸高等教育發展‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧135
第二節 中國大陸高等教育政策的產生‧‧‧‧‧‧‧144
第三節 高等教育產業化形成與相關政策‧‧‧‧‧‧154
第四節 高等教育產業化形成的相關法律‧‧‧‧‧‧166

第五章 中國大陸高等教育產業化範疇與類型‧‧‧‧177
第一節 高等院校的校辦後勤‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧182
第二節 專業課程與專業學院‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧188
第三節 教育集團與民辦高校‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧196
第四節 學校經營企業‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧206

第六章 中國大陸高等教育產業化問題與解決‧‧‧‧221
第一節 中國大陸高等教育產業化發展困境‧‧‧‧‧221
第二節 高等教育產業化的效率及公平‧‧‧‧‧‧‧226
第三節 教育公平及市場秩序的維持‧‧‧‧‧‧‧‧236

第七章 中國大陸經濟改革開放政策與高等教育產業化‧247
第一節 中國大陸經濟體制的轉變‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧247
第二節 中國大陸高等教育的改革與產業化發展‧‧‧‧263
第三節 中國大陸高等教育產業化評估與比較‧‧‧‧‧282
第四節 中國大陸高等教育的發展方向‧‧‧‧‧‧‧‧292

第八章 結論‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧329
第一節 研究發現‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧329
第二節 研究建議‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧343
第三節 後續研究‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧351
參考書目‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧ 355
壹、中文書目

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