臺灣博碩士論文加值系統

　　離島機場之營運係肩負發展離島產業與維護公共利益之責任。然而，我國離島機場自設立以來，航線載客率便逐年下降，使得經營離島航線的航空公司面臨嚴重的虧損，離島機場亦處於營運虧損狀態，長期依賴民航作業基金的交叉補貼。如何在滿足離島偏遠地區居民基本「行」的前提下，找出可行的對策以減少離島機場的營運虧損，實為當務之急。因此，民航局可否藉由離島機場客運航廈的民營化，導入企業經營的彈性，遂成為本研究之主題。
　　
　　根據本研究針對離島機場客運航廈民營化之可行性與SWOT策略分析結果顯示，只有金門與馬公機場具備民營化的基本條件。同時，政府必須先確立機場民營化的法源基礎，並思考如何建立起一適當的補貼制度，來吸引民間的投資；未來則應逐步抽離民航作業基金的交叉補貼，以達到降低政府財政支出的目標。
　　
　　至於未來航廈經營管理策略之規劃方面，本研究建議可分別以觀光事業發展策略及離島空運發展策略為策略情境；短期內，航廈的商業策略應以產品導向的專櫃賣店為主；有關長期策略的發展，則不論公營或民營的航廈經營者均可進一步朝向與個人體驗性質之活動與相關服務進行規劃與開發。

　　In Taiwan, the operations of remote airports undertake the responsibility of the remote islands’ economic development and the general public’s interest protection. However, since remote airports were set up, the load factor of routes decline year by year which makes airlines and the airport operator both face serious loss; the latter also need cross-subsidies from the Civil Aeronautics Administration Operating Fund for a long time. According to above mention, it is important to find feasible solution to reduce the serious operation loss of remote airports given that the residents’ basic transportation needs were satisfied. Consequently, this study will examine whether the Civil Aeronautics Administration can adopt flexibilities through remote airport privatization.

　　This study found that the Civil Aeronautics Administration can only hand over the operation right of Jinmen and Magong airports’ passenger terminals to private sectors. Moreover, government must build up legal source of airport privatization and consider how to establish suitable subsidy mechanism to attract private investment. In the future, the Civil Aeronautics Administration should gradually draw out the subsidy to reduce the government’s financial deficit.

　　In aspect of passenger terminal operation strategies, this research suggested that the development of passenger terminal operation should base on tourism development strategies and air transport development strategies of remote island respectively. In the short run, product-oriented shop is the main commercial strategies for passenger terminal; in the long run, either private or public operators of passenger terminal should further develop service-oriented and individual-oriented strategy activities.

第一章 緒論　　1
　　　1.1 研究背景與動機 　1
　　　1.2 研究對象及範圍 　4
　　　1.3 研究目的與限制 　6
　　　1.4 研究構想與架構 　7
　　　1.5 研究內容與流程 　9
第二章 文獻回顧與評析 　11
　　　2.1 各國主要機場營運組織變革相關研究 11
　　　2.2 民營化理論 　27
　　　2.3 策略規劃理論 　37
　　　2.4 離島發展相關研究 　42
第三章 研究方法　　46
　　　3.1 文獻分析法 　46
　　　3.2 成本效益分析 　47
　　　3.3 競爭優勢環境模式 　51
　　　3.4 資源基礎模式 　54
　　　3.5 ＳＷＯＴ策略矩陣 　55
第四章 離島機場客運航廈民營化可行性分析 56
　　　4.1 外部環境分析　　57
　　　　4.1.1 經濟產業面分析 57
　　　　4.1.2 社會文化面分析 73
　　　　4.1.3 離島機場的分類 75
　　　　4.1.4 小結　　　　　 77
　　　4.2 內部環境分析　　78
　　　　4.2.1 政策法規面分析 78
　　　　4.2.2 營運監理面分析 83
　　　　4.2.3 財務運作面分析 87
　　　　4.2.4 小結　　　　　 93
　　　4.3 航廈民營化可行性探討 95
第五章 離島機場經營策略規劃　　99
　　　5.1 觀光事業發展策略　 99
　　　5.2 航空運輸發展策略 106
　　　5.3 航廈經營管理策略 107
第六章 結論與建議 　112
參考文獻 　114

中文部分
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