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臺灣博碩士論文加值系統

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研究生:林殿裕
研究生(外文):Tien-Yu Lin
論文名稱:WCOSAFE標準架構及我國法制因應之研究
論文名稱(外文):Legal Study on WCO SAFE Framework of Standards and the Responses of Taiwan Legal System
指導教授:林桓林桓引用關係
指導教授(外文):Huan Lin
學位類別:碩士
校院名稱:世新大學
系所名稱:法律學研究所(含碩專班)
學門:法律學門
學類:一般法律學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2007
畢業學年度:95
語文別:中文
論文頁數:144
中文關鍵詞:海關世界關務組織京都公約SAFE標準架構整合供應鏈管理單一窗口
外文關鍵詞:AEOUCR
相關次數:
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海關為國家主權之表徵,邊境管制之執行者,除關稅稽徵及查緝走私外,尚肩負國家安全、保障社會安寧、促進貿易發展等重要任務。傳統以來,為促進全球經濟繁榮,各國海關組織將其關務執行重點放在海關程序之簡化以促進貿易之便捷化。惟自美國911事件後,讓全世界各國重新意識到國家安全與邊境管制的重要性。
世界關務組織為因應貿易反恐,自2001年起即陸續公佈多項供應鏈安全相關建議及標準,如貨物唯一追蹤號碼、整合供應鏈管理準則,並於2005年導入「全球貿易安全與便捷之標準架構 (Framework of Standards to Secure And Facilitate Global Trade; SAFE標準架構)」,明訂各項具體措施而要求將透明化的安全控管建置於出口國境內的物流供應鏈中,以求結合各國企業、政府及國際組織的力量,共同強化全球供應鏈之安全,同時帶動更為便捷的貿易。
我國為配合關務現代化,雖已積極推動各措施,如推動海運及空運貨物通關自動化、線上簽審申辦作業(便捷貿e網)等,惟本文研究發現我國現行關務相關法規及實務尚未能符合世界關務組織所推行的「SAFE標準架構」。由於我國已於2006年成為世界關務組織之觀察員,我國關務相關法規及實務自應符合世界關務組織之規範和要求。本文就我國施行「SAFE標準架構」係提出多項建議,並期能供相關單位為修法及踐行「SAFE標準架構」之參考及準備。
第一章 緒論…………………………………………………… 1
第一節 研究動機與目的 …………………………………….. 1
第二節 研究架構…………………………….……………….. 3
第三節 研究方法…………………………………….……….. 4
第二章 世界貿易組織貿易便捷化相關議題之探討………… 5
第一節 GATT與WTO之簡介……………………………..... 5
第二節 WTO基本規範及原則………………………………. 7
第三節 WTO貿易便捷化之介紹與發展……………………. 11
第四節 WTO貿易便捷化之相關議題探討…………………. 14
第五節 小結…………………………………..………………. 21
第三章 世界關務組織就邊境管制相關規範之發展趨勢…… 23
第一節 世界關務組織之介紹與分析………………………... 23
第一項 世界關務組織之沿革………………………… 23
第二項 世界關務組織之職責…………………………. 24
第三項 世界關務組織之運作…………………………. 25
第二節 世界關務組織之邊境管制相關措施的發展與分析... 28
第一項 京都公約………………………………………. 29
第二項 整合供應鏈管理………………………………. 32
第三項 貨物唯一追蹤號碼……………………………. 37
第三節 小結…………………………………………………... 51
第四章 SAFE標準架構之相關規範及運作……………………. 52
第一節 各國海關間之協定…………………………………... 54
第二節 海關與企業間之合作關係…………………………... 61
第三節 適格經濟操作者……………………………………... 66
第四節 單一窗口…………………………………………….. 80
第五節 小結…………………………………………………... 90
第五章 SAFE標準架構對於我國法制之困境與挑戰…………. 91
第一節 預先電子申報制度之建立………………………….. 92
第二節 適格經濟操作者制度之建立……………………….. 101
第三節 貨物唯一追蹤號碼之應用………………………….. 107
第四節 單一窗口之建置…………………………………….. 109
第五節 小結………………………………………………….. 125
第六章 結論…………………………………………………... 127
附表……………………………………………………………..… 131
縮略語列表……………………………………………………….. 134
參考資料………………………………………………………….. 136
壹、中文部分 (依作者姓氏筆劃順序)
一、論文
1.呂添資,「兩岸現狀與WTO架構下之高雄港競爭與發展策略─探討海關關務現代化」,國立中山大學公共事務管理研究所,91年碩士論文
2.李茂 ,「兩岸關務制度之比較研究」,淡江大學大陸研究所碩士在職專班,90年碩士論文
3.黃宋龍,「進入世界貿易組織後我國貿易便捷化策略之研究-以海關為例」,國立中山大學公共事務管理研究所,90年碩士論文
4.鍾清豐,「國際規範與台灣海關的關務現代化」,國立中山大學大陸研究所,93年碩士論文

二、期刊
1.徐仁達,「XML 應用在貨物通關自動化作業之研究與雛型設計」,政府機關資訊通報,第208期,2005年2月
2.徐仁達,「以XML為基礎的貨物通關自動化作業可行性評估之研究」,政府機關資訊通報,第196期-第197期,2004年2月-3月
3.曾國雄、于惠蓉、曾文瑞,「國際物流業責任之探討」,2004兩岸三地航運與物流研討會論文集,頁355-368,2004年12月

三、其他資料
1.行政院經建會,「『建構優質台灣經貿環境與網絡』推動策略」綜合報告,行政院經建會無障礙通關計畫-「建構優質經貿環境與網路」策略會議簡報資料,2006年12月
2.徐仁慈,「全球貿易安全與便捷之標準架構簡介」,行政院經建會無障礙通關計畫-「建構優質經貿環境與網路」策略會議簡報資料,2006年8月
3.陳振楠,「國際經貿的法制考量」,行政院經建會無障礙通關計畫-「建構優質經貿環境與網路」策略會議簡報資料,2006年8月
4.國際貿易局,「『貿易便捷化網路化』計畫執行現況報告」,CIO辦公室推動無障礙通關計畫95年12月季會簡報資料,2006年12月
5.標準檢驗局,「經貿相關資通國家標準業務概況」,行政院經建會無障礙通關計畫-「建構優質經貿環境與網路」策略會議簡報資料,2006年8月
6.關貿網路股份有限公司,空運網際網路 ASP 報關系統使用手冊,2003年12月8日
7.關貿網路股份有限公司,海運網際網路 ASP 報關系統使用手冊,2005年6月10日
8.關稅總局,空運EDI訊息建置指引,2006年11月24日
9.關稅總局,海運EDI訊息建置指引,2006年11月24日
10.關稅總局,貨物通關自動化報關手冊(上)(下), 2007年4月
11.關稅總局,線上申辦服務單一簽入系統使用者操作手冊
12.饒平,「如何運用UCR及AEO於貨物通關」,行政院經建會無障礙通關計畫-「建構優質經貿環境與網路」策略會議簡報資料,2006年8月
13.蘇惠琴,「合格經濟經營商」,行政院經建會無障礙通關計畫-「建構優質經貿環境與網路」策略會議簡報資料,2006年8月

貳、英文部分(依作者姓名字母順序)
1.APEC Sub-Committee on Customs Procedures, APEC Guidebook to the revised Kyoto Convention, September 2003
2.Clyde McElman, Trade Corridor Transparency and Security, 8 (4) The Innovation Journal (2003)
3.Republic of South Africa, Government Gazette No. 26455, 11 June 2004
4.Republic of South Africa, Government Gazette No. 29257, 29 September 2006
5.South African Reserve Bank, Changes to the Previous Presentation on Phase 2 of the Electronic Monitoring of Exports (EME) Pilot Project, 1 October 2006
6.South African Reserve Bank, Guidelines for Exporters Participating in Phase 2 of the Electronic Monitoring and Matching of Exports (EME) Pilot Project, 1 November 2006
7.South African Reserve Bank, 21 Character UCR Number Presentation, 1 November 2006
8.South African Reserve Bank, Electronic Monitoring of Exports – Phase 2 of the Pilot Project, 1 October 2006,
9.WCO, Customs Guidelines on Integrated Supply Chain Management - ISCM Guidelines, June 2004
10.WCO, Framework of Standards to Secure and Facilitate Global Trade, June 2005
11.WCO, Recommendation of the Customs Co-operation Council Concerning the Unique Consignment Reference (UCR) for Customs Purposes, 30 June 2001
12.WCO, Recommendation of the Customs Co-operation Council Concerning a Unique Consignment Reference (UCR) for Customs Purposes, 26 June 2004
13.WCO, UCR Accompanying Guidelines, June 2001
14.WCO, UCR Accompanying Guidelines, June 2004
15.WCO, SAFE Framework of Standards - Authorized Economic Operator Guidelines, 2006
16.WCO, WCO Brochure, 2002
17.WCO, Brochure of Implementing the Revised WCO Kyoto Convention, 2002
18.WCO, Executive Summary on Risk Management, February 2006
19.WCO, Guide to Measure the Time Required for the Release of Goods, 2002
20.WCO, Strategic Plan 2006/2007-2008/2009
21.WCO, High Level Guidelines for Co-operative Arrangements between WCO Members and Private Industry to Increase Supply Chain Security and Facilitate the Flow of International Trade, TF000413, 13 May 2003,
22.WCO, International Convention on the Simplification and Harmonization of Customs Procedures – Kyoto Convention, 18 May 1973
23.WCO, The Revised Kyoto Convention: International Convention on the Simplification and Harmonization of Customs Procedures (as amended) – Revised Kyoto Convention, 26 June 1999
24.WCO, Kyoto Convention – General Annex Guidelines – Chapter 6 Customs Control, July 2000
25.WCO, Kyoto Convention – General Annex Guidelines – Chapter 7 Application of Information and Communication Technology, 9 June 2006
26.WCO, Revised Kyoto Convention – Let’s Talk – Your Questions Answered, February 2006
27.William J. Kovatch, Jr., The Duty of “Reasonable Care” under the customs Modernization Act of 1993, 28 Denv. J. Int'l L. & Pol'y 73 (1999)
28.WTO, Singapore Ministerial Declaration1996, WT/MIN(96)/DEC, 18 December 1996
29.WTO, Doha Ministerial Declaration 2001, WT/MIN(01)/DEC/1, 20 November 2001
30.WTO, Cancún Ministerial Statement 2003, WT/MIN(03)/20, 23 September 2003
31.WTO, Hong Kong Ministerial Declaration 2005, WT/MIN(05)/DEC, 22 December 2005
32.WTO, Negotiating Group on Trade Facilitation - Summary Minutes of the Meeting - Held in the Centre William Rappard on 9 - 11 and 18 November 2005, TN/TF/M/11, 14 December 2005.
33.WTO, Doha Work Programme - Decision Adopted by the General Council on 1 August 2004 (the “July package”), WT/L/579, 2 August 2004
34.WTO, Negotiating Group on Trade Facilitation - WTO Negotiations on Trade Facilitation - Compilation of Members' Proposals – Revision, TN/TF/W/43/Rev.10, 11 August 2006
35.UN/CEFACT, Addendum to Recommendation No. 1, TRADE/CEFACT/2001/15, 2001
36.UN/CEFACT, Recommendation No. 33 - Recommendation and Guidelines on establishing a Single Window, UN/CEFACT ECE/Trade/352, July 2005
37.UN/ECE, Recommendation No. 1 - United Nations Layout Key for Trade Documents, UN/ECE ECE/TRADE/137, 1981
38.UN/ECE, UN Layout Key for Trade Documents - Guidelines for Applications, UN/ECE ECE/TRADE/270, 2002

參、網路資源
一、網站
1.中華民國工業總會貿易發展委員會-國際經貿服務網:
http://www.cnfi.org.tw/wto/all-index.php
2.中華民國常駐世界貿易組織代表團
http://www.taiwanwto.ch/home.html
3.中華經濟研究院(台灣WTO中心):http://taiwan.wtocenter.org.tw/www/news.asp
4.台北市航空貨運承攬商業同業公會:
http://www.tafa-r.org.tw/
5.台灣新經濟網站:
http://www.cedi.cepd.gov.tw/
6.行政院經濟建設委員會:
http://www.cepd.gov.tw/
7.汎宇電商股份有限公司:
http://www.universalec.com/
8.便捷貿e網ASP系統:
http://tfs.tradevan.com.tw/ldan/
9.財政部關政司:
http://doca.mof.gov.tw/
10.財政部關稅總局:
http://www.customs.gov.tw/
11.財政部關稅總局線上申辦服務單一簽入系統:
http://sso.customs.gov.tw/
12.經濟部國際貿易局-WTO入口網:
http://cwto.trade.gov.tw/
13.經濟部國際貿易局-經貿資訊網:
http://cweb.trade.gov.tw/
14.關貿網路股份有限公司:
http://www.tradevan.com.tw/
15.Bretton Woods Project:
http://www.brettonwoodsproject.org/background/index.shtml
16.Customs of Singapore:
http://www.customs.gov.sg/topNav/hom/
17.Customs of United Kingdom:
http://www.hmrc.gov.uk/
18.Customs of United States:
http://www.cbp.gov/
19.Customs of Australia:
http://www.customs.gov.au/
20.Customs of China:
http://www.customs.gov.cn/
21.European Commission – Taxation and Customs Union:
http://ec.europa.eu/taxation_customs/common/about/welcome/index_en.htm
22.GS1(EAN):
http://www.gs1.org/
23.Hong Kong Association of Freight Forwarding Agents (HAFFA):
http://www.haffa.com.hk/
24.International Air Transport Association (IATA):
http://www.iata.org/index.htm
25.International Chamber of Commerce:
http://www.iccwbo.org/
26.International Civil Aviation Organization:
http://www.icao.int/
27.International Maritime Organization:
http://www.imo.org/
28.OECD:
http://www.oecd.org/
29.Reserve Bank of South Africa:
http://www.reservebank.co.za/
30.United Nations:
http://www.un.org/
31.UN/ECE:
http://www.unece.org/
32.UN/CEFACT:
http://www.unece.org/cefact/
33.UN/CTAD:
http://www.unctad.org/
34.UN/CITRAL:
http://www.uncitral.org/
35.World Trade Organization:
http://www.wto.org/
36.World Customs Organization:
http://www.wcoomd.org/ie/En/en.html

二、其他資料
1.李華夏,「兩岸在WTO架構的調適」,經濟部全球資訊網,1996年8月, http://www.moea.gov.tw/~ecobook/season/sa532.htm
2.ICC Customs Guidelines,http://www.iccwbo.org/id538/index.html
3.GS1, SSCC – UCR Pilot Project Charter, 20, November 2006, http://www.gs1.org/sectors/transportlogistics/sscc_ucr/docs/SSCC_UCR_Project_Charter.pdf
4.GS1, SSCC as UCR Pilot Project Update, 2 February 2007, http://www.gs1.org/sectors/transportlogistics/sscc_ucr/docs/project/0207/Update_SSCC_UCR_GS1_0207.pdf
5.HM Revenue and Customs, International Trade - A Blueprint for the future Customs environment, http://customs.hmrc.gov.uk/channelsPortalWebApp/downloadFile?contentID=HMCE_CL_001513
6.HM Revenue & Customs, Pilot Project to Trial the use of the Serial Shipping Container Code as the Unique Consignment Reference Number, 2 February 2007, http://www.gs1.org/sectors/transportlogistics/sscc_ucr/docs/project/0207/Update_SSCC_UCR_HMRC_0207.pdf
7.IATA, IATA E-Freight Strategy, Version 2.0, http://www.iata.org/NR/rdonlyres/C0914B4A-54A5-4771-A5A8-840ED91CD717/0/IATAStBefreightStrategy2006.pdf
8.WCO, The Single Window Concept – World Customs Organization’s Perspective, http://www.wcoomd.org/ie/wto/Single%20Window%20Concept.pdf
QRCODE
 
 
 
 
 
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               
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