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臺灣博碩士論文加值系統

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研究生:單環琪
研究生(外文):Shan Hang Chyi
論文名稱:社區治安與協力互動之個案觀察-以台中市錦平社區及永和社區推動治安社區化為例
指導教授:李宗勳李宗勳引用關係
學位類別:碩士
校院名稱:東海大學
系所名稱:公共事務碩士學程在職進修專班
學門:社會及行為科學學門
學類:公共行政學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2007
畢業學年度:95
語文別:中文
論文頁數:209
中文關鍵詞:協力夥伴協力互動社區治安
外文關鍵詞:collaborative partnershipscollaborative networkercommunity security
相關次數:
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摘要

在今日民眾需求日益高漲,政府財政日益緊縮的雙重困境之下,各國政府莫不提出各種革新方案進行政府再造工程,以提昇政府治理效能。有鑑於此,行政院特別於94年提出六星計畫著重六個面向之行政革新,本文的研究主題係針對該六星計畫中之「社區治安」與「協力互動」間的關聯性加以探討。基於「協力夥伴」是一種相互認同的目標,是建立在不同行動者間(政府、營利部門與第三部門)的動態互動關係。爰此,本文試圖透過協力互動理論,以激發社區居民自主性、自發性的能力,並進而達成責任歸屬明確與資源整合的最終目標。

本文的理論基礎建立在協力互動、信任基礎、公民參與等三個面向,並以台中市錦平社區及永和社區為研究個案,藉由探討社區、政府部門二者間的互動關係,重新檢視現階段存在之政府與社區的互動模式。
Abstract

Today, the requirements of people are upsurge and the affairs are
constriction which situations make government immersing in dilemma. So, for exalt the government’s effect, there are many various programs to proceed the reproducible construction of government in every countries.
In 2005, the Executive Yuan launched “Six-Star Project,” that emphasized six prospects renovation. This research suited the relationship between collaborative networker and community security. Collaborative partnerships were corresponding goal with admitting each other, which were established in different actions (government, commercial department and the third department). Therefore, the basis theories of this content included collaborative networker, trust-based and citizen paricipation. Trying under well networker of public- private collaborative partnerships make community residents support themselves reached the goals of responsibility clearly and resources integration.
Chin-Png community and Yung-Ho community are spindle in this research. By conferring the collaborative networker, surveys again the existence of networker pattern between government and community. On the other words, attempting to look for the possible networker pattern between government and community in the future.
目 錄
第一章 緒論………………………………………………………1
  第一節 研究背景與動機……………………………………1
  第二節 研究問題與目的……………………………………6
  第三節 研究流程與架構……………………………………6
  第四節 研究設計與限制……………………………………8

第二章 文獻探討……………………………………………… 15
  第一節 社區相關概念…………………………………… 17
  第二節 公私協力之理論基礎…………………………… 32
  第三節 相關國內論文研究發現………………………… 59

第三章 社區治安與協力互動之實施概況…………………… 67
  第一節 各國治安社區化之發展………………………… 67
  第二節 我國治安社區化現況…………………………… 71

第四章 個案研究觀察與分析………………………………… 85
  第一節 個案背景………………………………………… 85
  第二節 個案研究設計…………………………………… 88
第三節 個案觀察………………………………………… 99
第五章 結論……………………………………………………121
  第一節 研究發現…………………………………………121
  第二節 研究建議…………………………………………128
附 錄………………………………………………………… 135
附錄一 訪談紀錄…………………………………………153
附錄二 訪談照片…………………………………………197
參考書目……………………………………………………… 201
參考書目

壹、中文部分

一、書籍

丘昌泰等著,《政策分析》。臺北:國立空中大學,2001。
古永嘉譯,Donald R. Cooper & C.William Emorym 原著,《企業研究方法》。台北市:華泰文化事業有限公司,1996。
朱柔若譯,W. Lawrence Neuman 著,《社會研究方法 --- 質化與量化取向》。台北:揚智文化,2000。
江明修,《公共行政學-理論與社會實踐》。台北:五南,1997。
江明修主編,《第三部門:經營策略與社會參與》。台北:智勝文化,2000。
江明修,《非營利管理》。台北:智勝,2002。
李宗勳,《警察與社區風險治理》。桃園:中央警察大學出版社,1995。
李宗勳,《政府業務委外經營理論與實務》。台北市:智勝文化,2002。
李宗勳,《警察與社區風險治理》。桃園:中央警察大學出版社,2005。
李美華等譯,Earl Babbie 著,《社會科學研究方法》。台北:時英出版社,1998。
李宛蓉譯,Francis Fukuyama 著,《信任》。台北:立緒文化事業有限公司,2004。
吳 定,《公共政策辭典》。台北:五南,1997。
吳英明,《公私部門協力關係之研究:兼論公私部門聯合開發與都市發展》。高雄:麗文,1996。
林水波和李長晏,《跨域治理》。台北:五南,2005。
林燦璋著,《問題導向警察》。桃園:中央警察大學,1995。
孫同文,《從威權政府到民主治理-台灣公共行政理論與實務之變遷》。台北市:元照,2004。
徐震,《社區與社區發展》。台北市:正中書局,2002。
馬紹章,《民意機構與政務領導》。台北:商鼎文化出版社,1998。
陳敦原,《跨域管理:部際與府際關係》。台北:商鼎文化出版社,1998。
許道然等譯,B. Guy Peters著,《政府未來的治理模式》。台北:智勝文化,2000。
潘淑滿,《質性研究:理論與應用》。台北市:心理,2003。

二、期刊

江明修,〈公共行政社區主義的理論與策略:整合國家與社會〉,《人事管理》,第32期,1995,頁16-31。
江明修,〈社區意識與公民參與〉,《教育研究雙週刊》,第51期,1996。
李宗勳,〈社會資本與社區安全之初探〉,《中央警察大學警政學報》,第39期,2002.4,頁13-44。
李宗勳,〈協力夥伴跨域治理的挑戰與機會一以社區風險治理為例〉,《警政論叢》,第5期,2005,頁1-42。
李宗勳,〈社區治安協力夥伴之互動模式的實地觀察〉,內政部警政署委託研究企劃書,2007。
李宗勳,〈都會治安與社區聯防〉,東海大學跨域都會治理:問題與對策研討會,東海大學主辦,2006,頁112-139。
李宗勳與林水波,〈以互動治理探討安全管理的協力空間〉,風險社會與安全管理學術研計會論文集,於政大公企中心發表,民2006.12,頁39-64。
李宗勳、賽明成、吳光蔚,〈社區互動策略對社區信任的影響 --- 以新竹市仁德里個案為例〉,《第二屆地方發展策略學術研討會論文集》,假佛光大學雲起樓3F 國際會議廳舉辦,2003.4,頁6-7。
林振春,〈社區警察與警察社區化〉,《社區發展季刊》,第八十二期,1998,頁34-40。
吳英明,〈公私部門協力關係和『公民參與』之探討〉,《中國行政論叢》,第2卷、第3期,1993.6,頁1-14。
吳濟華,〈推動民間參與都市發展:公私部門協力策略之探討〉,《台灣經濟》,第28期,1994.4,頁1-15。
孟維德撰,〈社區警政與社區犯罪預防〉,《中國事後評論》,第7卷,第1期,台北:中華民國公共行政學會,1997,頁206-207。
許文傑,〈『公民參與』的理論論述與『公民性政府』的形成〉,《公共行政學報》,第4期,2000.1,頁65-93。
孫本初、郭昇勳,〈公私部門合夥理論與成功要件之探討〉,《考銓》,第22期,2000,頁95-108。
陳金貴,〈公民參與的研究〉,《公共行政學報》,第24期,1992,頁95-128。
陳恆鈞,〈行政革新與市民參與:公園認養業務之探討〉,《中國行政評論》,第5卷,第4期,1996,頁149-162。
陳恆鈞,〈由『公私部門合夥』觀念談民眾參與政府建設〉,《人力發展月刊》,第四十七期,1997.12。
陳恆鈞,〈協力執行與社會資本〉,《公共行政學報》,2006,頁54。
陳連禎,〈我國社區冶安策略與執行之探討〉,警政工作研討會論文集,2006,頁53-91。
詹中原、李宗勳,〈警政再造工程之探究〉,第四屆警察行政管理學術研討會,中央警察大學行政管理學系主辦,1996,頁1-12。

三、論文

王千文,〈公私協力執行的經驗性研究一以台北市社區規劃師制度為例〉,碩士論文,世新大學行政管理研究所,2001。
李建村,〈公私部門協力關係之研究—以台北市文湖國小社區、學區安全聯防為例〉,碩士論文,中央警察大學行政管理學系,2001。
李鑫鍇,〈警民協力夥伴與治安風險分擔之探討--以台中縣東勢分局與花蓮縣玉里分局為例〉,碩士論文,中央警察大學行政管理學系,2004。
江鳴益,〈公私合夥在社區主形成過程中的角色研究—以台北永康與宜蘭百米社區為例〉,碩士論文,2001。
汪家源,〈公私夥伴關係推動永續觀光發展之研究—以台北縣鶯歌陶瓷嘉年華為個案探討〉,碩士論文,國立台北大學公共行政暨政策學系,2006。
沙信輝,〈公私夥伴關係推動策略之研究-以臺北市中山區區民活動中心個案為例〉,碩士論文,國立台北大學公共行政暨政策學系,2005。
胡俊雄,〈地方政府社會福利機構公設民營協力互動關係之研究〉,碩士論文,國立中山大學政治學系,2000。
徐宗鴻,〈政府與第三部門建立協力關係之研究—以行政院青年輔導委員會相關計畫為例〉,碩士論文,政治大學公共行政學系,2002。
林惠華,〈公私協力機制運用於都市更新政策之研究:士林夜市之個案模擬〉,碩士論文,政治大學公共行政學系,2002。
陳佩君,〈公私部門協力理論與應用之研究〉,碩士論文,國立政治大學公共行政學糸,1998。
陳連禎,〈我國社區警政之理論與實務〉,碩士論文,國立台北大學公共行政暨政策學糸,2004。
黃正誌,〈組織信任關係影響組織學習成效之研究—以內湖及東勢警分局參與推動安全社區為例〉,碩士論文,中央警察大學行政管理學系,2005。
張貴閔,〈居民社區意識、社區安全知覺、對社區巡守隊滿意度之關係研究-以台中縣烏日鄉仁德村為例〉,碩士論文,國立中正大學犯罪防治研究所,2004。
詹美玲,〈以「共同」治理模式建構協力夥伴關係一以佛教慈濟慈善事業基金會在印尼及南非人道救援為例〉,碩士論文,國立東華大學公共行政研究所,2005。
楊肅凱,〈警民協力維護社區治安之研究-以金門縣社區守望相助巡守工作為例〉,碩士論文,銘傳大學公共管理與社區蜂屐研究所,2002。
盧慶隆,〈社區安全聯防運作之研究—以桃園縣中壢市為例〉,碩士論文,中央警察大學行政管理學系,2001。
盧俊宏,〈警察行政中立之研究-以資訊公開、程序透明的政策課責觀點與個案檢證〉,碩士論文,國立東華大學公共行政學系,2005。
蘇俞如,〈新公共服務理論之政府與社區合作關係探討--以花蓮縣壽豐鄉池南村為例〉,碩士論文,國立東華大學公共行政學系,2003。
簡華明,〈社區警政組織溝通之研究-以新竹市警察局發行定期刊物為例〉,碩士論文,中央警察大學行政管理學系,2001。
郭昇勳,《公私合夥理論與應用之研究》,碩士論文,政治大學公共行政研究所,1999。

四、網路

內政部警政署
http://www.npa.gov.tw/NPAGip/wSite/mp?m=1,96.05.27
臺中縣安全暨健康促進協會,〈安全健康社區報〉http://www.fh.org.tw/tshpa/index.htm,96.04.25
台灣社區通
http://sixstar.cca.gov.tw/index.php,96.05.25
國家圖書館全國碩博士論文資訊網
http://etds.ncl.edu.tw/theabs/index.jsp,96.04.20

貳、英文部分

(Ⅰ) Books

Bayley D.H., Forces of Order: Police Behavior in Japan and the United States, CA: The University of California Press, 1976.
Bayley D.H., International Difference in Community Policing In Rosenbaum, D. P. (ED.), The Challenge of Community Policing. Thousand Oaks, CA: Sage Publications, 1994.
B.G. Peters., Institutional Theory in Political Science. New York: Pinter, 1999.
Burt R.S., Structural Holes: The Structural of Social.
Competition Cambridge, MA: Harvard University Press, 1992.
Denhardt Janet V. and Denhardt Robert B., the New Public Service –Serving, not steering. New York: M.E.Sharpe, 2003.
Lank Elizabeth , Collabortive Advantage – How Organizations Win by Working Together. New York: Palgrave, 2006.
Kooiman, J., Modern Governance: New Government-Society Interactions (2nd). London: Sage, 1993.
Kouwenhoven, V, Public-Private Partnership: A Model for the Management of Public-Private Cooperation in J. Kooiman (ed.), Modern governance: New Government-Society Interactions. London: Sage, 1993.
McQuaid, R.W., “The Theory of Partnership: Why have Partnership? , ”In S.P. Osborne, Public-Private Partnership—Theory and Practice in International Perspective, London: Routledge, 2000.
Putnam, R.D., Making Democracy Work.Princetion, NJ:
Princeton University Press, 1993.
Weatheritt, Mollie, Innovations in policing. Great Britain:Mackays of Chatham Ltd,1986.

(II) Periodicals

Cherrett, Ken, Gaining Competitive Advantage Through Partnering, Australian Journal of Publish Administration, 53(2), 1994, pp. 6-13.
Duff, Graham, Current Practices in Strategic Partnerships, Australian Journal of Public Administration, 53(2), 1994, pp. 29-35.
E.Vigoda, “From Responsiveness to Collaboration: Governance, Citizens, and the Next Generation of Public Administration,” Public Administration Review, September/October, Vol62, No.5, pp. 527-540.
Max O. Stephenson, Jr. “Whither the Public-Private Partnership: A Critical Overview,” Urban Affairs Quartely, 27(1), 1991, pp. 109-127.
McEvily, B., Perrone, V., Zaheer, A.,”Organization Science,” Trust as an organizing principle .vol 14(1): 2003, pp. 91-103.
Sandra A. Waddock, A Typology of Partnership Organizations, Administrative & Society, 22(4), 1991, pp. 480-515.
Wolm-an, Harold and Larry Ledebur, Concepts of Public-Private Cooperation in Shaping the Local Economy Edited by Chery Farr, 1980, p. 116-125.

(III) Internets

Metroplitan Police- Working together for a safer Landon, www.met.police.uk/saferneighbourboods/introduction.htm, May 30, 2007.
The Source for Law Enforcement,
http //www.officer.com/HPP/2006, Jun 08, 2007.
警察庁(National Police Agency ), www.npa.go.jP/english/seisakul/Japanese Community, Jun 10,2007.
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