跳到主要內容

臺灣博碩士論文加值系統

(44.211.26.178) 您好!臺灣時間:2024/06/15 01:55
字體大小: 字級放大   字級縮小   預設字形  
回查詢結果 :::

詳目顯示

: 
twitterline
研究生:王耀乾
研究生(外文):Yao-Chien Wang
論文名稱:地方政府辦理都市計畫個案變更與其權力自主關係之研究-以桃園縣為例
論文名稱(外文):A Study on the Local Government’s Autonomy While Tnsacting the Case Alteration of Urban Plan-Taking Taoyuan County As Example
指導教授:彭光輝彭光輝引用關係
指導教授(外文):Kuang-Hui Peng
口試委員:宋立垚周志龍
口試委員(外文):Lih-Yau SongTsu-Lung Chou
口試日期:2007-06-27
學位類別:碩士
校院名稱:國立臺北科技大學
系所名稱:建築與都市設計研究所
學門:建築及都市規劃學門
學類:建築學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2007
畢業學年度:95
語文別:中文
論文頁數:90
中文關鍵詞:都市計畫個案變更權力自主地方治理
外文關鍵詞:Urban PlanCase AlterationAutonomyLocal Governance
相關次數:
  • 被引用被引用:3
  • 點閱點閱:581
  • 評分評分:
  • 下載下載:17
  • 收藏至我的研究室書目清單書目收藏:1
地方政府對於所管地區之發展及治理與都市計畫有著密不可分之關係,故都市計畫常成為地方政府善用的都市治理工具,其可表現出地方政府之權力自主性。而都市計畫是一個持續性、動態性的過程,個案變更更是對於土地使用的調節行為,可以觀察地方政府在制度授權下的權力自主行為。本文從地方政府在獲得法令授權得自行認定辦理都市計畫個案變更之要件後,以其實際辦理都市計畫個案變更之情況觀察與其權力自主的關係及演變情形。
本文從地方自治相關文獻,說明地方政府於地方自治中的角色,從制度面說明目前地方政府的之權力主張及限制(監督),繼以近來興起之地方治理概念,說明地方政府在對於施行地方政策時,與上級機關、地方民眾及團體之互動過程及其應持之態度與方法,再從土地使用變更之相關文獻研究,討論地方政府辦理都市計畫個案變更之政策意涵與地方自治及地方治理之關係。
經以桃園縣之案例分析結果顯示,其權力自主之演變情形為:在法令修正授權後之辦理案件數量增加、類型多元化、地方政府角色多變、地方層級都委會制度功能弱化、地方政策施行仍受中央之監督與協助。本文建議在地方政府尚未準備充分迎接權力的授予時,應仍受中央之監督。而地方層級的都委會組成應有所改變以彰顯其制度功能及地方政府應朝向地方治理的概念思考其地方權力自主之行為。
The local government often use urban plan as a tool to manage the region’s developments and shows its governance and autonomy. The case alteration of urban plan can show the local government’s autonomy. This research aim at the laws authorize the local government transacting the case alteration of urban plan, to understand the local government’s autonomy and the becoming.
This reserach is from the relevant documents of local autonomy, local governance and the alteration of land use, to discuss that the local government transacting the case alteration of urban plan.
Shown with the case analysis result of Taoyuan County, its development situation with autonomy is: Handling the quantity of case to increase after the decree is revised and authorizes, type pluralism, local government role changeable, local level urban planning commission system functions are weakened, the local policy implements and still receives the supervision and assistance of central authorities to entrust.
This research proposes when the local government has not made adequate preparation to meet power yet to award, should still receive the supervision of the central authorities, the local level urban planning commission should change in order to reflect their system function and local government should move towards concept of local governance to think their behavior.
中文摘要 i
英文摘要 ii
誌謝 iii
目錄 iv
表目錄 v
圖目錄 vi
第一章 緒論 1
1.1 研究動機與目的 1
1.1.1 研究動機 1
1.1.2 研究目的 3
1.2 研究範圍與內容 3
1.2.1 研究範圍 3
1.2.2 研究內容 4
1.3 研究限制與名詞解釋 5
1.3.1 研究限制 5
1.3.2 名詞界定及解釋 5
1.4 研究方法與流程 6
1.4.1 研究方法 6
1.4.2 研究流程 7
第二章 文獻回顧與相關理論 9
2.1 地方自治 9
2.2 地方治理 14
2.3 土地使用變更相關研究 21
2.4 小結 28
第三章 地方政府辦理都市計畫個案變更類型與權力自主之意涵 30
3.1 法令授權說明 30
3.1.1 地方政府對於都市計畫之正當權力行使 30
3.1.2 個案變更認定之授權 32

3.2地方政府辦理都市計畫個案變更之類型 38
3.2.1 辦理動機及背景 38
3.2.2 個案變更類型 38
3.3地方政府辦理都市計畫個案變更之機制分析 41
3.3.1 法令修正前後之辦理機制與流程 41
3.3.2 審議機制與流程 43
3.4 辦理都市計畫個案變更與權力自主之意涵 46
3.4.1 制度面-法令授權之意涵 46
3.4.2 執行面-辦理過程之意涵 46
3.4.3 小結 46

第四章 桃園縣政府辦理都市計畫個案變更之分析 48
4.1 桃園縣政府辦理都市計畫個案變更之情形 48
4.1.1 桃園縣都市計畫概況 48
4.1.2 桃園縣辦理都市計畫個案變更情形 54
4.2 類型案例分析與探討 55
4.2.1 配合鄉、鎮、市公所辦理之案例 56
4.2.2 由縣政府主動辦理之案例 56
4.2.3 配合上級或相關機關或公用事業單位辦理之案例 61
4.2.4 配合私部門辦理之案例 68
4.3 桃園縣政府辦理高鐵桃園站-巨蛋棒球場變更案分析 71
4.3.1 辦理背景與動機 75
4.3.2 辦理過程 76
4.3.3 小結 80
第五章 結論與建議 83
5.1 結論 83
5.1.1 權力自主之演變情形 83
5.1.2 研究發現及探討 84
5.2 建議 86
5.2.1 本文研究發現之建議 86
5.2.2 後續研究建議 87

參考文獻 88
書籍
[1] 內政部營建署,都市計畫及關係法規彙編,台北:營建雜誌社,2004。
[2] 吳定,公共政策(全),空大附專用書,中華電視公司教學部主編,1999。
[3] 紀俊臣,地方政府再造,台北:時英出版社,2000。
[4] 許宗力等著,地方自治之研究,台北:業強出版社,1983。
[5] 許南雄,行政學概論,台北:商鼎文化出版社,2000。
[6] 倪達仁、席代麟、王怡文譯,政府再造與發展行政,台北:韋柏文化事業出版社,2001。
[7] 薄慶玖,地方政府與自治,台北:五南圖書出版公司,2000。
[8] 賴世綱譯,都市發展制定計畫的邏輯,台北:五南圖書出版公司,2005。
[9] Bovaird,Tony and Loffler,Elke ed, Public Management and Governance, L ondon and New York : Routledge, 2003.
期刊論文
[10] 朱鎮明,地方治理與地方政府現代化:21世紀英國地方層次的變革,行政暨政策學報,第38期,2004,第31-60頁。
[11] 呂育誠,地方治理意涵及其制度建立策略之研究-兼論我國縣市推動地方治理的問題與前景,公共行政學報,第14期,2005,第1-38頁。
[12] 周志龍,台灣新都市主義與都市規劃的挑戰,都市與計劃,第31卷,第三期,2004,第195-213頁。
[13] 粱又文,地方權力結構與都市發展之互動關係-一個概念性架構之初探,人與地,第210期,2001,第50-59頁。
[14] 陳立剛、李長晏,全球化治理:臺灣都會治理的困境與體制建構-地方政府區域合作探究,中國地方自治,第56卷,第2期,2002,第4-19頁。
[15] 孫本初、鍾京佑,治理理論之初探:政府、市場與社會治理架構,公共行政學報,第16期,2005,第107-135頁。
[16] 楊友仁譯,東亞及東南亞城市區域治理體系,城市與設計,第7/8 期,1999,第45-55頁。
[17] Gerry Stoker, “Governance as Theory: Five Propositions.” International Social Science Journal, No. 155, 1998, pp. 17-28.

會議論文
[18] 賴宗裕,台灣土地管理體制之課題與未來方向之探討,中國大陸及港澳地區土地可持續利用學術研討會,中國遼寧省大連市,2002。
[19] Rhodes, R.A.W "Understanding Governance:Policy Network, Governance, Reflexivity and Accountability" Buckingham:Open University,1997,pp.15.
學位論文
[20] 吳文彥,都市規劃調節範型變遷之研究:高雄市都市計畫個案變更分析(1955-2000),博士論文,國立成功大學都市計劃研究所,台南,2002。
[21] 林佳蓉,地方權力結構與空間政策,碩士論文,國立成功大學政治經濟研究所,台南,1999。
[22] 林冠汝,二十一世紀地方治理模式之思辨,碩士論文,國立東海大學政治學研究所,台中,2004。
[23] 周崇琦,大里溪整治對地方都市規劃與發展之影響-以擴大大里、太平、烏日、霧峰都市計畫為例,碩士論文,逢甲大學都市計畫學系在職專班,台中,2007。
[24] 耿蕙玲,都市計畫審議制衡機制之研究,碩士論文,台北大學公共行政暨政策學系,台北,1999。
[25] 陳娟娟,台灣地區山坡地開發許可制之研究,碩士論文,國立政治大學地政系,台北,1994。
[26] 陳桂香,公共政策與民眾參與:環境影響評估過程中民眾參與制度之研究,碩士論文,國立中興大學公共政策研究所,台北,1996。
[27] 陳慧惠,從法系觀點論地方政府之規劃裁量空間,碩士論文,國立成功大學都市計劃研究所,台南,1999。
[28] 曾明德,我國中央與地方府際關係分析,碩士論文,國防管理學院法律研究所,桃園,2004。
[29] 楊褔銘,從公共利益觀點探討都市計劃之民眾參與,碩士論文,國立成功大學都市計劃研究所,台南,2003。
[30] 曾漢洲,國土計畫法通過後計畫審議機制建構之研究─以重大建設為例,碩士論文,國立成功大學都市計畫研究所,台南,1999。
[31] 鄭妙蓉,地方自治立法權之研究,碩士論文,私立輔仁大學法律學研究所,台北,2000。
[32] 鄭雅尹,地方計畫審議機制之研究,碩士論文,國立成功大學都市計劃研究所,台南,2001。
[33] 賴其民,埔里地區的權力結構與治理能力,碩士論文,國立東海大學政治學研究所,台中,2004。
[34] 賴品劭,地方政府辦理非都市土地分區變更審議作業之研究,碩士論文,國立政治大學地政研究所,台北,2003。
[35] 羅世銘,地方治理下壓力團體參與都市計畫政策形成之研究-以嘉義市湖子內興村主要計畫變更為例,碩士論文,國立成功大學都市計畫研究所,台南,2005。
公文書
[36] 行政院88.06.30.台88內字第25355號函。
[37] 內政部74.9.19.台內營字第328477號函。
[38] 內政部88.08.25.台88內營字第8874279號函。
[39] 內政部93.01.29.台內營字第0930081735號函。
[40] 變更高速鐵路桃園車站特定區計畫(配合多功能棒球場體育園區)書,桃園縣政府,2003。
[41] 變更高速鐵路桃園車站特定區計畫(配合巨蛋棒球場設置計畫)書,桃園縣政府,2004。
QRCODE
 
 
 
 
 
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               
第一頁 上一頁 下一頁 最後一頁 top