臺灣博碩士論文加值系統

權力資源的重要性會隨著時代背景的轉變而轉變，領導國家所擁有的主要權力資源，從非常具體的物質結構，如金銀礦產，慢慢轉變成較不具體的理念結構，如國際建制的發展。在全球資訊時代下，權力本質產生變化，權力內涵的重要性從硬權力（hard power）慢慢的過渡到軟權力（soft power）身上。

軟權力是一個國家透過吸引而得到期望結果的能力，也透過說服其他國家追隨或使他們贊同可以產生出期望的行為的能力。而吸引和說服的能力來自於一國擁有更加豐富的物質文化、更加符合時代潮流的精神文化以及更加有利於社會進步與和諧的制度文化。筆者更在此定義上再作一界定－「積極軟權力」，也就是「如何去刺激正面的想像力」。一國使軟權力為國際社會所接受，進而具體轉化成國際組織、秩序或機制等，其內在就含有該國的文化價值和利益取向，進而使該國之地位和權力在國際社會中延伸。本文主要研究從柯林頓與小布希政府對中共的外交政策中，探究軟權力在美國對中共外交的運用。首先說明軟權力的概念，其次分析柯林頓與小布希政府對中共外交政策中軟權力之運用，並從特定議題中的具體政策進行探討，最後針對特定議題的實際政策面切入，從而比較分析柯林頓和小布希前後兩任政府對中共外交政策中軟權力運用之延續性與差異性。

研究發現，從柯林頓政府到小布希政府，美國對於中共的外交政策具有很大的延續性，而軟權力的行使也成為了現階段對中共外交政策的基本原則。而兩任政府最主要的差異在於柯林頓政府的重心放在「促使中共參與構成全球秩序的各個組織和機構」，而小布希政府則是「敦促中共在建立和加強這些組織機構中發揮作用」。不過，軟權力的行使並不容易獲得立竿見影的效果，從美國對中共行使軟權力的影響來看，在經貿議題和軍事議題上，試圖突破現狀，並且有利益因素的驅使，使得其影響力大為增加；然而在人權議題和台灣議題上，軟權力的發揮只能維持現狀，兩國並不急著尋求解決的方法，希望既有合作關係不受到這兩議題的影響而破壞中斷，使其影響甚為有限。然而，從軟權力正面的作用觀之，至少可讓美中雙方尋求到共識並維持穩定的關係，為兩國在未來處理更進一步的問題時立下基礎。另由中共領導人一代代觀念差異的改變來看，未來對二議題的轉圜空間可期。因此，「時間的調和」是關鍵所在，勢將產生潛移默化之效。

Soft power is a political method to attract people, and the attraction often leads to acquiescence. A country may obtain a higher status in the world politics, through other countries admiring its values, emulating its example and aspiring to its level of prosperity and openness. In addition to the thesis, positive soft power, it is also a way to create positive imagination. In order for its soft power to be acceptable in international society, it has to convert intangible soft power into tangible international organizations, orders and institutions. These tangible ones contain the country’s culture and interests and project its power in international society.

I’ve done the research about the exercise of the soft power in U.S. policy toward China between the Clinton and the Bush Administrations. This thesis starts from explaining the concept of soft power, and then analyzing the exercise of soft power on specific issues that happened during the two administrations. Finally, the thesis ends in comparing the similarities and differences of wielding soft power during the two administrations.

This thesis mainly demonstrates two ideas. First, both the Clinton Administration and the Bush Administration wield soft power in U.S. policy toward China, which is continuous and becomes the basic principle in U.S. policy toward China. The primary difference between two administrations is that the Clinton Administration tried to engage China and the Bush Administration wanted China to be a responsible stakeholder. Second, wielding soft power is not easy to get instant results. On business and military issues, the influence of soft power is obvious. Wielding soft power on business and military issues is trying to break the U.S.-China status quo to be more cooperative. On human right and Taiwan issues, however, the influence of soft power is not apparent as business and military issues. Wielding soft power on human right and Taiwan issues is merely trying to keep the status quo the way it is. Nevertheless, on the positive side of soft power, it keeps the U.S.-China relations stable enough to build the foundation for advanced problems in the future. Wielding soft power may change and influence China unobtrusively and imperceptibly.

第一章 緒論···················································· 1

第一節 研究動機與目的········································· 1

第二節 研究途徑、方法與章節安排······························· 5

第三節 研究範圍與限制········································· 7

第四節 文獻檢閱··············································· 9



第二章 軟權力的概念········································· 14

第一節 權力本質的改變········································ 14

第二節 軟權力的定義·········································· 18

第三節 軟權力的來源·········································· 24

第四節 軟權力在外交中的價值·································· 29



第三章 柯林頓政府對中共外交軟權力之行使················ 38

第一節 柯林頓政府制訂對中共外交政策的背景···················· 38

第二節 柯林頓政府對中共外交政策之軟權力的具體作為············ 44

第三節 柯林頓政府對中共實行軟權力的效果······················ 54



第四章 小布希政府對中共外交軟權力之行使················ 69

第一節 小布希政府制訂中共外交政策的背景······················ 69

第二節 小布希政府對中共外交政策之軟權力的具體作為············ 77

第三節 小布希政府對中共實行軟權力的效果······················ 88



第五章 柯林頓政府和小布希政府軟權力之比較············ 104

第一節 經貿議題············································· 105

第二節 軍事議題············································· 107

第三節 人權議題············································· 109

第四節 台灣議題············································· 111



第六章 結論·················································· 115



圖目錄

圖2-1 以國家中心和跨國關係之觀點來看世界政治····················· 33

圖4-1 中共對美貿易（1996-2006）·································· 79



表目錄

表1-1 領導國家和主要的權力資源，1500s-1900s························ 3

表2-1 軟、硬權力資源的參照光譜··································· 22

表2-2 權力的三種類型············································· 22

表2-3 新外交之內涵分析··········································· 34

表3-1 美中人權觀之比較··········································· 49

表3-2 中共與各大國間伙伴關係一覽表······························· 58

表4-1 歷屆美中國防諮商會談概要··································· 82

表4-3 中共與世界貿易金額統計（1997-2005）························ 95



參考書目······················································· 122

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The New York Times
The Washington Post
The Washington Times

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外交政策雜誌（Foreign Policy Magazine）http://www.foreignpolicy.com/
美國白宮http://www.whitehouse.gov.tw/
美國國防部http://www.defenselink.mil/
美國國務院http://www.state.gov/
國際安全期刊（International Security）http://www.is.com/
傳統基金會（The Heritage Foundation）http://www.heritage.org/
戰略與國際研究中心（CSIS）http://www.csis.org/
藍德公司（The Rand Corp.）http://www.rand.org/