臺灣博碩士論文加值系統

摘要
在監視錄影系統普遍與民眾共生共存的監視社會下，政府無形的控制力已深植民間活動的最末端，任何民主政權體制的國家，均無法容忍毫無制衡監督的機制，也不能縱容缺乏一套合理可行的準則規範。本文冀希透過檢視國內現有的規範，並參酌相關立法例，尋求一套可資運行的監視錄影系統法制，使人民能無後顧之憂地處於免於恐懼的環境。本文研究章節計分為五章，各章安排如下：
第一章 緒論
說明研究動機與目的、研究架構、流程與方法、研究範圍與限制、名詞定義及文獻回顧。
第二章 我國監視錄影系統之現況與法規範
首先簡述運用路口監視器之目的及正當化基礎，再簡介我國警察機關監視錄影系統之硬體架構及未來整合目標，並分析我國目前現有法規範及政策立案。
第三章 國外監視錄影系統之現況與法規範
參照國際規範及先進國家立法例，思考未來我國於監視錄影系統設置及管理上之定位及目前所面臨的困境。
第四章 未來有關監視錄影系統法制之建置
以前二章為基礎，在充分保障人權的立場下，著眼於中長期的發展，在對目前體制衝擊最小與資源配置最有效率的前提下，嘗試為我國監視錄影系統法制提出修法建議，終結目前實務界莫衷一是的作為，使民眾得以毫無顧慮地充分享有監視錄影系統帶來的安全及便利。
第五章 結論與修法建議
規納各章之研究結果，形成結論，指出符合我國國情的建議與修法意見，希冀為將來實務界政策立案與法令修纂之參考。

目錄
目錄 Ⅰ
表目錄 Ⅳ
圖目錄 Ⅴ
第一章 緒論 1
第一節 研究動機與目的 1
第二節 研究流程與方法 6
第三節 研究範圍與限制 10
第四節 文獻回顧 12
第二章 我國監視錄影系統之現況與法規範 23
第一節 監視錄影系統之意義 23
第一項 監視錄影系統之內涵 23
第二項 監視錄影系統硬體簡介 24
第三項 我國運用監視錄影系統之沿革 29
第二節 我國運用監視錄影系統之現況 30
第一項 監視錄影系統在我國之發展現況 30
第二項 監視錄影系統在國內使用之現況 33
第三項 監視錄影系統之目的 39
第三節 使用監視錄影系統之正當化基礎 41
第一項 監視錄影系統對基本權的侵害 41
第二項 監視錄影系統之正當化基礎 47
第四節 我國監視錄影系統法制現況 50
第一項 有關監視錄影系統之中央法規 50
第一款 電腦處理個人資料保護法 50
第二款 警察職權行使法 53
第三款 錄影監視系統設置管理要點草案 59
第二項 監視錄影系統之立法體例 60
第三項 我國監視錄影系統之主體機關 65
第四項 監視錄影系統之設置要點 66
第五項 監視錄影系統之保管、利用要點 69
第六項 監視錄影系統之公告與監督 71
第五節 小結 73
第三章 國外治安監錄系統之現況與法規範 77
第一節 國際上對個人資料保護的規範原則 77
第一項 歐洲理事會與歐洲聯盟 77
第二項 聯合國與亞太經濟合作會議 80
第三項 OECD 81
第四項 英國資料保護之法體系 83
第五項 日本警察資料保護之現況與趨勢 84
第二節 國際上錄影監視系統之立法例 87
第一項 英國 87
第二項 日本 99
第一款 日本防犯監視器使用現況 99
第二款 東京都杉並區防犯監視器設置利用條例 103
第三款 東京都新潟縣防犯監視器之設置利用相關指導方針 106
第四款 新潟縣民間防犯監視器之設置及利用注意事項 108
第三項 美國 110
第一款 美國治安監錄系統之現況 110
第二款 Guidelines for Closed Circuit Television（CCTV）For Public Safety and Community Policing 112
第三款 Guidelines for Public Video Surveillance 117
第三節 小節 119
第四章 未來有關監視錄影系統法制之建置 123
第一節 監視錄影系統之合法性基礎 123
第一項 中央統一立法模式 125
第二項 授權地方或執行機關立法模式 125
第三項 我國未來立法採行模式 126
第二節 監視錄影系統主體機關之定位及其權限 130
第一項 中央與地方權限劃分 130
第二項 三階層主體機關之權限 130
第三節 設置基準與審查制度之建立 131
第一項 設置基準要點 131
第二項 審查委員會之組織及權責 133
第三項 我國未來立法方向 133
第四節 蒐集及利用監視影音之範圍與限制 134
第一項 蒐集階段 134
第二項 保管階段 135
第三項 利用階段 136
第五節 運用治安監視系統之管理規則 139
第一項 教育訓練要點 139
第二項 告示制度 140
第三項 公告制度 141
第四項 監督機制 141
第五項 投訴制度 142
第六節 小結 143
第五章 結論與修法建議 145
第一節 結論 145
第二節 修法建議 147
參考文獻 161
附表一 167
附表二 171
附表三 177
附錄一 187
附錄二 194
不公開

參考文獻
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