臺灣博碩士論文加值系統

由於獨立電力生產業者IPP業者的加入電力生產行列，使台電公司感受到成本的競爭壓力。而為了要降低成本，首先從人事成本著手，台電公司採取了優惠退休措施、遇退不補等策略，來精簡各單位組織，並將非核心的維修工作採用外包(Outsourcing)策略，以大幅降低營運成本。
台中發電廠原有一~八號機發電機組，於94年~95年（2005~2006年）擴建九、十號機，各部門業務成長25%，維修人員不但沒有增加反而更形精簡。精簡後之關鍵點在於如何以現有人力及外包作業完成機組大修排程，並在兼顧核心專業技術能力之前提下，運用「外包作業」且兼顧施工品質，此乃發電廠能否穩定發電的重要指標。
根據本研究結果顯示，台中發電廠保大修工作外包作業，在人力運用彈性、提高工作效率、降低人力成本方面上，所預期效益與實際結果相符合，而在大修工作品質降低、增加工安管理成本、專業技術斷層等三方面仍有缺失。本研究結果採取外包承攬商工作人員維修証照之要求與管理、提升現有人力之專業技能與獎勵績優廠商及嚴罰不及格廠商等對策，將可提升大修工作品質。

Because of the joining of Independent Power Producers in power producing business, it makes Taiwan Power Company to feel the competitive pressure in cost. In order to reduce the cost, the personnel cost will be the first thing. TPC takes measures of some strategies such as advantage retirement, no-refilling after retirements to simplify the organization of every unit. And using outsourcing operation for maintenance in non-core activities to reduce the operation cost greatly.
Tai-Chang Thermal Power Plant had 8 units of generator originally. It expanded to install another two units（#9/#10）in 2005. The operation business has raised 25% for every department. .Not only decrease but also simplify the organization of maintenance personnel. After simplification, the key point is how to utilize present personnel and outsourcing strategies to complete the overhaul maintenance in schedule. In addition to keep with core technology, obtaining better quality of overhaul maintenance under outsourcing strategies are important indexes of steady power generation for power plant.
According to the result of this study, the expected benefits are worthy of practical results in three aspects under outsourcing operations.(the flexibility of human source utilization, increasing work efficiency, less personnel cost .)There are still some disadvantages in the quality of overhaul maintenance, the increasing cost of work safety management and the disconnecting of professional technology. To adopt the requirement of the maintenance qualification for contractor personnel, improving the professional technology of present personnel, and strict penalty for unqualified contractors can enhance the quality of overhaul maintenance.

中文摘要.........................................II
英文摘要........................................III
目 錄.............................................V
表目錄..........................................VIII
圖目錄............................................IX
第一章 緒論.......................................1
1.1 研究動機...................................1
1.2 研究目的...................................2
1.3 研究方法...................................2
1.4 研究範圍與限制.............................3
第二章 文獻探討..................................5
2.1 發電廠產業分析.............................5
2.1.1我國電力產業概況.......................5
2.1.2火力發電方式...........................9
2.1.3 火力發電機組大修維護..................11
2.1.4 火力發電機組大修排程..................14
2.2 外包策略之文獻探討........................15
2.2.1外包的起源與定義......................15
2.2.2後勤作業委外的動機與目的..............16
2.2.3外包的決策............................17
2.2.4外包的積極效益........................18
2.2.5外包之風險............................20
2.3 外包之相關理論............................21
2.3.1 交易成本理論..........................22
2.3.2 資源依賴理論..........................23
2.4台電公司之發包作業.........................24
2.4.1 政府採購法令解釋......................25
2.4.2 台中發電廠大修之外包作業流程..........26
2.5小結....................................... 26
第三章 研究方法..................................28
3.1 研究取向...................................28
3.1.1 質化研究...............................28
3.1.2 個案研究方法...........................29
3.2 研究架構.................................. 29
3.3研究流程與設計............................. 30
3.3.1問題形成...............................30
3.3.2資料蒐集...............................30
3.3.3資料分析...............................31
3.3.4 訪談對象.............................. 32
3.5訪談內容................................... 33
第四章 實例驗證..................................35
4.1 個案介紹...................................35
4.1.1 個案背景簡介...........................35
4.1.2 台中發電廠產業介紹.....................36
4.1.3 台中發電廠之人力資源...................38
4.2 台中發電廠大修外包之作業程序...............39
4.2.1 外包工程前置作業.......................39
4.2.2外包工程公告招標與決標................. 40
4.2.3 工程（勞務）採購供應者工作考評表.......40
4.3台中發電廠大修外包作業之原因................40
4.3.1維持組織人力運用的彈性..................41
4.3.2勞務性高的工作外包......................41
4.3.3節省雇用正職員工所產生的人事成本........42
4.4台中發電廠大修外包工作種類..................42
4.4.1例行性高的行政支援型工作................47
4.4.2技術進入門坎低且技術容易訓練的勞務性工作47
4.4.3需要特定專業技能和經驗的短期人力........43
4.5 如何兼顧大修工作品質與專業技能之討論........43
4.5.1 外包承攬商工作人員維修証照之要求........43
4.5.2 核心技術工作自辦與電力相關職類檢定.... 44
4.5.3 獎勵績優廠商及嚴罰不及格廠商............45
4.6台中發電廠大修外包之預期效益與實際
結果之分析..................................46
4.6.1 大修外包缺失面之分析....................46
4.6.2 外包承攬業者訪談分析....................51
第五章 結論與建議................................ 55
5.1 結論........................................ 55
5.2後續研究的建議...............................55

參考文獻..............................................58
附錄一 訪談大綱.......................................60
附錄二 訪談記要.......................................61
附錄三 台中發電廠 工程（勞務）採購供應者工作考評表....85

壹、中文部份
1.余勝雄，台電電源開發之回顧與展望，台電工程月刊，693期，頁2-17，2006。
2.呂美玲，【從交易成本觀點探討資訊系統之委外決策】，銘傳大學國際企業管理研究所碩士論文，2002。
3.林黛妙，大專院校診療業務外包影響因素之探討，元智大學管理研究所碩士論文，2004。
4.吳思華，策略九說：策略思考的本質，1996。台北：臉譜。
5.彼得.杜拉克，後資本主義，時報文化，1994。
6.許金和，火力發電大全，2000。
7.張錦德，台灣電業自由化之法規制度研究，國立中山大學社會科學院高階公共政策碩士學成碩士在職專般碩士論文，2005。
8.新村敏，外包業務管理，台華工商圖書，1993。
9.蔡慶陞，台灣電子零組件產業外包策略之研究-以志豐電子為例，銘傳大學管理研究所在職專班碩士論文，2006。
10.鄭丞庭，委外策略研究對組織效益之影響—企業與派遣服務業之觀點，國立中山大學人力資源管理研究所碩士論文，2006。
貳、英文部份
1.Bryman, “Research methods and organization studies.”,London: Unwin Hyman,1989.
2.Charles, L. G. and Essinger, J., Inside Outsourcing: The Insider''s Guide to Managing Strategic Sourcing, Naperville: Brealey Pub., 2000.
3.Domberger,S., “The Contracting Organization: A Strategic Guide to Outsourcing”, New York:Oxford University Press,1998.
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6.Parker,R.E., “Flesh peddlers and warm bodies:the temporary help industry and its workers ”,New Brunswick,N.J.:Rutgers University Press,1994.
7.Quinn J. B. and Hilmer F. G., “Strategic Outsourcing,” Sloan Management Review, TheSummer Edition, pp. 43–55, 1994.
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9.Yin,R.K., “Case study research:Design and methods ”,New Bury Park.CA:Sage,1989.
參、參考網站
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2.台電公司企業網，http://w3.taipower.com.tw/，2007.12.15。
3.經濟部能源局網站，http://www.moeaboe.gov.tw/，2006.05.26。