工程生命週期中，工程的規劃設計費用僅佔整體工程費極小之比率；惟工程規劃設計品質的良窳卻深遠影響後續工程施工之品質、工期、建造成本、與完工後之使用安全性、營運與維護管理成本等。而現今技術分工日趨專業之情況下，大多數的工程主辦機關在辦理工程發包前之規劃設計部份，礙於人力、經驗之不足，均以委託專業建築師或工程技術顧問廠商等方式辦理。惟目前國內工程技術服務廠商眾多，現行政府採購法技術服務廠商評選辦法，其評審項目僅為原則性之規範，無法客觀公平的遴選出合適之技術服務廠商。本研究以現行法規為基點，藉由文獻回顧、國內評選案例探討、並擷取學者專家深度訪談意見之方式，運用層級分析法（Analytic Hierarchy Process，AHP），建構評選公共建築工程技術服務廠商之評審項目與權重，經由權重了解評審主項目、子項目之相對重要性，可供業界評選決策之參考。研究調查結果，評審主項目重要性前三項依序為：「整體規劃」45﹪、「環境空間造型與美學創意」27﹪、「工作團隊能力及實績」11﹪。研究結果分析，不同類別之工程，就建築工程與非建築工程技術服務（規劃、設計、監造）廠商之評選，其評審方向重點、評審項目權重，有極大明顯之差異性。建議，在法規面，「評審項目」應就工程類別納入評選觀點，予以區分規範，以應實務作業之需。

In the life cycle of a construction project, the planning and design cost only accounts for a very small portion of the entire construction budget. The planning/design quality, however, has a far-reaching impact on the quality of construction, work schedule, construction cost, user safety following completion and operation/maintenance/management cost. At a time when more and more of the technical jobs are trusted with specialized professionals, most of the government agencies for lack of manpower and experience are hiring architects or construction consultants to handle the planning and design segments of construction projects. Currently there are many vendors in Taiwan that provide technical services for construction projects. Yet the evaluation area of the current Procurement Act Technical Service Vendor Selection Guideline only defines principles, which do not enable us to select appropriate technical service vendors in an objective and fair manner. Based on existing laws, literature review and exploration of domestic selection cases, this study employs in-depth expert interview method and utilizes Analytic Hierarchy Process (AHP) to identify the evaluation areas, as well as their individual weights, for selecting public building construction technical service vendors. Through the weights we can grasp the relative significance of the primary and subsidiary items. The understanding can serve as reference for the industry in making evaluation and selection decisions. Research and survey and outcomes show the top three evaluation areas: “overall planning” (45%), “shape and aesthetic creativity of the environment and space” (27%) and “ability and actual work performance of the taskforce” (11%). Research outcomes indicate in selecting building-construction and non-building-construction technical service vendors (planning, design, construction supervision) there are significant discrepancies among different construction categories in terms of key evaluation directions and weights of evaluation areas. It is therefore recommended that in the legal aspect evaluation perspectives be incorporated in the “evaluation areas” and defined respectively for different construction categories in order to meet the requirement of
the operations.

第一章 緒論……………………………………………… 1
第一節 研究背景與動機……………………………… 1
第二節 研究目的……………………………………… 3
第三節 研究範圍與限制……………………………… 3
第四節 研究流程……………………………………… 4

第二章 法規探討………………………………………… 6
第一節 政府法規之探討……………………………… 6
第二節 國內工程技術服務廠商評選之探討 …………22

第三章 文獻回顧………………………………………… 31
第一節 國內研究文獻回顧…………………………… 31
第二節 國外研究文獻回顧…………………………… 42
第三節 綜整初擬評選項目…………………………… 56

第四章 研究方法……………………………………… 64
第一節 研究架構…………………………………… 64
第二節 研究方法 …………………………………… 72
第三節 問卷設計與處理……………………………… 81

第五章 實證結果分析………………………………… 85
第一節 評審項目調查結果………………………… 85
第二節 類別工程評選準則比較分析……………… 99

第六章 結論與建議…………………………………… 104
第一節 研究結論…………………………………… 105
第二節 研究建議…………………………………… 106

參考文獻………………………………………………… 110

附錄
附錄一 本研究問卷調查表…………………………… 116
附錄二 AHP權重計算結果及C.I / C.R值………… 124
附錄三 內政部營建署代辦工程公開評選規劃設計
及監造服務廠商投標須知……………………131
附錄四 國內工程委託技術服務廠商評選招標案例… 143

壹、中文類
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7.國立中央大學營建管理研究所網頁，http：//www.cem.ncu.edu.tw/
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