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研究生:吳奎光
研究生(外文):wukueikuang
論文名稱:我國募兵政策可行性分析
論文名稱(外文):An Analysis of the Feasibility of Voluntarism in the Country
指導教授:張執中張執中引用關係
指導教授(外文):CHANG, CHI-CHNG
學位類別:碩士
校院名稱:開南大學
系所名稱:公共事務管理學系
學門:社會及行為科學學門
學類:公共行政學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2008
畢業學年度:96
語文別:中文
論文頁數:192
中文關鍵詞:募兵制軍事力量國家安全
外文關鍵詞:Voluntarismmilitary strengthnational security
相關次數:
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當前我國義務役士兵服役年限不斷向下調整,使得義務役士兵之役期,在扣除新兵訓練、部隊銜接教育、專長訓練及離退前任務銜接等時間,真正能夠運用在作戰訓練的時間所剩無幾,造成部隊兵員過度流動,對我國國軍戰力有直接影響。假設我國兵役制度由徵募混合制轉變為募兵制,所需考量的條件包括財政支付能力;招募系統能否達成所需之招募員額;社會大眾入伍的意願,特別是能符合兩岸戰略情勢所需。
在社會各界認同兵役制度應朝向募兵制改革之同時,也就是希望釋出大量的人力資源,投入國家建設;或經由人員素質的提高,減少對兵員及役期的需求,降低國家財政的支出,減輕政府財政上排擠支付與規劃上的壓力,來確保國家安全。綜合上述觀點,歸納本文研究的主要目的是:
一、目前志願兵招募推行的概況。
二、役別的純化,集中式的訓練,可否減少訓練資源的浪費。
三、部隊「專業化、職能化、現代化」的勁旅,志願役的增加將是大勢所趨。
四、我國現行實施之兵役制度執行概況及所見問題。
五、我國全面實施募兵制的可行性。
六、我國假定全面實施募兵制其技術及環境等各方面之可行性。
本文從現行兵役制度為起點,結合民意走向、戰力需求、人事成本與兵力結構,分析我國募兵政策之可行性。除藉由文獻分析,進行靜態與比較性研究,描繪制度運作的輪廓,並歸納問題之原因及可能影響。而且為彌補文獻資料之不足,針對決策部門的規劃與態度,本文藉由專家深度訪談及問卷調查之方式,提供經驗事實的求證,用以評估我國募兵政策之可行性,為國家未來兵力配置提供個人建言。
An Analysis of the Feasibility of Voluntarism in the Country


At present, by adjusting and reducing the selective service life of soldier, if we did not consider the training of new recruit, the army connecting education, the training of specialty and the task connection before retirement, the portion of battle training of the service life is very little. The over-changing of soldiers has a direct influence to our combat efficiency. If we want to change the military system from conscription-voluntarism to a total voluntarism, we need to considerate our financial condition, will the recruit system able to achieve the prescribed number of personnel or not, the desire to join the army of the people, and especially to fit in with the cross-strait strategy.
When admitting that it is necessary to reform the military service to voluntarism, it means that we hope to put more human resources into national construction; or through exalting the personnel quality to downsize the personnel and shorten the service life, lower the expenditure of the country, lessen the financial pressure and guarantee the national security. Based on the points above, the main purpose of this research is:
1. The overview of pursuing volunteer recruits at present.
2. Could the purification of battle and concentrating training reduce the waste of training resource.
3. The “specialization, functionalization, modernization” of the army, the increase of volunteer will be the trend of the time.
4. Overview and the problems of implementing current military system in our country.
5. The feasibility of implementing complete voluntarism in our country.
6. Assume that if we implement complete voluntarism in our country, the feasibility of technique and environment.
The research starts from current military service system, combines the will of the people, the needs of combat efficiency, the cost of personnel, and the construction of troops; to analyze the possibility to implement voluntarism in our country. By analyzing the documents, proceeding static and comparative research, describing how the system operates, and ten induct the reasons and possible influences of it. In order to supplement the lack of documents, and according to the plan and attitude of the government, the researcher provides some experiences and facts to prove the assumption of the research through interview and questionnaire investigation. That may evaluate the possibility of implementing voluntarism in our country and suggest the disposition of future military strength.
目錄
第一章 緒論…………………………………………………………………………………1
第一節 研究動機..……………………………………………………………………1
第二節 研究目的..……………………………………………………………………2
第三節 研究問題、範圍與限制..……………………………………………………4
第二章 文獻探討及研究設計與實施..……………………………………………………7
第一節 文獻探討與理論基礎……………………………………………………………7
第二節 研究設計…………………………………………………………………………29
第三節 研究實施…………………………………………………………………………35
第三章 兵役制度研析………………………………………………………………………39
第一節 對於兵役制度評述………………………………………………………………39
第二節 中國兵役制度的起源……………………………………………………………46
第三節 兵役制度變革背景研析…………………………………………………………55
第四章 募兵制背景研析………………………………………………………………………67
第一節 國內環境…………………………………………………………………………67
第二節 國內環境跟外在環境的關係……………………………………………………82
第五章 兵役制度變革的決策…………………………………………………………………91
第一節 徵兵制度變遷動力………………………………………………………………91
第二節 募兵條件…………………………………………………………………………103
第三節 決策者的態度……………………………………………………………………120
第六章 結論與建議……………………………………………………………………………127
參考書目………………………………………………………………………………………137
附錄……………………………………………………………………………………………147
參考書目
壹、中文部分
一、書籍
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陳新民(2000),《社會役制度》。台北:揚智。
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二、期刊
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