跳到主要內容

臺灣博碩士論文加值系統

(3.236.68.118) 您好!臺灣時間:2021/07/31 19:55
字體大小: 字級放大   字級縮小   預設字形  
回查詢結果 :::

詳目顯示

我願授權國圖
: 
twitterline
研究生:黃惠猜
研究生(外文):Hui-Tsai Huang,
論文名稱:中國大陸地方稅制改革之研究
論文名稱(外文):Research on Mainland China Revenues Revolution
指導教授:樊中原樊中原引用關係
指導教授(外文):作者未提供
學位類別:碩士
校院名稱:銘傳大學
系所名稱:社會科學院國家發展與兩岸關係碩士在職專班
學門:社會及行為科學學門
學類:綜合社會及行為科學學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2008
畢業學年度:96
語文別:中文
論文頁數:123
中文關鍵詞:財政收支劃分地方稅
外文關鍵詞:The demarcation of local government fiscal revenCess-local taxes and rate
相關次數:
  • 被引用被引用:0
  • 點閱點閱:549
  • 評分評分:
  • 下載下載:0
  • 收藏至我的研究室書目清單書目收藏:1
本研究主要發現,改革開放前後「工商稅收」一直都是中國大陸地方稅收的主要來源,而主體稅目是營業稅、增值稅及企業所得稅,三者都是共享稅目。從經濟結構、賦稅制策、政治體制等層面,分析探討影響地方稅制變革之經濟因素和非經濟因素。中國大陸在1978 年改革開放以前,在自給自足的傳統社會主義經濟型態之下,實行計劃經濟、發展重工業,此時期的賦稅政策,認為只有國有經濟具有存在價值,不重視稅收,因此稅制相當簡化;改革開放以後,實施解除勞動力管制、引進外資及獎勵出口等措施,使得經濟結構產生了根本上的變化,在1980 年建立涉外稅收制度,1983、1984 年實施國營企業利改稅改革,1994 年為因應社會主義市場經濟的建立和發展,並解決原稅制與市場經濟發展不相配合的問題,實行「分稅制」對整個財政和稅收管理體制進行大幅度改革。「分稅制」明確劃分中央稅、地方稅及共享稅目的範圍和分享比例。中國大陸現行地方稅結構係由城鎮土地使用稅等13 個獨立稅目和營業稅等8 個共享稅目所組成。
整體而言,大陸中央與地方財政關係,在實行分稅制的衝擊下,「弱中央、強地方」的分配格局依舊保持不變,反倒加深了許多挑戰,包括遽增的財政赤字以及非正式財政收入等弊端,而且短期內問題尚難以解決,因此展望未來數年,大陸中央與地方財政關係繼續維持現狀可能性很高。
中國經濟體制改革就是對國家財政一統天下的否定,是以國家財政「放權讓利」為前提的。這就難免會一定程度上侵蝕國家財政利益,帶來國家財政困難。也正因為這樣,經濟改革的深入,必然會提出進一步改革以完善國家財政體制。從這一角度看,大陸官方與學界認為也許沒有必要對目前的財政體制上存在的各種困難、矛盾和問題,存有過分的擔心;改革的深入和經濟的發展,將會為國家財政體制的完善和財政狀況的改善創造有利條件,使國家財政能在實施國家總體經濟政策中發揮更有效的作用。
This research mainly detects that around the Open Door Policy of China, the Business Revenue has been the cardinal source of China tax revenues and the main item of the Business Revenue is the Business Tax, Value Added Tax, and Income Tax of Business, which are all Share Taxes. From the aspects of the economic structure, tax system, and the political organization, I want to analyze and discuss the economic and non-economic factors of affecting the local tax revolution. Before 1978, Mainland China implemented Planned Economy and developed Heavy Industries under the economic system of traditional Market Socialism. They thought that only government-owned economy was worth existing. They didn’t emphasize revenues so the revenue system was very simple. After the Open Door Policy, the economic structure changed a lot from the bottom because the government dissolved the control of labor force, brought in foreign bankroll, and encourage export, etc. The mainland established the Levied Taxes System on Foreigners in 1980, completed government-owned enterprise Tax Reforms in 1983 and 1984, and in order to response the establishment and development of Market Socialism and solve the conflict between the original revenue system and Market Economy, the continental China implemented the system of Tax Distribution to reform the whole system of the finance and tax management. The system of Tax Distribution clearly defined the range and sharing percentage of Central Tax, Local Tax and Share Tax. Current Local Tax structure in Mainland China is composed of 13 Independent Taxes, such as Land-use Tax, and 8 Share Taxes like Business Tax.
Totally speaking, under the impact of the system of Tax Distribution, the relationship between the central and the local not only remains the same “weak central, strong local” but also arouses many problems which can not be solved in a short time, including many abuses like increasing financial deficit and informal financial income. Thus, the relationship between the central and the local may remain the same condition in the following years.
The economic system revolution of China, which was on the premise that the national finance should abandon some rights, absolutely is a denegation to the union of governmental finance. It is unavoidable that the revolution will encroach on the governmental finance and bring about the difficulty in governmental finance in certain degree. Hence, as the going of economic revolution, the government surely will propose other revolutions to perfect the national finance system. From this angle, the official and the academic think that perhaps it is no necessary to have too much concern for any difficulty, contradiction, and problems under the present finance system. The deep-going revolution and the economy development will create a beneficial condition for the maturity of the finance system and the improvement of the finance situation and help make the government finance have a more efficacious effect on actualizing macro-economy policy.
摘 要 I
英文 II
謝辭 IV
目 次 V
圖表次 VI
第一章 緒論 1
第一節 研究動機與目的 1
第二節 文獻探討 4
第三節 研究方法與限制 7
第四節 研究流程與架構 9
第二章 中國大陸地方稅收制度之演變 12
第一節 改革開放前地方稅收制度 12
第二節 改革開放後地方稅收稅目及課徵內容 21
第三節 分稅制內容探討 28
第三章 中國大陸現行地方稅制 34
第一節 地方稅徵收情形 34
第二節 地方稅目課徵內容及特性 43
第三節 地方稅制問題探討 52
第四節 影響地方稅制之因素 59
第四章 中國大陸財政制度之演變 63
第一節 建政初期的財政體制 63
第二節 改革開放後的財政體制 77
第三節 中央與地方財政收支劃分 94
第五章 結論與建議 106
參考書目 111
中國財政年鑒:2000。北京:中國財政雜誌社,2000 年。
中國國家統計局編,中國統計年鑑(1998-2004 年)。北京:中國統計出版社。
方孝謙,”關係、制度與中國政企研究,” 中國大陸研究雙月刊,第46 卷第4 期(2003年7-8 月):頁13-21。
毛澤東,(毛澤東選集)第五冊,一版(北京:人民出版社,1977年4月)。
王乾勇”中共經濟改革與財政變遷之研究”中山大學中山學術研究所,2000 年。
王嘉州”財政制度變遷時中央與地方策略互動之分析-以分稅制與廣東省為例”中國大陸研究,第46 卷第5 期(2003 年9、10 月)。
王緯珩、胡朝君,”完善現行地方稅制的幾點建議,” 北京:稅務研究,第5 期(2005年):頁81。
王鎮江,”中國大陸財政收支劃分制度之研究”私立中國文化大學大陸研究所,1999年。
全治平、江佐中,(論地方經濟利益),一版(廣州:廣東人民出版社,1992年8 月),頁227~228。
朱憲堂、孫茂強,(94財稅大變革-分稅制與新稅法),一版(北京:煤炭工業出版社,1994年2月),頁3-20;以及姜永華、趙懷坦,(財政稅收新制度詳解),一版(北京:企業管理出版社,1994年1月),頁26-38。
朱澤民,”當前地方稅制之檢討與改進方向初探,” 財稅研究,第26 卷第3 期(1994年5 月):頁28-51。
何振一、閻坤、雷愛先, 構造有中國特色的市場經濟財政體系。江蘇:人民出版社,1999 年。
何盛明主編(財經大辭典)上卷,一版(北京:中國財政經出版社,1990年3月),第342頁。
余采等, 稅收優惠政策與操作。北京:中國審計出版社,1999 年。
吳文彬、林茂盛,兩岸稅制差異之比較研究(台北:財政部稅制委員會,2003年),頁5。
吳敬璉, 當代中國經濟改革:探索中國經濟順利轉型的秘密。台北:美商麥格羅.希爾國際,2005 年。
李建良,”論地方自治與財政憲法,” 台灣本土法學,第35 期(2002 年6 月):頁28。
李英明,(鄧小平與後文革的中國大陸),頁22~26。
李善民等, 財政與稅收。廣州:中山大學出版社,1997 年。
李察(Richard K.Diao), 中共稅收制度(TAXATION SYSTEM OF COMM-UNIST
依據中國統計年鑑,2003 年全國各項稅收總計有20,017.31 元,屬中央收入為11,604.04 百萬元
林柏兆,”分稅制下中央與省級的財政互動:委託-代理體制的轉變,”政治大學東亞研究所,2003 年。
林祖嘉,”加入WTO 對大陸服務業產業結構的影響與衝擊,” 財團法人國家政策研究基金會(2004 年4 月)。http//www.npf.org.tw,2004/4/28。
林德昌, 廣東省與四川省的國有企業改革:國家與社會關係的新詮釋。台北:成文出版社,2001 年。
姜維壯編(中國分稅制的決策與實踐),一版(北京:中國財政經濟出版社,1997年8月),第4頁。
胡鞍鋼,(挑戰中國),一版(台北:新新聞出版社,1995年4月),第67頁。
范錦明, 中共地方財政收支與區域經濟發展的關係。台北:中華經濟研究院,
………, 中共賦稅與經濟發展關係之研究(台北:中華經濟研究院,1983 年),頁4。
………,”兩岸產業的分工與競爭,” 兩岸與國際事務季刊,第1 卷第4 期(2004 年10 月):頁80-87。
孫文學,(中國財政史),一版(大連:東北財經大學出版社,1997年5月),頁391~397。
孫克難,”中國大陸財政收支與稅制改革初探,” 財稅研究,第35 卷第2 期(2003 年3月):頁153-176。
徐會希、李志勇、徐正云,”借鑒國際經驗改革我國地方稅制中的流轉稅體系,” 北京:稅務研究,第5 期(2005 年):頁48-52。
徐瑞娥等, 財經改革熱點。北京:經濟科學出版社,1999 年。
郝力平, 經濟全球化、WTO 與現代稅收發展。北京:中國稅務出版社,2000 年。
郝如玉, 中國稅收。北京:中國社會科學出版社,1997 年。
高長、夏逸葦,”經濟全球化與大陸稅務改革新趨勢,” 台北:財稅研究,第36 卷第3 期(2004 年5 月):頁79-88。
張哲誠,”中國大陸地方財政收支之研究,”東華大學大陸研究所,1998 年。
梁朋, 稅收流失經濟分析。北京:中國人民大學出版社,2000 年。
郭建中、羅能清、黃麗鯤, 中國大陸稅收制度:1950-1994(台北:五南圖書,1996 年),頁1-9,25-26。
……...、………、……….,”中國大陸轉軌經濟中的稅收結構與功能變革之探討,” 財稅研究,第37 卷第1 期(2005 年1 月):頁29-30、56。
陳永發,(中國共產革命七十年),初版(臺北:聯經出版社,1998年12月),頁482-487。
陳妙香、李娟菁,”從經濟發展過程比較分析兩岸賦稅制度,” 財稅研究,第35 卷第3 期(2003 年5 月):頁118。
陳紀瑜等, 國家稅收。長沙:湖南人民出版社,2001 年。
傅豐誠,”大陸稅制的改革與發展,” 中共研究,第37 卷第3 期(2003 年3 月):頁42-55。
曾國祥等, 中國稅收理論前沿。北京:中國稅論出版社,2003 年。
游豐吉,(對大陸財政形勢之探討),(台北:「中共研究」,民國八十七年三月),第30頁。
陽春梅, 比較稅制。北京:中國稅務出版社,1999 年。
項懷誠, 中國財政50 年。北京:中國財政經濟出版社,1999 年。
黃世鑫,(我國各級政府經濟功能劃分協調及地方財政問題),【台北:財政部賦稅改革委員會專題報告,1999年6月】,頁24-57。
黃佩華、狄帕克(Christine P.W.Wong&Deepak Bhattasali)著,吳素萍、王桂娟譯,中國:國家發展與地方財政(China :National Development and Sub- National
………、………,中國:國家發展與地方財政(北京:中信出版社,2003年),頁4、95。
楊聖明, 中國宏觀經濟透析。北京:中國社會科學出版社,2001 年。
楊緒春, 中國過渡經濟下的財政制度研究。北京:中國財政經濟出版社,2001 年。
葛惟熹, 中國稅收理論與政策。上海:上海財經大學出版社,1999 年。
董克智、王建義、李曉強,”關于 穩定地方稅制的思考,”理論探索,第6期(2003年):頁50。
解學智、安福仁、趙白羽,(走向市場經濟的中國地方財政),一版(瀋陽:遼寧人民出版社,1994年4月),第32頁。
賈康、白景明, 財政與發展( 中國發展報告)。浙江:人民出版社,2000 年。
賈紹華, 中國稅收流失問題研究。北京:中國財政經濟出版社,2002 年。
趙建民, 當代中共政治分析。台北:五南圖書,1999 年。
………,(塊塊壓條條:中國大陸新中央與地方關係),(臺北:政大中山所後鄧時期大陸情勢及其未來走向研討會論文集,1995年1月),頁93-112。
劉仲藜等, 中國財稅改革與發展。北京:中國財政經濟出版社,1998 年。
劉佐, 中國改革開放以來稅收制度的發展:1978-2001。北京:中國財政經濟出版社,2001 年。
……., 中國稅制五十年( 一九四九年─ 一九九九) 。(北京:中國稅務出版社,2000 年),頁282-283,291。
……., 中國稅制概覽:2003 年版。北京:經濟科學出版社,2003 年。
…….., 簡明稅收知識問答。北京:人民出版社,2000 年。
劉國光、王洛林、李京文,2000 年中國:經濟形勢分析與預測─ 經濟藍皮書。北京:社會科學文獻出版社,2000 年。
劉淑民等, 中國加入WTO 與稅收改革。北京:中國稅務出版社,2000 年。
劉群,”現行地方稅制問題分析與對策,” 山東稅務縱橫,第4 期(2002 年):頁36。
慧峰,(「三中全會」後中共財稅金融體制改革探討),(臺北:中共研究27卷12期,1993年12月),第39頁。
蔣大鳴, 新編國家稅收。北京:中國社會科學出版社,2005 年。
鄭瑞莉,”中共稅制結構演變之研究,”政治大學財政研究所,1993 年。
賴明政、孫明德,”中國大陸財政改革之總體經濟背景,” 財稅研究,第36 卷第5 期(2004 年9 月):頁113-125。
薛榮久, 中國加入WTO 總論。北京:對外經濟貿易大學出版社,2001 年。
謝慶奎、楊鳳春、燕繼榮, 中國大陸政府與政治。台北:五南圖書,1999 年。
謝耀智、莊子禾,”兩岸租稅結構之探討-成長、穩定、公平之實證研究,” 財稅研究,第37 卷第5 期(2005 年9 月):頁19-53。
魏艾,中國文化大學中國大陸研究所「中共財稅問題之探討」課程資料,未出版1995.5.18。
…..、王信賢、江秋雪、李茂、徐東海、馬浩然、張弘遠、舒中興, 中國大陸經濟發展與市場轉型。台北:揚智文化,2003 年。
羅伊、鮑爾, 中國的財政政策-稅制與中央及地方的財政關係。北京:中國稅務出版社,2000 年。
羅能清, 大陸地區稅收制度與環境。台北:華立圖書,2004 年,頁183、202-205、225-227、237-245。
羅曉林、敖衛平, 中國地方稅論 (廣州:中山大學出版社,1996 年),頁48-57、81。
蘇楨宏,”上海市與中央政府財政關係之研究-從抗衡與扈從的策略觀點分析,”台灣大學國家發展研究所,2000 年。
二、外文書籍:
Yang, Dali L, Beyond Beijing:Liberalization and the Regions in China. New
York:Routledge, 1997.
三、網站
人民網,http://www.peopledaily.com.cn/ ,2005/11/25。
中華經濟研究院,http://www.cier.edu.tw/ ,2005/10/8。
中華人民共和國國家稅務總局網站,http://www.chinatax.gov.cn/ ,2005/12/13。
__中華人民共和國財政部,http://www.mof.gov.cn/display/index.jsp/ ,2005/12/13。
中國國家統計局,http://www.stats.gov.cn/ ,2005/12/27。
電子全文 電子全文(本篇電子全文限研究生所屬學校校內系統及IP範圍內開放)
QRCODE
 
 
 
 
 
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               
第一頁 上一頁 下一頁 最後一頁 top
1. 方孝謙,”關係、制度與中國政企研究,” 中國大陸研究雙月刊,第46 卷第4 期(2003年7-8 月):頁13-21。
2. 王嘉州”財政制度變遷時中央與地方策略互動之分析-以分稅制與廣東省為例”中國大陸研究,第46 卷第5 期(2003 年9、10 月)。
3. 朱澤民,”當前地方稅制之檢討與改進方向初探,” 財稅研究,第26 卷第3 期(1994年5 月):頁28-51。
4. 孫克難,”中國大陸財政收支與稅制改革初探,” 財稅研究,第35 卷第2 期(2003 年3月):頁153-176。
5. 高長、夏逸葦,”經濟全球化與大陸稅務改革新趨勢,” 台北:財稅研究,第36 卷第3 期(2004 年5 月):頁79-88。
6. 陳妙香、李娟菁,”從經濟發展過程比較分析兩岸賦稅制度,” 財稅研究,第35 卷第3 期(2003 年5 月):頁118。
7. 傅豐誠,”大陸稅制的改革與發展,” 中共研究,第37 卷第3 期(2003 年3 月):頁42-55。
8. 游豐吉,(對大陸財政形勢之探討),(台北:「中共研究」,民國八十七年三月),第30頁。
9. 慧峰,(「三中全會」後中共財稅金融體制改革探討),(臺北:中共研究27卷12期,1993年12月),第39頁。
10. 賴明政、孫明德,”中國大陸財政改革之總體經濟背景,” 財稅研究,第36 卷第5 期(2004 年9 月):頁113-125。
11. 謝耀智、莊子禾,”兩岸租稅結構之探討-成長、穩定、公平之實證研究,” 財稅研究,第37 卷第5 期(2005 年9 月):頁19-53。