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臺灣博碩士論文加值系統

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研究生:徐瑞敏
研究生(外文):Jui-Ming Hsu
論文名稱:論不實廣告之法規範—以汽車行銷廣告為例
論文名稱(外文):The Laws and Regulations about deception Advertisement -Instance of Automobile Advertisement
指導教授:汪渡村汪渡村引用關係
學位類別:碩士
校院名稱:銘傳大學
系所名稱:法律學系碩士班
學門:法律學門
學類:一般法律學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2008
畢業學年度:96
語文別:中文
論文頁數:137
中文關鍵詞:不實廣告公平交易法消費者保護法
外文關鍵詞:consumer protection lawfair trade lawDeceptive Advertisement
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廣告乃現今商業活動重要之行銷手段,不但可以塑造商品之形象、提高產品之知名度,也是自由經濟體制中的一項代表性產物。亦可以影響消費者的選擇、甚至改變消費者的消費習慣。近年來隨著電視、網路等媒體的蓬勃發展,廠商莫不藉由在電視、網路等媒體上以各種方式宣傳其商品,冀以誘引消費者購買。
隨著經濟的發展,購買汽車對於多數消費者而言應是除了購買不動產以外最大一筆花費。因此目前國內的報章雜誌上,汽車廣告所占之篇幅應僅次於不動產廣告。因汽車買賣價金不低,業主為了爭取利益,廣告內容常夾雜著誇大不實之用語以迎合消費者使其決定購買,經由不實廣告所成立之汽車買賣一旦發生糾紛對於消費者權益將產生不小之侵害。故本文將以現行市場上所出現之汽車行銷廣告為例,針對不實廣告之現行制度上之利弊加以檢視,以我國公平交易法及消費者保護法對於不實廣告之規範為主,輔以公平會針對汽車廣告所作之處分,以期對我國現行對於廣告之相關規範提出建議。
Advertisement is an important economical activity in modern times. It can contribute the images and raise the fame of the products but also a representation invention under the free market system. Advertisement can affect the consumers’ choices even change the consumers’ habits of purchasing. According to the developments of the all kinds of media in these days, for examples, televisions, internets and so on, all vendors try to make their products to public and attract consumers to buy their products by using a lot of different ways.
With the development of economic, except for buying properties, buying cars should be the largest spending for most customers. The automobile advertisements should be only occupied after the property advertisement on domestic newspapers and magazines now. Because of automobile is costly and vendors try to fight for the interests, the vendors usually use the deceptive and exaggerated words in advertisement to affect consumers’ choices. Consumers’ rights will be damaged by the contracts result from deceptive advertisement. Therefore, this paper will be present on the emerging market of automotive marketing campaigns as an example, inspect the advantages and disadvantages of deceptive advertising to the existing system to view. To ours legislation on fair trade law and consumer protection law for deceptive advertising standards-based, fair will be supplemented punishments made by FTC of advertisings for cars, with a view to our existing relevant norms for advertising to make recommendations.
第一章 緒論 1
第一節 研究動機及目的 1
第二節 研究範圍及研究架構 2
第一項 研究範圍 2
第二項 研究架構 2
第二章 不實廣告之意義、特性與類型 5
第一節 廣告之意義及功能 5
第一項 廣告之意義 5
第二項 廣告之功能 7
第二節 廣告之法律性質 9
第一項 拘束說〈認為廣告為要約〉 9
第二項 非拘束說〈認為廣告為要約引誘〉 10
第三節 不實廣告之意義 12
第四節 公平會認定之汽車行銷不實廣告內容、類型 15
第一項 內容 15
第二項 類型 17
第三章 商業廣告之保障及其界限 25
第一節 商業性言論自由之保護 25
第一項 否定商業言論屬憲法保障之範圍 26
第二項 肯定商業言論屬憲法保障之範圍 26
第三項 我國實務之相關見解 27
第二節 禁止不實廣告之合憲審查 29
第一項 禁止不實廣告與言論自由 29
第二項 禁止不實廣告之違憲審查 29
第一款 公平交易法與消費者保護法之相關規定 29
第二款 禁止不實廣告規範之違憲審查 30
第四章 我國對不實廣告之相關規範 35
第一節 公平交易法對不實廣告之規範 35
第一項 立法沿革、體系定位 35
第二項 客觀要件 39
第一款 公平交易法中不實廣告主體之認定 39
第一目 事業 39
第二目 廣告代理業 42
第三目 廣告媒體業 43
第二款 公平交易法中不實廣告行為客體範圍之認定 44
第一目 公平交易法第二一條之「虛偽不實」或「引人錯誤」廣告 45
第二目 公平交易法第二一條為「列舉」或「例示」規定 47
第三目 公平交易法第二一條之規範範圍是否包括不作為 50
第三項 主觀要件 52
第二節 消費者保護法對不實廣告之規範 53
第一項 立法定位 53
第二項 消費者保護法中不實廣告主體之認定 54
第一款 企業經營者 54
第二款 媒體經營者 56
第三款 廣告代理商 57
第三節 小結 58
第五章 不實廣告之法律責任 59
第一節 不實廣告之刑事責任 59
第一項 不實廣告與刑法詐欺罪 59
第一款 不實廣告規範與刑法詐欺罪之保護法益 59
第二款 不實廣告規範與刑法詐欺罪之比較 60
第一目 刑法之詐欺罪 60
第二目 不實廣告與刑法詐欺罪 62
第二節 不實廣告之民事責任 66
第一項 公平交易法之規定 66
第一款 責任主體 67
第一目 事業 67
第二目 廣告代理業、廣告媒體業 68
第三目 小結 69
第二款 請求權人 70
第一目 公平交易法第三十條之請求權人 71
第二目 公平交易法第三一條之請求權人 72
第三款 保護客體 73
第四款 歸責要件與因果關係 74
第一目、歸責要件 74
第二目 因果關係 76
第六款 小結 78
第二項 消費者保護法之規定 78
第一款 責任主體 78
第一目 消費者保護法第二二條為契約責任抑或侵權行為 79
第二目 消費者保護法第二二、二三條是否代表企業經營者負無過失責任 79
第二款 請求權人 80
第三款 懲罰性損害賠償 82
第三項 公平交易法與消費者保護法就不實廣告規定之差異與競合 84
第一款 廣告主之責任 85
第二款 媒體業者與代理業者之責任 85
第三款 消費者保護法之不作為訴訟與公平交易法之除去、防止侵害請求權 87
第四款 懲罰性損害賠償 88
第三節 不實廣告之行政責任 88
第一項 公平交易法之規定 89
第一款 責任主體 89
第二款 行政院公平交易委員會之調查權 90
第三款 不實廣告之行政罰──公平交易法第四一條構成要件分析 93
第二項 消費者保護法之規定 103
第一款 停止營業或勒令歇業 104
第二款 廣告真實性之查核監督 104
第三項 多數行政法規競合關係 105
第一款 行政分工與協調──一事不二罰 105
第二款 職務競合──行政院公平交易委員會介入保留原則 110
第六章 結論與建議 113
第一節 結論 113
第二節 建議 115
參考文獻: 121
一、中文文獻
(一)著作
公平交易法之注釋研究系列(三),行政院公平交易委員會出版,2005年12月。
公平交易法之註釋研究系列(二),行政院公平交易委員會出版,2004年12月。
尤英夫,廣告法之理論與實務,增訂版,2000年。
王兆鵬,美國刑事訴訟法,元照出版公司,2004年。
王澤鑑,債法原理(一)-基本理論債之發生,自版,增訂版四刷,2001年3月。
朱柏松,消費者保護論,增訂版,1999年9月。
行政院公平交易委員會,認識公平交易法,增訂10版,2005年5月。
行政院公平交易委員會對於薦證廣告之規範說明,行政院公平交易委員會出版,2005年10月。
吳秀明,競爭法制之發軔與展開,元照出版公司,初版一刷,2004年11月。
吳庚,行政法之理論與實用,增訂九版二刷,2005年10月。
呂榮海、謝穎青、張嘉真合著,公平交易法解讀,月旦出版,2000年10月。
李惠宗,憲法要義,元照出版公司,三版一刷,2006年9月。
汪渡村,公平交易法,三版一刷,2007年9月。
林子儀,言論自由與新聞自由,元照出版公司,1997年6月。
林山田,刑法各罪論,2005年9月,447-461頁。
林山田,刑法通論(下),增訂十版,2008年1月。
林東茂,刑法綜覽,學林文化事業有限公司,二版再刷,2003年11月。
林東茂,詐欺罪的財產損害,一個知識論上的刑法學思考,初版,五南圖書出版股份有限公司,1999年。
法治斌,法治國家與表意自由,正典出版文化有限公司,一版,2003年5月。
邱聰智,新訂民法債編通則(下),2001年2月。
邱聰智,新訂民法債編通則(上),新訂一版一刷,2000年9月。
洪賢智,廣告原理與實務,五南圖書出版股份有限公司,二版,2004年9月。
徐火明主編,朱鈺洋著,虛偽不實廣告與公平交易法──公平交易法與智產法系列三,三民書局股份有限公司出版,1993年12月。
張志朋,論我國商品責任之請求權主體──消費者與第三人區別之必要性與正當性?,新學林出版股份有限公司,一版一刷,2005年9月。
許志雄、陳銘祥、蔡茂寅、周志宏、蔡宗珍,現代憲法論,元照出版公司,三版一刷,2002年10月。
陳清秀,稅法總論,作者自版,二版,2001年10月。
陳慈陽,憲政體制與法治國家-憲法學基礎理論(四),翰蘆圖書出版有限公司,初版,2007年3月。
陳新民,行政法學總論,修正七版,2000年8月。
陳聰富,侵權歸責原則與損害賠償,元照出版公司,初版一刷,2004年9月。
陳櫻琴,「比較廣告」理論與案例,翰蘆圖書出版有限公司,1999年10月。
陳櫻琴,公平交易法與經濟政策,翰蘆圖書出版有限公司,2000年10月。
陳櫻琴,競爭理論與案例評析,五南圖書出版股份有限公司,初版一刷,2005年3月。
曾隆興,詳解損害賠償法,三民出版,修訂初版二刷,2004年4月。
虛偽不實廣告標示行為之探討,公平交易法論述系列九,3-4頁。
馮震宇、姜志俊、姜炳俊,謝穎青,消費者保護法解讀,元照出版公司,二版一刷,2002年3月。
黃立主編,民法債編各論(上),元照出版公司,初版一刷,2002年7月。
黃茂榮,公平交易法專題研究,初版,1998年7月。
黃茂榮,公平交易法理論與實務,作者自版,1993年10月。
黃榮堅,刑法解題──關於詐欺等財產犯罪,刑法問題與利益思考,元照出版公司,1995年。
黃銘傑,公平交易法之理論與實際-不同意見書,學林文化事業有限公司,一版,2002年8月。
詹森林,民事法理與判決研究(四)-消費者保護法專論(2),初版一刷,2006年12月。
廖義男,公平交易法之理論與立法,1995年10月,217頁
廖義男,公平交易法之釋論與實務,第一冊立法目的、事業、罰則,初版二刷,1996年8月。
劉孔中,公平交易法,元照出版公司,初版一刷,2003年10月。
劉孔中、歐陽正合著,公平交易法,初版,2003年12月。
劉春堂,消費者保護法對企業經營者影響之研究,行政院消費者保護委員會發行,1996年4月。
劉春堂,監督定型化契約與規範消費資訊之法規競合與適用之研究,行政院消費者保護委員會編印,1996年9月。
蔡震榮、鄭善印,行政罰法逐條釋義,初版,2006年1月。
賴源河審編,李建榮執筆,公平交易法新論,月旦出版,三版一刷,2005年3月。
羅明宏,不實廣告案例解讀──理論基礎於實務案例研討,月旦出版,1995年3月。
蘇永欽,走入新世紀的私法自治,元照出版公司,初版一刷,2002年5月。

(二)期刊論文
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王澤鑑,民法總則在實務上的最新發展(二)-最高法院九O及九一年度若干判決的評釋,台灣本土法學雜誌,53期,2003年12月。
朱柏松,論公平交易法與消費者保護法之交錯,收錄於「公平交易法施行十周年回顧與前瞻學術研討會論文集」,公平交易委員會出版,2002年6月。
朱柏松,論廣告媒體業者之損害賠償責任,月旦法學雜誌,91期,2002年12月。
何建志,懲罰性賠償金之法理與應用──論最適賠償金額之判定,台大法學論叢,31卷3期,2002年5月。
余朝權、林金郎,不法比較廣告之研析-2004年台灣案例,收錄於「第13屆競爭政策與公平交易法學術研討會論文集」,行政院公平交易委員會出版,2006年6月。
吳英同,不實廣告類型及案例分析,公平交易季刊,6卷1期,1998年1月。
李建良,從公共工程弊端談公平交易委員會之行政調查權,月旦法學雜誌,18期,1997年11月。
李洙德,不實求職廣告之法律管制──從經濟法跨越到刑法,全國律師,2007年9月。
李震山,資訊權,法學講座,32期,2005年3月。
李憲佐,營建物不實廣告建商與代銷商法律責任之研究,公平交易季刊,15卷1期,2007年1月。
周德旺,廣告管制與公平交易法(上)──論公平交易法修法應注意事項,律師通訊,167期,1993年8月。
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法治斌,試讀一事不二罰,收於:臺灣行政法學會主編,行政救濟、行政處罰、地方立法,2000年12月,305頁。
邱聰智,商品責任,收錄於「消費者保護法專案研究實錄」,行政院消費者保護委員會出版,1997年6月。
姜志俊,論消費資訊之規範──以廣告與標示為例,月旦法學雜誌,110期,2004年7月。
洪文玲,行政調查制度──以警察、工商管理、水土保護領域為例,收錄於「當事人協力義務╱行政調查╱國家賠償,台灣行政法學會學術研討會論文集」,元照出版公司,2006年11月,初版一刷。
洪文玲,論行政調查,收錄於「行政法爭議問題研究(上)」,五南圖書出版股份有限公司,初版,2000年12月。
洪家殷,論「一事不二罰」原則在行政秩序罰上之適用,台大法學論叢,第26卷第4期,1997年7月。
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陳慈陽,行政罰法行為數認定之研究,收錄於「行政罰法實務暨學術研討會會議資料」,世新大學與台北市政府主辦,2006年11月。
陳燕玲,以網絡觀點看廣告業的複式代理關係,中國廣告學刊,9期。
陳櫻琴,「比較廣告」之案例研究,東海法學研究,10期,1996年3月。
陳櫻琴,公平交易法如何取締不實廣告,月旦法學雜誌,1期,1995年5月。
陳櫻琴,比較廣告之判斷原則──以行政院公平交易委員會案例為主,中原財經法學,第4期,1998年12月。
曾世雄,違反公平交易法之損害賠償,政大法學評論,44期,1991年12月。
曾品傑,從民法到公平交易法—以損害賠償為中心,公平交易季刊,6卷1期,1998年1月。
曾品傑,論不動產不誠實廣告之契約效力(上)──最高法院相關判決評釋,台灣本土法學雜誌,81期,2006年4月。
程明修,若世界實有者,即是一合相──大法官釋字第604號解釋簡析,臺灣本土法學雜誌,第76期,2005年11月。
黃立,我國消費者保護法之商品與服務責任(二),月旦法學教室,10期,2003年8月。
黃立,契約自由的限制,月旦法學雜誌,125期,2005年10月,9、10頁。
黃茂榮,不實廣告者之告知義務或擔保責任,植根雜誌,20卷9期,2004年9月20日。
廖義男,消費者保護法與公平交易法關於廣告與標示規範之競合,律師通訊,199期,1996年4月。
廖義男,從行政法院裁判看公平交易法實務之發展(上),月旦法學雜誌,69期,2001年2月。
趙麗雲、林輝煌,不法商業廣告之態樣分析,國家政策論壇,二卷六期,2002年6月。
劉孔中,談欺罔與虛偽不實、引人錯誤之標示或廣告,公平交易季刊,8卷2期,2000年4月。
劉姿汝,公平交易法第21條有關廣告行為主體認定之研究,收錄於「第12屆競爭政策與公平交易法學術研討會論文集」,2005年7月。
劉姿汝,論公平交易法第21條廣告行為客體之範圍,法令月刊,56卷1期,,2005年1月。
劉紹樑,從意識形態與執行實務看公平交易法,政大法學評論,44期,1991年12月。
劉華美,最高行政法院有關不實廣告之裁判之評析,臺北大學法學論叢,51期,2002年12月。
鄭玉波,廣告企業之民事責任與消費者保護,法令月刊,24卷4期。
鄭優、單驥、黃茂榮、江炯聰,公平交易委員會關於廣告之規範政策與實務的檢討,植根雜誌,15卷9期,1999年9月。
戴志傑,兩岸《消費者保護法》懲罰性賠償金制度之比較研究,臺北大學法學論叢,53期,2004年12月。

(三)學位論文
方華香,論網路不實廣告之法律責任─以公平交易法與消費者保護法為中心,國立中正大學財經法律學研究所碩士論文,2005年1月。
呂月瑛,一事不二罰原則之研究,國立中正大學財經法律學研究所碩士論文,2006年7月。
林承宇,菸品廣告規範之研究,政治大學廣播電視研究所碩士論文,2004年6月,28頁。
徐憶如,從消費者保護論預售屋買賣建築業之民事責任,成功大學法律學研究所碩士論文,2004年7月。
翁煥然,消費者保護法有關廣告規定之研究,中正大學法律學研究所碩士論文,2006年7月。
翁曉玲,禁限菸品廣規範之合憲性,東海大學法學研究,19期,2003年12月。
陳廷献,我國醫療法醫療廣告管制規範之研究,中正大學法律學研究所碩士論文,2006年6月。
陳玲玉,論引人錯誤廣告與廣告主之法律責任,台大碩士論文,1979年。
陳澤榮,國家對商業性言論的管制界限──以強制菸品警示說明與禁止廣告為中心,成功大學法律學系碩士論文,2004年7月。
蔡廣昇,從消費者保護論廣告者之民事責任,私立輔仁大學法律研究所碩士論文,1995年。
羅明宏,不實廣告之規範及相關執行問題,政大碩士論文,1993年6月。

二、外文文獻
(一)日文文獻
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石井良之,独占禁止法,改訂增補版,海口書局,昭和39年。
向田直範,消費者保護と廣告規制,收於經濟法學會編,流通系列化と獨占禁止法,有斐閣,1980年。
向田直範,消費者保護の廣告規制-スワユ-デ ンの消費者オンブズマンと市場裁判所-,北大法學論集27卷3、4號合併號。
金村成和,私的独占禁止法の研究(二),有斐閣,昭和39年。
金村成和,私的独占禁止法の研究(四)Ⅱ,有斐閣,昭和51年。

(二)英文文獻
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CANN, STEVEN J., ADMINISTRATIVE LAW (Sage Publication, inc., 1998).
CARL J.FRANKLIN, CONSTITUTIONAL LAW FOR THE CRIMINAL JUSTICE PROFESSIONAL (CRC press, 1999).
ERNEST; BOYER, BARRY B. GELLHORN, ADMINISTRATIVE LAW AND PROCESS (West Publishing Company, 1981).
KENNETH S. BROUN, GEORGE E. DIX, EDWARD J. IMWINKELRIED, D. H. KAYE, ROBERT P. MOSTELLER, E. F. ROBERTS, MCCORMICK ON EVIDENCE (West Group, 1999).
ROLANDO V.DEL CARMEN, CRIMINAL PROCEDURE LAW AND PRACTICE (Thomson Learning, 2006).

三、網路資料
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FEDERAL TRADE COMMISSION, STATEMENT OF POLICY REGARDING COMPARATIVE ADVERTISING, available at http://www.ftc.gov/bcp/policystmt/ad-compare.htm (last visited on May 27, 2008)

四、報紙
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中國時報(台南B),2007年6月22日,B08版。
中國時報(高雄B),2007年6月29日,C01版。
自由時報(台北縣B),2007年7月5日,A11版。
自由時報(台南B),2007年6月29日,B07版全頁廣告。
聯合晚報,2007年6月30日,11版。
電子全文 電子全文(本篇電子全文限研究生所屬學校校內系統及IP範圍內開放)
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1. 吳英同,不實廣告類型及案例分析,公平交易季刊,6卷1期,1998年1月。
2. 李建良,從公共工程弊端談公平交易委員會之行政調查權,月旦法學雜誌,18期,1997年11月。
3. 李洙德,不實求職廣告之法律管制──從經濟法跨越到刑法,全國律師,2007年9月。
4. 李憲佐,營建物不實廣告建商與代銷商法律責任之研究,公平交易季刊,15卷1期,2007年1月。
5. 周德旺,廣告管制與公平交易法(上)──論公平交易法修法應注意事項,律師通訊,167期,1993年8月。
6. 林東昌,公平交易委員會對不實廣告的規範,萬國法律,103期,1999年2月。
7. 姜志俊,論消費資訊之規範──以廣告與標示為例,月旦法學雜誌,110期,2004年7月。
8. 洪雅慧,不實廣告VS吹牛廣告,廣告雜誌,1998年5月。
9. 陳燕玲,以網絡觀點看廣告業的複式代理關係,中國廣告學刊,9期。
10. 陳櫻琴,公平交易法如何取締不實廣告,月旦法學雜誌,1期,1995年5月。
11. 陳櫻琴,比較廣告之判斷原則──以行政院公平交易委員會案例為主,中原財經法學,第4期,1998年12月。
12. 曾世雄,違反公平交易法之損害賠償,政大法學評論,44期,1991年12月。
13. 曾品傑,從民法到公平交易法—以損害賠償為中心,公平交易季刊,6卷1期,1998年1月。
14. 程明修,若世界實有者,即是一合相──大法官釋字第604號解釋簡析,臺灣本土法學雜誌,第76期,2005年11月。
15. 黃立,我國消費者保護法之商品與服務責任(二),月旦法學教室,10期,2003年8月。