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研究生:梁綰琪
研究生(外文):Wan-Chi Liang
論文名稱:桃園縣地方府會關係之研究—以開徵地方稅之立法為例
論文名稱(外文):Taoyuan County''s Executive-Legislative Relations: A Case Study on Imposing Local Taxes
指導教授:方凱弘方凱弘引用關係
指導教授(外文):作者未提供
學位類別:碩士
校院名稱:銘傳大學
系所名稱:公共事務學系碩士在職專班
學門:社會及行為科學學門
學類:公共行政學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2008
畢業學年度:96
語文別:中文
論文頁數:241
中文關鍵詞:府會關係地方稅自治條例地方稅法通則府際財政關係
外文關鍵詞:Executive-Legislative RelationsLocal Self-Gove
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我國自地方制度法通過之後,地方政府的自主權逐漸擴大,透過自治條例規範地方事務,也使得地方立法權的使用成為我國地方自治重要的一環。在這樣的背景之下,本研究以桃園縣開徵地方稅之立法為例,從地方稅法通則公佈實施以來,桃園縣地方稅相關自治條例的研擬、合法化到執行,檢視我國地方政府行政與立法機關在地方自治條例審議過程中的互動關係。本研究發現,影響府會運作的變數包括府會互動、利害協調、首長特質、黨政運作、派系力量、與媒體操作等,然而,這些不同變數對於地方府會關係模式的影響並不完全一致,也因此,各地方政府、甚至於相同地方政府在不同個案中所顯現出來的府際運作模式並不完全相同。就桃園縣地方稅自治條例立法之個案而言,在六項變數中,包括首長專業與形象在內的首長特質對於府會關係的影響最大,而黨政運作與派系力量的影響,則相對較小。
After the passage of Law on Local Governments System, local governments in Taiwan gained more authority, and began to increase the use of local self-government ordinances to regulate local affairs. In order to examine local executive-legislative relations during the legislative process of local self-government ordinances, this research studied the formulation, legalization, and implementation process of imposing local taxes in Taoyuan County. This research concludes that factors influencing executive-legislative relations include executive-legislative interaction, integration of different interests, county magistrates’ personal characteristics, party politics, local factions, and media relations. This research also finds that these six factors influence local executive-legislative relations in different ways. Even for the same local governments, the importance of these factors in influencing local executive-legislative relations differs in different cases. For the case of this research, the most important factor is county magistrates’ personal characteristics. These characteristics includes county magistrates’ specialty in local finance and county magistrates’ image. Party politics and local factions are two factors which do not have significant influence in the case of this research.
第一章 緒論 …………………………………………………………1
第一節 研究背景 ……………………………………………………1
第二節 研究動機 ……………………………………………………3
第三節 研究問題與目的 ……………………………………………5
第四節 研究架構與方法 ……………………………………………7
第五節 研究範圍與限制 ……………………………………………14
第六節 研究流程 ……………………………………………………16
第二章 府際與府會關係 ……………………………………………17
第一節 府際關係的定義 ……………………………………………17
第二節 府會關係 ……………………………………………………21
第三節 桃園縣之府會關係 …………………………………………28
第三章 府際財政關係與地方稅 ……………………………………36
第一節 府際財政關係 ………………………………………………36
第二節 地方稅法通則 ………………………………………………46
第三節 地方稅開徵之現況 …………………………………………50
第四章 府會關係變數分析 …………………………………………62
第一節 府會互動 ……………………………………………………62
第二節 利害協調 ……………………………………………………82
第三節 首長特質 ……………………………………………………100
第四節 黨政、派系與媒體 …………………………………………114
第五章 結論與建議 …………………………………………………128
第一節 研究發現 ……………………………………………………128
第二節 研究建議 ……………………………………………………133
第三節 未來研究方向 ………………………………………………135
附錄 ……………………………………………………………………137
參考文獻 ………………………………………………………………223
一、中文
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QRCODE
 
 
 
 
 
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               
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