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研究生:潘建華
論文名稱:生物戰對我國國家安全威脅之研究
指導教授:朱新民朱新民引用關係
學位類別:碩士
校院名稱:國立政治大學
系所名稱:國家安全與大陸研究碩士在職專班
學門:社會及行為科學學門
學類:區域研究學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2008
畢業學年度:96
語文別:中文
論文頁數:160
中文關鍵詞:生物戰劑應變機制國家安全生物防護網全民國防
外文關鍵詞:biological warfareinsurgence mechanismnational bio-shied frameworkall-out defense system
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在後911時代,世界各國體認到國家安全的領域已從過去單純國防方面轉移到全方位的整體安全。單純的軍事力量已不足已維護國家安全,在面對各式挑戰和衝突時,必須以更全面的思考來應對。生物戰劑,在過去大多是在教科書和軍事準則上提到的可能威脅之一,但真正威脅到國家安全則是在911之後的炭疽信件。世人瞭解到我們是處於多麼真實且危險的世界。生物科技的進步一方面提昇人類的生活品質和生命長度,另一方面則是直接威脅到人類的生存。生物戰劑的運用方式可以相當多樣且多變,正是製造恐怖的最佳武器。
生物戰劑的目標可以從個人的暗殺、殺傷大量人員、影響農牧業及糧食供應、破壞經濟和社會秩序、影響政治選擇到製造動亂。而各種疾病和生物戰劑的散佈很難區分,更是增加防疫和應變上的困難。
我國在防疫措施上雖然在SARS之後已經有應變機制,但面對多樣的生物戰劑攻擊,仍然顯得捉襟見肘。吾人應分析可能的生物戰劑威脅並擬定相關應變措施,建立有關國家安全生物防護網,發揮全民國防之功能,維護整體國家安全。
關鍵詞:生物戰劑、應變機制、國家安全生物防護網、全民國防
After 911-terrorism attack, nations all over the world finally realized that the national security field have transformed from national defense to full-spectrum national security. Military force cannot defense national security alone. When face kinds of challenges and threatens, we should think and concern more complete. Biological warfare threat, in past, just only text on textbook and field manual. But after 911 anthrax envelope events, people realized that the biological warfare threat have come to the real world and what dangerous world we live with. Biological science and technology have improved people's quality of life and prolonged our length of life, in the other hand, it also threaten human being's survival. Biological warfare can be use in many different ways and can be the best weapon to make terror.
The target or strategic goal can be used to assassin, cause mass casualty, bloke or disturb food supply, destroy economics and social order, influence political choose and make chaos. It is not easy to find the difference between distribution of disease and biological warfare. Moreover, that made counter insurgence more difficult.
We have counter insurgence mechanism to deal with biological warfare attack and disease distribution, when face kinds of biological threat, it shows insufficient. We need to improve our anti-bioterrorism capability continuously. Analysis possible threat and get counter insurgence plan, build national bio-shied framework and all-out defense system to protect national security.
Keyword: biological warfare, insurgence mechanism, national bio-shied framework, all-out defense system
第壹章 緒論……………………………………………………………..1
第一節 研究背景與研究動機...........................................................1
第二節 研究目的與研究重要性…..……………………………….3
第三節 研究流程、架構與研究方法……………………………...5
第四節 研究範圍與限制…..……………………………………….8
第五節 文獻探討與名詞界定……………………..…………….....9
第貳章 生物戰史與特性及運用方式……………………………..21
第一節 生物戰之歷史……………………………..……………...21
第二節 生物戰劑之特性與運用方式…………….………………31
第參章 我國可能遭受生物武器威脅來源與方式 .....…………42
第一節 生物恐怖主義對國家安全的威脅……..………………...42
第二節 我國遭受生物武器的可能攻擊方式 ………..………...51
第三節 中共對我國之生物戰威脅………………..……………...56
第肆章 國際間反制生物戰劑的相關作為……………………….63
第一節 大規模殺傷性武器之國際公約規範………………….....64
第二節 美軍對核生化武器之防護措施…………………..……...69
第三節 美國對生物戰攻擊處理機制………..…………………...77
第伍章 我國因應生物戰之作為與應變機制……………………87
第一節 我國反制生物戰之機制與能力………………..………...87
第二節 我國反制生物戰之未來建議………………..…………...99
第三節 建立全民國防整體防護力量……………………..…….102
第四節 健全生物防護能力…………………………………..….110
第陸章 結論…………………………………………………………..117
第一節 研究發現與建議………………………..……………….117
第二節 未來研究方向與後續研究建議……………..……….....124
附件……………………………………………………………………..125
附件一 國家安全法……………………………………...………125
附件二 傳染病防治法……………………………………...……128
參考文獻....................................................................................146

圖 目 錄
圖1-1 生物戰對我國國家安全威脅之研究流程圖……………...………5
圖5-1 中央應變(生物恐怖)中心組織架構圖…………………...……112
圖5-2 生物恐怖事件現場應變處理任務編組分工架構圖………...…113
圖5-3 生物恐怖事件緊急應變處理流程圖……………………...……115
圖5-4 生物恐怖應變小組組織圖…………………………………...…116

表 目 錄
表1-1 國內外專家及政府對於「國家安全」之定義…………………….20
表3-1 生化毒菌種類及效果(以人類為攻擊對象)………………...…..59
表3-2 生化毒菌種類及感染方式(以植物為攻擊對象)…………….....61
表3-3生物毒菌武器攻擊後果…………………………………………..62
壹、中文部份
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三、碩博士論文:
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汪傳華,《國軍衛勤部隊組織在造隊官兵工作態度影響之研究》,(彰化:大葉大學國際企業管理學系),2007年6月。
林政榮,《二十一世紀反恐新思維:生化戰之預警情報與防護機制》,(台北:政治作戰學校碩士論文),2003年。
許經澤,《從九一一事件論美國國土安全部及我國反恐組織建構》,(台北:國立台北大學公共行政暨政策學系碩士論文),2003年6月。
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