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研究生:王鴻源
論文名稱:現行容積移轉制度下相關課題之研究-以損失補償為中心
指導教授:楊松齡楊松齡引用關係
學位類別:碩士
校院名稱:國立政治大學
系所名稱:地政研究所
學門:社會及行為科學學門
學類:公共行政學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2008
畢業學年度:96
語文別:中文
論文頁數:119
中文關鍵詞:容積移轉財產權損失補償
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在都市發展成長影響下,傳統土地使用分區管制過於僵化的法令規範,無法因應都市動態快速發展情況,更欠缺引導開發管理機制,常造成公共設施不足、生態環境破壞、土地資源誤用等公共成本付出,也導致土地所有權人的暴損與暴利,產生可發展的與發展受限的土地所有權人間之不公平對待。因此,為補償發展受限的土地所有權人的權利損失,並調和土地使用分區管制的僵化,我國土地使用分區管制制度下,應用容積移轉方式作為彈性開發的手段。
容積移轉制度可作為一種對土地所有權人損失補償的法定手段,這是無庸置疑的,但究竟其損失補償效果如何卻頗受爭議,故本文冀能釐清此議題。首先,透過財產權理論與損失補償理論的文獻分析,檢視容積移轉制度在我國損失補償體系中的定位。其次,討論我國容積發展制度與美國發展權移轉制度之始末,藉以探討我國容積移轉制度之損失補償課題及效果。再者,依據私有公共設施保留地之容積移轉個案,瞭解容積移轉制度之市場運作與法令限制,且剖析其損失補償範圍與實際效果如何。最後,本研究發現我國現行容積移轉制度之損失補償效果不佳,究其原因在於容積移轉市場無法有效運作與法令制度設計不夠健全,故而本文建議改善其法令制度,以使市場運作順暢,如此提高其損失補償效果,保障土地所有權人之財產權。
[目 錄]

第一章 緒論
第一節 研究動機與目的…………………………………………… 1-1
第二節 研究範圍與方法…………………………………………… 1-8
第三節 研究內容與流程…………………………………………… 1-10
第二章 財產權保障與容積移轉補償
第一節 財產權保障理論…………………………………………… 2-1
第二節 損失補償理論……………………………………………… 2-9
第三節 小結………………………………………………………… 2-23
第三章 容積移轉制度損失補償課題探討
第一節 現行容積移轉制度之分析………………………………… 3-1
第二節 美國發展權移轉制度之分析……………………………… 3-26
第三節 相關課題之綜合分析……………………………………… 3-36
第四章 容積移轉制度之損失補償個案探討
第一節 個案區域之相關規定……………………………………… 4-1
第二節 個案之分析………………………………………………… 4-5
第三節 容積移轉補償之綜合分析………………………………… 4-11
第五章 結論與建議
第一節 結論………………………………………………………… 5-1
第二節 建議………………………………………………………… 5-5

[表 目 錄]

表3-3-1 我國及美國制度之背景與目的比較表………………… 3-36
表3-3-2 我國及美國制度之內涵比較表………………………… 3-40
表4-1-1 台北縣與桃園縣之審查要點比較表…………………… 4-3
表4-2-1 個案一至三比較分析表………………………………… 4-10
表4-3-1 容積移轉補償與現行土地徵收補償範圍比較表……… 4-13

[圖 目 錄]

圖1-3-1 研究流程圖……………………………………………… 1-11
圖2-2-1 損失補償制度之基本架構圖…………………………… 2-10
圖3-1-1 現行都市計畫容積移轉制度運作模式圖……………… 3-14
圖3-2-1 美國發展權移轉制度運作方式圖……………………… 3-28
圖4-2-1 個案一-台北縣新莊市道路用地位置圖……………… 4-5
圖4-2-2 個案二-台北縣板橋市道路用地位置圖……………… 4-6
圖4-2-3 個案三-桃園縣桃園市綠地位置圖…………………… 4-8
【中文文獻】
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