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研究生:廖炯志
論文名稱:公部門辦理節慶活動之組織與網絡整合研究─以台北燈節為例
指導教授:蕭武桐蕭武桐引用關係
學位類別:碩士
校院名稱:國立政治大學
系所名稱:行政管理碩士學程
學門:社會及行為科學學門
學類:公共行政學類
論文種類:學術論文
畢業學年度:96
語文別:中文
論文頁數:325
中文關鍵詞:組織結構政策網絡網絡分析節慶活動台北燈節
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節慶活動在人類社會不同階段的文化進程中扮演著重要的角色,隨著經濟發展及社會變遷,其型態及功能更趨多元,而公部門多扮演關鍵推動或執行的角色。因節慶活動的組織運作與網絡管理有別於傳統的政策執行,本研究即以2005台北燈節為觀察平台,欲探究公部門辦理節慶活動的組織結構及運作方式,並從網絡的形成過程中,瞭解行動者彼此的角色位置及參與活動的態度認知,同時也探討行動主體整合關係網絡的過程與結果。
根據研究目的,並經文獻探討、參與觀察及深度訪談的綜合分析,研究發現:在個案部分,活動組織係依階段動態組成,具有系統功能特質,其網絡係在不同認知及權力基礎的行動者間多向互動,並仰賴行動者間的合作信任關係形成,因此可說非正式結構具有實質影響性,而在網絡整合過程,核心行動者雖能善用諸多策略,惟整合結果各行動者對達成認知仍有差異;此外在理論部分,本研究以行動與結構調和觀點提供了網絡研究的若干價值,同時也提出了若干省思。研究最後在政策層面提出了短、中、長程的建議;而在執行層面則是對活動規劃、執行組織及網絡整合等提出相關建議。
Festivals celebrations play a significant role when cultures evolve. With the change of economic and social development, their forms and functions are getting more diversified while government departments mainly take the role of promotion or execution. Unlike common policy administration, management of networks and organization operation in festivals celebrations are much different. So the research observes Taipei Lantern Festival 2005 to probe into the organization structure and its implementation when government departments dealt with festivals celebrations. And through the forming of network, we seek to understand the position of actors and their expectations of the activity and meanwhile study the course and result of integration of executive sectors.
According to the research purpose, document study, observation and in depth interview, it concludes that in the case study, the dynamic activity changes as occasions arise and characteristic of organizationic functions. The network interacts between different sectors of diverse expectations and authorities and it leans on relationship and cooperation between sectors. The informal structure, so to speak, is influential. And during the integration of network, the sector in charge could employ strategies to get work done, but other sectors might expect differently toward the result.
Theoretically the research, in terms of reconciliation of actions and structures, focuses on the network and provides also some reflections. At last it forwards short-term, mid-term, and long-term political suggestions. For the execution part, it offers some advice for activity planning, executive organization and integration of network as well.
謝辭……………………………………………………………………ⅰ
中文摘要…………………………………………………………….ⅲ
英文摘要…………………………………………………………….ⅳ
目次……………………………………………………………………v
表目次…………………………………………………………………vii
圖目次………………………………………………………………….ix

第一章 緒論
第一節 研究動機及目的………………………………………….1
第二節 研究方法及限制………………………………………….6
第三節 研究範圍及流程………………………………………….8
第四節 重要名詞解釋…………………………………………...11
第二章 文獻探討
第一節 網絡理論………………………………………………...16
第二節 節慶活動分析…………………………………………...30
第三節 節慶活動組織…………………………………………...35
第四節 節慶活動網絡…………………………………………...44
第五節 相關研究探討…………………………………………...46
第三章 台北燈節組織與網絡
第一節 研究個案背景分析……………………………………...52
第二節 規劃階段組織…………………………………………...64
第三節 執行階段組織…………………………………………...76
第四節 台北燈節網絡…………………………………………...79
第四章 研究設計與實施
第一節 研究架構………………………………………………...86
第二節 參與觀察設計與實施…………………………………...89
第三節 深度訪談設計與實施…………………………………...95
第四節 資料分析檢核…………………………………………..104
第五章 實證結果分析
第一節 台北燈節組織建構分析………………………………..109
第二節 台北燈節網絡形成分析………………………………..140
第三節 台北燈節網絡整合分析……………………………....161
第六章 結論
第一節 研究發現………………………………………………..187
第二節 研究建議………………………………………………..200
第三節 後續研究建議…………………………………………..199
參考書目…………………………………………………………….207

附 錄
一、行政日誌編碼表…………………………………………228
二、深度訪談編碼表…………………………………………267







表目次


表1-1 節慶活動相關名詞釋義……………………….………….12
表1-2 網絡的相關概念界定……………………………………..15
表2-1美國、英國、歐陸有關政策網絡研究比較表…………...18
表2-2 Wilks and Wright 的網絡類型………………………….22
表2-3 網絡管理的三種觀點…………………………………….26
表2-4 節慶活動功能…………………………………………….31
表2-5 依性質分類之節慶活動………………………………….33
表2-6 依功能分類之節慶活動………………………………….34
表2-7 節慶活動相關論文整理摘要…………………………….48
表3-1 台北燈節形成階段……………………………………….55
表3-2 台北燈節籌辦過程大事紀要…………………………….57
表3-3 展區規劃暨活動內容…………………………………….62
表3-4 2005台北燈節活動效益分析…………………………..63
表3-5 2005台北燈節府級決策平台…………………………..64
表3-6 2005台北燈節承辦單位分工組織……………………..67
表3-7 活動場地借用分工事項………………………………….69
表3-8 環境清潔、緊急醫護、消防安全、新聞聯絡、貴賓接待分工事項……………………………………………………..71
表3-9 臨時建物搭設申請暨安全檢查分工事項……………….72
表3-10交通暨安全維護分工事項………………………………72
表3-11其他協調分工事項………………………………………73





表3-12受雇單位承辦項目表……………………………………74
表3-13指揮中心組織分工表……………………………………76
表3-14 燈區服務組織分工表…………………………...………77
表3-15 2005台北燈節贊/補助名單..……………………………82
表4-1行政日誌一覽表…………………………………………..92
表4-2 訪談對象一覽表………………………………………….99
表4-3 訪談大綱一覽表…………………………………………100
表4-4 行政日誌編碼示例………………………………………105
表5-1 正式結構類屬分析表……………………………………115
表5-2 非正式結構類屬分析表…………………………………119
表5-3 權力基礎類屬分析表……………………………………126
表5-4 互動模式類屬分析表……………………………………135
表5-5 行動者角色位置類屬分析表……………………………142
表5-6 行動者態度認知類屬分析表……………………………148
表5-7 網絡建立方式類屬分析表………………………………155
表5-8 網絡連帶強弱類屬分析表………………………………159
表5-9 網絡整合策略類屬分析表………………………………165
表5-10網絡整合內容類屬分析表……………………………...171
表5-11達成認知類屬分析表…………………………………...174
表5-12困難挑戰類屬分析表…………………………………...182




圖目次


圖1-1 研究流程圖……………………………………………….10
圖2-1 主辦單位及其主要目標………………………………….35
圖2-2 簡式組織示意圖………………………………………….40
圖2-3 方格式組織示意圖……………………………………….41
圖2-4 功能式組織示意圖……………………………………….42
圖2-5 網絡式組織示意圖……………………………………….43
圖2-6 節慶活動網絡關係圖…………………………………….45
圖3-1 2005台北燈節燈區配置圖……………………………..61
圖3-2 2005台北燈節規劃階段組織架構圖…………………..75
圖3-3 2005台北燈節執行階段組織架構圖…………………..78
圖3-4 2005台北燈節社會資源籌募流程圖…………………..84
圖3-5 2005台北燈節網絡關係連帶圖………………………..85
圖4-1 研究概念架構圖.................................................................88
一、中文部分

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1990 《元宵燈會活動紀實》,台北:交通部觀光局。
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1992 《台北燈會活動紀實》,台北:交通部觀光局。
1993 《台北燈會活動紀實》,台北:交通部觀光局。
1994 《台北燈會活動紀實》,台北:交通部觀光局。
1995 《台北燈會活動紀實》,台北:交通部觀光局。
1996 《台北燈會活動紀實》,台北:交通部觀光局。
1997 《台北燈會活動紀實》,台北:交通部觀光局。
1998 《台北燈會活動紀實》,台北:交通部觀光局。
1999 《台北燈會十週年特刊》,台北:交通部觀光局。
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陳湘東
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1994 〈中央與地方政策網絡之研究〉,「第一屆公共行政與政策學術研討會」。台北:國立台北大學公共行政暨政策學系。

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張潤書
1998 《行政學》。台北:三民書局股份有限公司。

黃仁俊
2000 〈政策網絡中弱勢團體的地位和影響─以原住民參與能丹公園設置之規劃過程為例〉。台北:國立政治大學公共行政研究所碩士論文。

黃世輝
2002 〈文化產業與居民參與〉,「第二屆地方產業特色與產品設計實務研討會」。高雄:和春技術學院。

黃美傳
2000 〈社會網絡與地方產業文化發展─白河蓮花節與官田菱角節之比較研究〉。台北:國立台灣師範大學地理研究所碩士論文。

黃惠雯等譯,Benjamin F. Carbtree & William L. Miller 原著
2003 《最新質性方法與研究》(Doing Qualitative Research)。韋伯文化國際出版公司。

黃舒彥
2002 〈從藝文活動探討城市行銷〉。高雄:國立中山大學傳播管理研究所碩士論文。

葉啟政
2000 《進出「結構─行動」的困境》,台北:三民書局股份有限公司。

葉國輝
2002 〈台灣企業贊助中華大專體總運動賽會之研究─以2003神腦盃世界大學棒球名校邀請賽為例〉。台北:台北市立體育學院運動科學研究所碩士論文。

葉傑生
2003 〈文化產業化及區級政府治理─士林區國際文化節個案〉。台北:銘傳大學公共事務研究所碩士論文。
2005 〈文化產業化的實踐─公私協力的文化節慶行銷探討〉,「媽祖國際學術研討會」。台中:台中縣文化局、靜宜大學觀光事業學系。

葉碧華
1999 〈大型觀光節慶活動效益評估之研究〉。台北:中國文化大學觀光研究所碩士論文。

葉蓓華
2000 〈美濃水庫興建之政策網路分析〉。台北:國立政治大學公共行政研究所碩士論文。

楊雅惠
2002 〈宜蘭綠色博覽會之未來發展策略研究─由文化、觀光、環保的觀點出發,進行5年期程的未來推估〉。宜蘭:佛光人文社會學院未來學研究所碩士論文。

楊長苓
2000 〈執行研究工作坊系列一:訪談法(1)〉,《婦女與兩性研究通訊》,第56期,頁6-7。

廖坤榮
2002 〈政府與農會組織:治理典範的挑戰〉,《空大行政學報》,第6期,頁71-112。

蔡允棟
2001 〈網絡治理:美國、英國及歐陸之比較分析與應用〉,「臺灣政治學會年會暨政黨輪替後之臺灣政治學術研討會」。台北:台灣政治學會、政治大學政治系、政大選舉研究中心。
2002 〈新治理與治理工具的選擇—政策設計的層次分析〉,《中國行政評論》,第2期。

劉宜君
1999 〈政策網絡與國家機關自主性:比較英國、美國與台灣之健康保險政策網絡〉,《空大行政學報》,第9期,頁279-306。
2001 〈我國全民健康保險政策分析:國家機關自主性與政策網絡的觀點〉,《空大行政學報》,第11期,頁161-212。
2002 〈政策參與與政府再造─談政策網絡的概念與類型〉。財團法人國家政策研究基金會國政研究報告,憲政(研)091-008號。
2004a 《公部門知識管理之探討:理論與實務分析》,台北:韋伯文化出版社。
2004b 〈公部門應用知識網絡之研究─以阿瑪斯號洩油事件為例之分析〉,《公共行政學報》,第13期,頁27-58。
2005 〈公共網絡的管理與績效評估之探討〉,「公共行政的變遷與挑戰學術研討會」。台北:國立台北大學公共行政暨政策學系。

劉坤億
2003 〈地方治理與地方政府角色職能的轉變〉,《空大行政學報》,第13期。
2005 〈我國地方政府間發展夥伴關係之制度障礙與機會〉,「第四屆地方發展策略研討會」。宜蘭:佛光人文社會學院公共事務學系。

劉梓梅
2004 〈政策網絡之研究,以臺灣南北高速鐵路計畫政策為例〉。花蓮:東華大學公共行政研究所碩士論文。

魯炳炎
2005 〈政策執行之治理觀點〉,「公共行政的變遷與挑戰學術研討會」。台北:國立台北大學公共行政暨政策學系。

盧偉斯
2005 〈行政網絡的管理─台北市區公所的經驗〉,「公共行政的變遷與挑戰學術研討會」。台北:國立台北大學公共行政暨政策學系。

賴沁沁
2004 〈節慶活動公關策略之研究─以2004年宜蘭國際童玩藝術節為例〉。宜蘭:佛光人文社會學院傳播學研究所碩士論文。

羅怡幀
2005 〈舉辦單位對於節慶活動效益與發展阻礙認知之研究 —以台灣燈會為例〉。台北:銘傳大學觀光傳播研究所碩士論文。

羅寶珠
2004 〈台灣企業贊助藝文管道之研究─藝術與企業媒合平台組織之建置與發展〉。台中:東海大學美術學系碩士論文。

蘇明如
2004 《解構文化產業》。台北:春暉出版社。

蘇美齡
2005 〈大型節慶活動遊客參與滿意度及效益看法之研究〉。台北:國立台灣藝術大學應用媒體藝術研究所碩士論文。

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2001 《公務倫理》。台北:智勝文化事業有限公司。


二、英文部分

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學習加油網:http://content.edu.tw/local/taipei/tpteach/holiday/c2.htm
QRCODE
 
 
 
 
 
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               
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