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研究生:李政儒
研究生(外文):Cheng-Ju Lee
論文名稱:我國外事警察績效比較分析:資料包絡分析法(DEA)之應用
論文名稱(外文):Comparison and Analysis of The Performance Status of Foreign Affairs Police of Taiwan: by Data Envelopment Analysis (DEA)
指導教授:王俊傑王俊傑引用關係張其祿張其祿引用關係
指導教授(外文):Chun-Chieh WangChyi-Lu Jang
學位類別:碩士
校院名稱:國立中山大學
系所名稱:政治學研究所
學門:社會及行為科學學門
學類:政治學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2008
畢業學年度:96
語文別:中文
論文頁數:126
中文關鍵詞:資料包絡分析法績效評估外事警察
外文關鍵詞:foreign affair policeData Envelopment Analysis (DEA)performance evaluation
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在內政部入出國及移民署正式掛牌成立後,警政署移撥大量外事警力至移民署,造成外事警力的嚴重短缺,而外事警察受限於語言方面的專業,無法於短時間內補齊人員,本研究基於此針對移撥後的外事警察現況做一番探討,在警力短缺的情況下,利用資料包絡分析法來分析比較各縣市警察局外事警察績效的表現!是否會產生績效不佳的現象?以及如何針對績效不佳的狀況做資源配置上的調整?
本研究將藉由「資料包絡分析法」(DEA),來分析與評估22個縣市警察局外事警察績效之現行狀況,將針對外事警察取締工作之效率值進行評析,同時探討無效率的原因,並藉此來提供績效不佳的縣市警察局改善的策略性建議。
文中將評估22個縣市警察局96年度外事警察績效,採用資料包絡分析法中的CCR、BCC、規模效率、規模報酬、差額變數分析、自由處置分析及麥氏指數分析來進行分析研究,並提供改善建議,以提高各單位的生產效率。
Due to the National Immigration Agency going public, a large amount of foreign affairs policeman shifts there forward from local police bureau, hence brings about the shortage of local foreign affairs policeman in use. However, limited by the language specialty, it seems impossible to make up such a deficiency in a short time. This study aims to take an overview of the aftermath of this systematical manpower change, focusing on the specific influence which caused from the shortage of local foreign affairs policeman, and on whether the performance of local foreign affairs police in each city and country is negatively impacted as well.
This study analyses the current performance status of local foreign affairs police in 22 cities and countries by means of “Data Envelopment Analysis” (DEA), which mainly evaluate the efficiency of seizing related breach and crime by local foreign affairs police, and then probe into reasons of such kind of inefficiency if any. In so doing, this study might provide strategic improvement suggestions for those which have bad achievement.
Based on the data of 22 cities and counties in 96 fiscal year, this study adopts diverse research methods of DEA, such as CCR, BCC, Efficiency of Scale、RTS、SBM、FDH、MALMQUIST INDEX, and then tries to offer positive suggestions according to the study outcomes, so as to promote the performance of those targeted districts.
中文摘要……………………………………………………………Ⅰ
英文摘要……………………………………………………………Ⅱ
謝辭…………………………………………………………………Ⅲ
目錄…………………………………………………………………Ⅳ
圖錄…………………………………………………………………Ⅶ
表錄…………………………………………………………………Ⅷ

第一章 緒 論………………………………………………………1
第一節 研究動機與目的………………………………………1
第二節 研究問題………………………………………………2
第三節 研究範圍和限制………………………………………3
第四節 研究架構………………………………………………4
第二章 文獻探討…………………………………………………7
第一節 外事警察歷史發展……………………………………7
第二節 我國外籍勞工現行政策………………………………12
第三節 外來人口犯罪問題……………………………………17
第四節 DEA相關文獻回顧…………………………………21
第三章 研究設計…………………………………………………27
第一節 績效衡量模式…………………………………………27
第二節 研究方法………………………………………………40
第三節 變數設定………………………………………………44
第四節 樣本資料分析…………………………………………50
第四章 實證結果分析……………………………………………51
第一節 經營效率分析…………………………………………51
第二節 差額變數分析…………………………………………59
第三節 自由處置分析…………………………………………70
第四節 麥氏指數分析…………………………………………72
第五章 結論與建議………………………………………………75
參考文獻……………………………………………………………80
一、 中文部份 ……………………………………………………80
二、 英文部分 ……………………………………………………82
附錄…………………………………………………………………83
附錄A-1:就業服務法……………………………………………83
附錄A-2:就業服務法施行細則…………………………………100
附錄B-1:第一階段規模報酬原始分析資料……………………102
附錄B-2:第二階段規模報酬原始分析資料……………………103
附錄B-3:第三階段規模報酬原始分析資料……………………104
附錄C:三階段自由處置原始分析資料…………………………105
附錄D-1:第一階段至第二階段麥氏指數原始分析資料………106
附錄D-2:第二階段至第三階段麥氏指數原始分析資料………107
附錄E:第三階段差額變數原始分析資料………………………108
附錄E(續):第三階段差額變數原始分析資料……………… 109
附錄F-1:CCR第一階段原始分析資料…………………………110
附錄F-2:CCR第二階段原始分析資料…………………………111
附錄F-3:CCR第三階段原始分析資料…………………………112
附錄G-1:BCC第一階段原始分析資……………………………113
附錄G-2:BCC第二階段原始分析資……………………………114
附錄G-3:BCC第三階段原始分析資……………………………115
一、中文部份
1.孫遜(2004),資料包絡分析法:理論與應用,台北市:揚智。
2.高強、黃旭男、Toshiyuki Sueyoshi (2003),管理績效評估:資料包絡分析法,台北市:華泰。
3.江勁毅、曾國雄(2000),新的DEA效率衡量方式:以模糊多目標規劃建立之效率達程度,管理學報,17。
4.高強(1994),由資料分配提升多單位組織之整體效率,中山管理評論,2,2,中山大學。
5.黃旭男(1993),資料包絡分析法使用程序之研究及其在非營利組織效率評估上之應用,國立交通大學科學管理研究所博士論文。
6.林雅慧(2002),以資料包絡法評估我國大學校院研究績效之研究,中華大學科技管理研究所碩士論文。
7.川島真(2005),中國外事警察制度之形成,收錄於甘懷真等編:東亞視域中的國籍、移民與認同。台北:臺灣大學出版中心。
8.內政部(2005),人口政策資料彙編。
9.民生報,全面清查非法外籍勞工密鼓緊鑼,1991年2月24日,13版。
10.民生報,賣淫人口販運 我成主要輸入國,2005年11月29日,A2版。
11.余昭(1969),外事警察學,台北:中央警官學校編印。
12.余昭(1979,9月),外事重開又一年,警學叢刊,10,1,33-34。
13.陳立中(1991),警察行政法,台北:裕文企業有限公司。
14.吳試智(1985),我國警察機關現行外僑管理功能之研究,中央警官學校碩士論文。
15.楊經文(1987),外事警察學,桃園:中央警官學校。
16.劉進福(1993),論我國外事警察之外國人管理─與日本比較研究,桃園:中央警官學校出版社。
17.劉進福(1997),外事警察學,桃園:中央警察大學。
18.行政院勞工委員會職業訓練局,http://www.evta.gov.tw/content/list.asp?mfunc_id=14&func_id=60
19.我國外勞政策風向球,http://www.ieatpe.org.tw/magazine/71d.htm(2007.3.7)
20.呂鴻進(2007),我國外勞管理與強迫勞動之研究,中央警察大學外事警察研究所碩士論文。
21.張維真(2007),我國外事警察之變遷,中央警察大學外事警察研究所碩士論文。
22.陳菊(2001),植基於勞動人權與勞動競爭力之台灣外勞政策,國立中山大學公共政策管理研究所碩士在職專班論文。
23.內政部警政署,http://www.npa.gov.tw/NPAGip/wSite/ct?xItem=35126&ctNode=11393&mp=1
24.法治斌(2003),法治國家與表意自由,台北:正典出版社。
25.植憲(2005),憲法解題概念操作(上),台北:高點文化出版社二版。
26.李建良(2003),外國人權利保障的理念與保障,臺灣本土法學第 48 期,頁 97~98。
27.國際勞工協會—家事法推動聯盟,http://www.tiwa.org.tw/index.php?itemid=59
28.工人版【家事服務法】連署書,http://www.tiwa.org.tw/index.php?catid=3&itemid=81
29.工商總會服務網—勞動三法修法建議,http://www.cnfi.org.tw/kmportal/front/bin/ptdetail.phtml?Part=magazine9409-426-15
30.高捷公司外勞抗爭事件調查報告,http://rdec.kcg.gov.tw/downloads/generce2.pdf
31.外國法案介紹,http://npl.ly.gov.tw/do/www/billIntroductionContent?id=17
32.駱豐裕(2003),DEA方法應用在評估台電公司服務所經營效率之研究,清大工業工程與工程管理學系博士論文。
33.楊弘琪(2007),地方政府社會救助之績效分析,國立中山大學政治學研究所碩士在職專班論文。
34.曾憲立(2006),國內大學績效評量有關規模效率之探討:資料包絡分析法之應用,國立中山大學公共事務管理研究所碩士論文。
35.許晉銘(2006),台灣地區機場績效評估:兩階段資料包絡分析法之應用,國立中山大學公共事務管理研究所碩士論文。
36.林嘉信(2007),台灣地區國道客運業之績效評估:三階段資料包絡分析法之應用,國立中山大學公共事務管理研究所碩士論文。














二、英文部份
1.Aigner, D. J. and C. K. Lovell, and P. J. Schmidt(1977), Formulation and Estimation of Stochastic Frontier Production Models, Journal of Econometrics,6:pp.21-37.
2.Anderson, P and N.C. P Petersen(1993), A Procedure for Ranking Efficient Unit in Data Envelopment Analysis, Management Science, 39(10):pp.1261-1264.
3.Banker, R. D.& Morey. R.C.(1986a). Efficiency Analysis for Exogenously Fixed Inputs and Output. Operation Research, 34(4),513-521.
4.Banker, R. D.& Morey. R.C.(1986b). The Use of Categorical Variables in Data Envelopment Analysis. Management Science. 32(12),1613-1627.
5.Charnes, A. W. W. Cooper, A. Y. Lewin, L. M. Seiford(1994), Data Envelopment Analysis:Theory, Methodology, and Application, Kluwer Academic Publishers.
6.Cooper, W. W., L. M. Seiford, K. Tone(1999), Data Envelopment Analysis:A Comprehensive Text with Models, Applications, References and DEA-Solver Software, Kluwer Academic Publishers.
7.Caves, D. W., Christensen, L. R., & Rhodes, E.(1982). The Economic Theory of Index Numbers and The Measurement of Input, Output, and Productivity. Econometrica, 50(6),1393-1414.
8.Farrell, M. J.(1957), The Measurement of Productive Efficiency. Journal of The Royal Statistical Society series A, 120,253-281.
9.Malmquist, S.(1953).Index Numbers and Indifference Surfaces. Trabajos de Estatistica, 4,209-242.
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